Решение по делу № 12-146/2024 от 14.08.2024

    Дело 12-146/2024

    УИД 48RS0001-01-2024-003707-75

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        04 сентября 2024 года                                                                                     г. Липецк

        Судья Левобережного районного суда г. Липецка Старкова В.В. с участием заявителя Баранова А.А., рассмотрев ходатайство Баранова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, русского, гражданина РФ, с начальным профессиональным образованием, официально не работающего, женатого, зарегистрированного по адресу: <адрес>,проживающего по адресу <адрес>, о восстановлении срока на обжалование постановления № от 13.09.2023г. начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по ЛО Долгова А.М. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ,

        У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от 13.09.2023г. начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по ЛО Долгова А.М. Баранов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением Барановым А.А. 22.05.2024 в суд направлена жалоба об отмене постановления с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления № № от 13.09.2023г. начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по ЛО Долгова А.М., которым Баранов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей за управление 08.09.2023г. в 20:05:00 по адресу: <адрес>, км 12+180 с.Казинка транспортным средством марки ВАЗ 21144 госномер №, двигавшемся в нарушение п. 10.2 ПДД РФ со скоростью 113 км/ч при разрешенной 60 км/ч, превысив максимально разрешенную на данном участке скоростью на 52 км/ч. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации, административных правонарушений, имеющего функцию фото и киносъемки, видеозаписи: ВОКОРД ТРАФИК-Р, заводской номер №.

В судебном заседании Баранов А.Н. ходатайство поддержал, по доводам, изложенным в нем. Указал в качестве уважительной причины для восстановления срока на обжалование выбытие автомобиля из его владения в связи с продажей иному лицу, которое не провело перерегистрацию автомобиля на свое имя в органах ГАИ, несовершение им административного правонарушения и незнание о его совершении до 11.04.2024, когда ему сообщил об этом сотрудник ДПС. Также ссылался на неполучение от органов ГАИ оспариваемого постановления. Факт наличия электронной почты и регистрации на Госуслугах не отрицал. Пояснил, что писем от ГАИ через почту не получал, поскольку почтальон ему ничего не приносил и не вручал. Подтвердил в суде, что электронную почту и почту в личном кабинете не проверял, проживает по иному адресу, но никому об этом не сообщал. По адресу его регистрации <адрес> проживают его родители, которые ему также не сообщали о поступлении на его имя корреспонденции, почтовые ящики сломаны. Факт верного указания его почтового адреса ГАИ не отрицал.

Представитель ЦАФАП ОДД ГАИ УМВД России по ЛО не явился, был извещен, о причине неявки суд не уведомил, просил о рассмотрении ходатайства в его отсутствие.

Суд с учетом мнения Баранова А.А., положений гл.30 КоАП РФ считает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к такому рассмотрению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

    Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

                  Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

    В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьями 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В силу положений частей 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В случае удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, такой срок восстанавливается, жалоба принимается к производству; в случае отказа в восстановлении срока, жалоба к производству не принимается.

        22.05.2024 Барановым А.А. в суд подана жалоба с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления № от 13.09.2023г., из которого следует, что на основании договора купли-продажи от 01.04.2021г. Баранов А.А. продал и передал ранее принадлежавший ему автомобиль марки ВАЗ – 21114, госрегзнак № 2007 года выпуска, покупателю Егорову А.В., который должен был сразу поставить автомобиль на регистрационный учет, однако этого не сделал, о чем ему (Баранову А.А.) стало известно 11.04.2024г. от инспектора ГИБДД.

Согласно п. 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года N 950, внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства. Ранее присвоенный государственный регистрационный номер, при условии соответствия требованиям пункта 39 Правил, сохраняется за транспортным средством. Замена государственного регистрационного номера осуществляется на основании волеизъявления нового владельца транспортного средства в порядке, предусмотренном пунктами 37 - 46 Правил.

Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортного средства прекращается:1) по заявлению владельца транспортного средства; 2) по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

То есть, по истечении указанного срока в ГИБДД может обратиться прежний владелец автомобиля с заявлением о прекращении государственного учета автомобиля. В этом случае государственные регистрационные знаки автомобиля и регистрационные документы будут признаны недействительными и внесены в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции. Паспорт транспортного средства (подлежащий сдаче) также будет выставлен в розыскные учеты (часть 2 статьи 8, пункт 2 части 1 статьи 18 Закона N 283-ФЗ; пункты 57, 61 Правил государственной регистрации транспортных средств N 1764 от 21 декабря 2019 года; пункты 133, 139 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года N 950 (далее - Административный регламент).

Баранов А.А. не воспользовался возможностью снять транспортное средство с регучета, не обратился с заявлением о прекращении государственного учета автомобиля ВАЗ – 21114, госрегзнак №

Оспариваемое постановление № вынесено 13.09.2023г.

Согласно информации с сайта почты России указанное постановление направлено в адрес Баранова А.А. 13.09.2023 и вручено адресату 20.09.2023.

Жалоба на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования поступила в Советский районный суд г.Липецка 22.05.2024г., то есть со значительным пропуском срока.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права Баранова А.А. на обжалование постановления от 13.09.2023г., в установленный законом срок копия постановления выслана названному лицу по месту его регистрации, порядок и срок обжалования разъяснены.

В ходе рассмотрения ходатайства суд приходит к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, оправдывающих его длительность не имеется. Оснований полагать, что у Баранова А.А. имелись препятствия для своевременное реализации права на обжалование постановления не установлено. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление Барановым А.А. суду не представлены.

Довод Баранова А.А. о том, что на автомобиле ВАЗ – 21114, госрегзнак №, числятся штрафы и автомобиль не поставлен на учет новым собственником, ему стало известно 11.04.2024г. опровергается сведениями о получении им ранее направленных в его адрес многочисленных постановлений о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

        Неполучение Барановым А.А. направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае и иные доводы не являются уважительными причинами для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" жалоба или протест подлежат возвращению, когда обжалуются, опротестовываются вступившие в законную силу акты несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

        Отказать в удовлетворении ходатайства Баранова Алексея Анатольевича о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления № от 13.09.2023г. начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по ЛО Долгова А.М. о привлечении Баранова Алексея Анатольевича к административной ответственности по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ.

        Жалобу возвратить Баранову Алексею Анатольевичу.

        Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                                       В.В. Старкова