Решение по делу № 2-261/2018 от 02.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                     (заочное)

22 февраля 2018 г.                            <адрес>

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе: председательствующего - судьи Асабаева С.А.,

при секретаре ФИО3-Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Гражданин ФИО4 (далее – истец) обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» (далее – ответчик), в котором просит:

1) признать акт сверки расчетов недействительным, обязать ответчика произвести перерасчет и списать необоснованно начисленную сумму задолженности за использованный природный газ в размере 20384 руб. 09 коп.;

2) признать факт отсутствия у ФИО1 задолженности за потребленный газ по состоянию на 2016 год.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

В 2005 году им был заключен договор газоснабжения для бытовых нужд с ответчиком.

С того времени ими периодически проводилась и по настоящее время проводится оплата за потребление газа, о чем у него имеются квитанции об уплате за потребленный газ.

С момента заключения договора и потребления природного газа ими данная услуга оплачивается периодически с предоплатой, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в «Межрегионгаз» <адрес> ему выдали письменный расчет задолженности, в котором с января 2005 года по настоящее время была начислена сумма задолженности в размере 20384 руб. 09 коп., которая не соответствует действительности.

При начислении указанной суммы в справке расчет в зимний и летний периоды времени, суммы к оплате и цифры объемов потребленного газа указаны почти одинаковые, тогда как количество кубов потребленного газа в летний период должно быть намного раз меньше, чем в зимний период, соответственно, и суммы к оплате должны быть меньше.

Более того, к задолженности, согласно статье 196 ГК РФ, применяется общий срок исковой давности – три года.

Исходя из этого, требование ответчика о выплате задолженности с 2005 года по 2013 год является противозаконным.

К исковому заявлению приложено заявление истца с просьбой применить срок исковой давности – три года по его иску к ответчику за потребленный природный газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а оставшуюся сумму долга признает, согласен погасить.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от ответчика возражения на исковое заявление не поступили.

В судебное заседание от истца поступило заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело по его иску к «Газпрому» в его отсутствие, исковые требования поддерживает полностью.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК России) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 233 ГПК России в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК России), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК России), другими федеральными законами (например, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»).

С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК России отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 153 ЖК России граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно статье 157 ЖК России размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

По договору о поставке газа поставщик газа (газоснабжающая организация) обязан подать газ абоненту – физическому лицу (гражданину), в том числе собственнику (нанимателю) жилого дома, приобретающему газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическому лицу (управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному и иному специализированному кооперативу), приобретающему газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. Договор о поставке газа является разновидностью договора энергоснабжения и регулируется статьями 539-547 ГК России.

Статьей 539 ГК России предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 ГК России в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК России.

Договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

В соответствии с частью 4 статьи 426 ГК России в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.).

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение (статья 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утвердило «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила). Данный нормативный правовой акт опубликован в «Российской газете» ДД.ММ.ГГГГ, «Собрании законодательства Российской Федерации» за 2008 г. №.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (абзац первый пункта 1).

Согласно пункту 14 Правил поставки газа, в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В пункте 23 Правил установлено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту (п. 40).

Пунктами 45-54 Правил урегулирован порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения.

В соответствии с пунктом 61 Правил в случае, если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребленного газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за шесть месяцев.

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В силу требования части 1 статьи 56 ГПК России каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 50 Конституции Российской Федерации «При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона».

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изменениями и дополнениями),

«Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются:

1) наименование документа;

2) дата составления документа;

3) наименование экономического субъекта, составившего документ;

4) содержание факта хозяйственной жизни;

5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;

6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;

7) подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Из простого визуального сравнения подписи, выполненной от имени истца в графе «Абонент» акта сверки расчетов от ДД.ММ.ГГГГ, с подписью ФИО1 в его паспорте видно, что они сделаны разными лицами.

На основании статей 196, 200, 539-547 ГК России, руководствуясь статьями 12, 67, 194-198, 233 ГПК России, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать акта сверки расчетов с абонентом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» произвести перерасчет задолженности ФИО1 за использованный природный газ с применением срока исковой давности.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Председательствующий             С.А. Асабаев