Дело № 2а-99/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Красноборск 06 марта 2020 года
Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего - судьи Баумгертнера А.Л.,
при секретаре Поротовой С.Н., с участием:
старшего помощника прокурора Красноборского района Юрьевой Т.Н.,
представителя административного истца ОМВД РФ «Красноборский» Синицкого И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к Шахову И.Л. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
у с т а н о в и л:
ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Шахову И.Л. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Красноборского районного суда от 29.05.2018 в отношении Шахова И.Л. установлен административный надзор на срок 3 года, на период которого ему определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 19.06.2018 Шахов И.Л. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский». В связи с несоблюдением административных ограничений и совершением административных правонарушений решениями Красноборского районного суда от 11.02.2019, 16.05.2019 и 30.10.2019 Шахову И.Л. продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные административные ограничения. В дальнейшем Шахов И.Л. допустил 4 факта несоблюдения административных ограничений, за которые привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства Шахов И.Л. характеризуется отрицательно.
Поскольку Шахов И.Л. совершает административные правонарушения, в том числе в ночное время, допускает несоблюдение административных ограничений, осужден за преступление, совершенное им в период нахождения под административным надзором, требует пристального контроля для предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, ранее установленные административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, истец просит продлить ему административный надзор на срок 06 месяцев и дополнить Шахову И.Л. ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца Синицкий И.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик Шахов И.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Юрьевой Т.Н., полагавшей об обоснованности иска, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 и 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, приговором Красноборского районного суда от 11 октября 2011 года Шахов И.Л. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 05 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 08 июня 2016 года по отбытии наказания.
С учетом требований п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости в отношении Шахова И.Л. наступит 07 июня 2024 года.
Решением Красноборского районного суда от 29 мая 2018 года в отношении Шахова И.Л. установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 19 июня 2018 года Шахов И.Л. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский».
Решением Красноборского районного суда от 11 февраля 2019 года срок административного надзора в отношении Шахова И.Л. продлен на 06 месяцев, ему дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Красноборского районного суда от 16 мая 2019 года срок административного надзора в отношении Шахова И.Л. продлен на 06 месяцев, ему дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Красноборского районного суда Архангельской области от 30.10.2019 срок административного надзора в отношении Шахова И.Л. вновь продлен на срок 06 месяцев.
Шахов И.Л., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 25.11.2019 не явился на регистрацию в ОМВД России «Красноборский», совершил 4 административных правонарушений против порядка управления.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района от 29.11.2019 года, 13.01.2020 года и 04.02.2020 (дважды) Шахов И.Л. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. При этом согласно постановлениям мирового судьи от 13.01.2020 и от 04.02.2020 (№5-87/2020) Шахов И.Л. допустил несоблюдение административных ограничений в ночное время.
По месту жительства Шахов И.Л. отрицательно характеризуется УУП ОМВД России «Красноборский», злоупотребляет спиртным, в состоянии опьянения агрессивен, на него поступали жалобы. Согласно характеристики администрации МО «Алексеевское» жалоб и заявлений на него не поступало.
25.07.2019 Красноборским районным судом Шахов И.Л. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Учитывая, что Шахов И.В. за время нахождения под административным надзором совершил 4 административных правонарушения против порядка управления в течение года, а срок, на который истец просит продлить ему административный надзор, не превышает срок погашения судимости, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора Шахову И.Л. законны и обоснованны.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).
Принимая во внимание совокупность этих обстоятельств, образ жизни и поведение Шахова И.Л. после освобождения из мест лишения свободы, суд считает, что установленные ранее ограничения не оказали на Шахова И.Л. позитивного влияния, поэтому в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, суд
р е ш и л:
административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к Шахову И.Л. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить установленный решением Красноборского районного суда Архангельской области от 29 мая 2018 года срок административного надзора в отношении поднадзорного лица Шахова И.Л., родившегося ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: *** на срок 06 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить Шахову И.Л. ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.Л. Баумгертнер