Дело № 2-5356/2024
УИД23RS0047-01-2024-003378-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Краснодар 09 сентября 2024 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Овдиенко В.Е.,
при секретаре Степанцовой Е.С.,
при участии:
истца Савченко П.А.,
представителя ответчика: Гретченко Н.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко П. А., Савченко А. Н. к ООО «Восток» о перерасчете платы за коммунальные услуги,
установил:
Савченко П.А., Савченко А.Н. обратились в суд с иском к ООО «Восток» о перерасчете платы за коммунальные услуги. В обоснование иска и уточнения к нему указали, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу; <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Восток». Ответчиком произведен расчёт платы за холодное водоснабжение (ГВС) в указанной квартире, повлекшими переплату в размере 9 831,70 руб. Истцами в адрес ответчика был предоставлен акт проверки прибора учета № 23.2-5034 от 13.12.2023г, подтверждающий работоспособность и правильность показаний прибора учета холодного водоснабжения. Согласно Акта поверки прибора учета № 23.2-5034 от 13.12.2023, выданном ООО «Теплостандарт Юг», признан работоспособным, технически исправным и пригодным к эксплуатации до 12.12.2027. Данный Акт является достаточным подтверждением технической исправности и коммерческой пригодности прибора учета для начисления по фактическим показаниям потребленного энергоресурса (а не по нормативу (расчетным методом) за весь спорный период работы прибора учета. Текущая поверка прибора учета, проведенная после истечения межповерочного интервала, подтверждает техническую исправность и пригодность спорного прибора учета для надлежащего коммерческого учета за фактическое потребление энергоресурса по показаниям данного прибора на весь спорный период, в том числе на период истекшего межповерочного интервала, предшествующий дате поверки, проведенной текущей датой. Ответчик не мог не знать о том, что квартира соистцов оборудована индивидуальным прибором учета, это следует из истории расчетов по показаниям индивидуального прибора учета. Отказ ответчика проведения перерасчета, согласно показаниям прибора учета противоречат действующему законодательству о необходимости учета фактического потребления энергоресурса по индивидуальным приборам учета, прошедшим соответствующую поверку, незаконно понуждают собственников-потребителей энергоресурса к оплате потребителей в гораздо большем размере потребления, рассчитанного по нормативу, не учитывая объем фактического потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения по показаниям индивидуального прибора учета. В спорный период собственниками не допускалось какого-либо искажения при передаче показаний прибора учета при передаче их ООО «Восток», либо умышленное воспрепятствование допуску ООО «Восток», его представителей к прибору учета.
Просят суд с учетом уточненных требований обязать ответчика произвести перерасчет за предоставленные коммунальные услуги: холодное водоснабжение (ГВС), нагрев ГВС (ГКАЛ) в соответствии с предоставленными данными прибора учета с мая 2023г. по ноябрь 2023г. (включительно), и вернуть излишне выплаченную сумму в размере 9 831,70руб.; взыскать с ответчика в пользу истцов сумму компенсации морального вреда солидарно в сумме 3000 руб., судебные расходы в сумме 523,28 руб.
Истец Савченко А.Н. в судебное заседание не явилась. извещена надлежащим образом.
Истец Савченко П.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.
Представитель ответчика в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам. изложенным в возражении на иск.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцы Савченко П.А. и Савченко А.Н. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>
ООО «Восток» является управляющей компанией, которая осуществляет управление многоквартирными домами, в т.ч. МКД, расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес>
Между ООО «Восток» и Савченко П.А. и А.Н. заключен договор № от 19.03.2013 на управление многоквартирным жилым домом по адресу: г. Краснодар, <адрес>
По условиям указанного Договора, Исполнитель (ООО «Восток») обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, обеспечивать предоставление коммунальных услуг Заказчику, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления МКД деятельность. А Заказчик (Савченко А.Н. и П.А.) обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии с п. 3.3.10 вышеуказанного Договора, «Заказчик (истцы) приняли на себя обязательство своевременно осуществлять поверку приборов учета. К расчету оплаты коммунальных услуг предоставляются данные только поверенных приборов учета. Если прибор учета не поверен, объем потребления коммунальной услуги принимается равным нормативам потребления, установленным на территории г. Краснодара в порядке, определяемым Правительством РФ».
Аналогичное требование указано в 4.4. Договора. «Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается Исполнителем как произведение установленных органом местного самоуправления тарифов на объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета или использовании неповеренных приборов учета объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, устанавливаемым органом местного самоуправления г. Краснодара в порядке, определяемом Правительством РФ».
Как видно из договора № от 19.03.2013, при заселении истцов в их жилом помещении: г. Краснодар, <адрес> были установлены счетчики: горячей воды (ТВС) № с показаниями 1,54 куб.м.; холодной воды (ХВС) № с показаниями - 1,66 куб. м.).
Согласно свидетельства ООО Акватехника» о поверке №, выданного Савченко П.А., адрес: <адрес>, (счетчик ГВС) №, тип прибора СВК-15 был поверен 21.03.2019. Дата следующей поверки - 20.04.2023. Срок действия свидетельства о поверке - до 20.04.2023.
Из материалов дела следует, что поверка прибора учета горячего водоснабжения (ГВС) № была произведена Савченко П.А. только 13.12.2023, что подтверждается актом поверки прибора учета ООО «Теплостандарт Юг» № 23.2-5034 от 13.12.2023.
Как установлено в судебном заседании, за период с 20.04.2023 по 13.12.2023 исчисление объема потребленной коммунальной услуги по горячему водоснабжению производилось ответчиком не показаниям прибора учета ГВС, а в соответствии с требованиями пп. «а» п. 59 и п. 60 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Из положений Закона N 102-ФЗ от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений» (пункты 2, 17 статьи 2, часть 1 статьи 5 и часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением ГВС, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из ст. 539, 543 ГК РФ.
Достоверность данных учета потребленных ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
Из положений Закона следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Последствием истечения срока межпроверочного интервала является применение расчетного способа определения платы за ГВС: 2 месяца с даты истечения срока поверки по средним показаниям прибора учета в соответствии с подп. «а» п. 59 Правил № 354 и в последующем, начиная с 3-го месяца до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены - в соответствии с нормой п. 60 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.
В соответствии в п. 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
В соответствии с п. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом, исполнитель обязан, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. 81(10).
Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов (подп. «д» п. 81(12) Правил № 354).
Согласно п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);
П. 60 Правил № 354 устанавливает, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 4 2 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Опираясь на вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что довод истцов о том, что за период с 20.04.2023 по 13.12.2023, то есть в период истечения поверки прибора учета ГВС, ответчиком ООО «Восток» им был произведен расчет платы за ГВС с нарушениями, повлекшими переплату в размере 9 831,70 руб., не обоснованный.
Ссылка истцов на п. 61 Правил № 354 не применяется в рассматриваемом случае, поскольку она не затрагивает правоотношений, связанных с нерабочими (вышедшими из строя, не поверенными) приборами учета. Показания таких приборов учета (ИПУ) не принимаются к определению объема потребленного ресурса и соответственно, Исполнителем не проверяется их достоверность.
Как указано выше, при нерабочем индивидуальном приборе учета учет объема ресурса определяется сначала по средним показаниям, а затем по нормативу потребления, установленному органом местного самоуправления.
Ссылка истцов на п. 1 7 ст. 2 ФЗ-102 «Об обеспечении единства измерений» также не состоятельна, поскольку указанная норма только раскрывает понятие: п. 17) поверка средств измерений (далее также - поверка) - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.
Указанная норма Закона № ФЗ-102, вопреки доводам истцов, не содержит указания поставщику коммунальной услуги произвести перерасчет и не указывает, что последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки.
В ЖК РФ, в Правилах № 354 также отсутствует норма, в соответствии с которой ООО «Восток» обязано произвести перерасчет истцам объема потребленного коммунального ресурса ГВС за период, когда прибор учета, в связи с истекшим сроком поверки, не принимался к учету.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что законодательно исключена возможность перерасчета размера платы за период с момента истечения межповерочного интервала и до проведения новой проверки, суд считает, что ответчика отсутствует обязанность для перерасчета, в связи с чем в удовлетворении исковых требований суд считает необходимым отказать.
Требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов также не подлежат удовлетворению, поскольку они производны от основного, в удовлетворении которого отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Уточненные исковые требования Савченко П. А., Савченко А. Н. к ООО « Восток» о перерасчете платы за коммунальные услуги оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Советского районного суда
г. Краснодара В.Е. Овдиенко
Мотивированное решение
изготовлено 23.09.2024
Судья Советского районного суда
г. Краснодара В.Е. Овдиенко