Решение по делу № 2-451/2018 от 11.05.2018

          Дело №2-451/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск                                                                           05 июля 2018 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Лайпановой А.Д., с участием: истца - ФИО6 (лично), представителя истца - Хапаева Н.А. (доверенность от (дата обезличена)), представителя АКГО - Кубанова Ш.Г. (доверенность от (дата обезличена)), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО6, Администрации Карачаевского городского округа, Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа об оспаривании постановления, договора аренды, зарегистрированного права на недвижимое имущество, обязании зарегистрировать договор аренды,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, ФГБУ «ФКП Росреестра»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО6, Администрации Карачаевского городского округа, Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа о признании недействительным постановления от (дата обезличена) (номер обезличен); признании недействительным договора аренды от (дата обезличена); признании отсутствующим и исключении записи о регистрации права ФИО6 на стоянку и пункт охраны, площадью 6,8 кв.м.; обязании заключить договор аренды земельного участка, площадью 12.74 кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит стоянка для автобусов, кадастровый (номер обезличен). Между ФИО6 и Управлением имущественных и земельных отношений КГО был заключен оспариваемый договор аренды от (дата обезличена) земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:614 под стоянку и строительство пункта охраны. Данный договор нарушает права истца, поскольку в аренду был передан земельный участок, занятый стоянкой для автобусов. Также по сведениям ЕГРН на данном земельном участке за ФИО6 зарегистрировано оспариваемое право собственности на здание пункта охраны, которое фактически не возведено.

В судебном заседании истец и его представитель просили удовлетворить исковые требования по изложенным основаниям. Пояснили, что при обращении к кадастровому инженеру за составлением межевого плана на земельный участок под стоянкой для автобусов в целях последующей регистрации прав, истцу стало известно, что земельный участок под его стоянкой был сформирован и предоставлен в аренду ФИО6 по оспариваемому договору аренды от (дата обезличена). Более того, по данным ЕГРН за ФИО6 зарегистрировано оспариваемое право собственности на недвижимое имущество (стоянка и пункт охраны), которое по данным ГКН расположено на объекте истца. Между тем на территории стоянки для автобусов ни третьими лицами, ни самим истцом не возводились какие-либо объекты недвижимого имущества.

Представитель АКГО пояснил, что действия муниципального органа не носят незаконный характер, поскольку объект недвижимости истца (стоянка для автобусов) зарегистрирован без определения границ, земельный участок под ним также не отмежеван.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных соответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заслушав доводы участников, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке посредством оспаривания оснований возникновения (регистрации) права (сделки, ненормативного акта и т.д.).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.52 постановления совместного Пленума ВС РФ и ВАС РФ 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременении прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим; для признания права отсутствующим истец должен привести доказательства отсутствия правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект, подтвердить основания возникновения своего права на спорное имущество, а также доказать то обстоятельство, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.

Из правовой позиции Пленума ВС РФ, выраженной в п.38 постановления от 23.06.1015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац 1 п.1ст.130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац 2 п.1 ст.130 ГК РФ).

По смыслу ст.131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п.1 ст.130 ГК РФ).

В подобной ситуации требование о признании права собственности отсутствующим следует считать разновидностью негаторного иска, не имеющего срока исковой давности (п.7 постановления Пленума ВС РФ №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В судебном заседании установлено, что ФИО6 является собственником стоянки для автобусов, площадью 1274 кв.м., расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен), район поста ГИБДД, кадастровый номер от 09.10.0010101:793, запись о регистрации права 09-09-01/081/2010-641, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата обезличена). Основанием приобретения и регистрации права собственности является договор купли-продажи от (дата обезличена).

Согласно техническому паспорту стоянка для автобусов, площадью 1274 кв.м., протяженностью 79,3 м, имеет асфальтное покрытие и каменное ограждение, год постройки 1976.

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от (дата обезличена) следует, что земельный участок под стоянкой ФИО6 был замежеван в 2010 году. Однако в связи с тем, что на данный участок права не были зарегистрированы, в 2012 году участок был аннулирован.

Постановлением мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) ФИО6 был предоставлен земельный участок, площадью 1410 кв.м., в 15 м от поста ГИБДД по направлению на восток в поселке Домбай под стоянку и строительство пункта охраны в аренду. Акт выбора данного земельного участка утвержден постановлением мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен). Постановлением мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) утвержден градостроительный план на проектирование стоянки и пункта охраны ФИО6

В соответствии с постановлением мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) между Управлением имущественных и земельных отношений АКГО и ФИО6 заключен договор аренды земель территории Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен), согласно которому последнему предоставлен земельный участок с кадастровым номером 09:10:0010101:614.

Земельный участок с кадастровым номером 09:10:0010101:614 был снят с учета как временный ввиду срока заключения договора аренды.

(дата обезличена) ФИО6 выдано разрешение №Ru(номер обезличен) на строительство стоянки и пункта охраны, со сроком действия до (дата обезличена). Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта №Ru09302000-491 ФИО6 выдано (дата обезличена). Постановлением мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) стоянке и пункту охраны присвоен почтовый адрес: 369241, КЧР, (адрес обезличен).

На основании указанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от (дата обезличена) за ФИО6 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение - стоянка и здание пункта охраны, площадью 6.8 кв.м., расположенное по адресу: КЧР, (адрес обезличен), с кадастровым номером 09:10:0010101:1902, запись о регистрации 09-09-01/095/2012-866.

Из пояснений участников следует и подтверждается материалами дела, что право собственности ФИО6 на стоянку для автобусов, как на объект нежилого здания, сооружения, с кадастровым номером 0910:0010101:793, зарегистрировано в установленном порядке.

Ввиду регистрации прав на стоянку для автобусов без определения координатных (поворотных) точек, земельный участок, с кадастровым номером 09:10:0010101:614, Администрацией КГО был сформирован и предоставлен ФИО6 фактически под стоянкой для автобусов, принадлежащей ФИО6 на праве собственности.

Соответственно, строительство ФИО6 стоянки и здания пункта охраны, площадью 6.8 кв.м., с кадастровым номером 09:10:0010101:1902, на земельном участке с кадастровым номером 09:10:0010101:614, предполагает возведение нового объекта недвижимого имущества в пределах уже имеющегося в собственности ФИО6

Кроме того, строительство стоянки и здания пункта охраны, право собственности на которое за ФИО6 зарегистрировано как на объект с кадастровым номером 09.10.0010101:1902, не осуществлялось.

Так, из Акта обследования техника по инвентаризации от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что в ходе обследования стоянки для автобусов не было выявлено объекта капитального строительства. Согласно экспертному техническому заключению от (дата обезличена) (номер обезличен) на стоянке для автобусов, с кадастровым номером 09:10:0010101:793, площадью 1274 кв.м. здания и сооружения отсутствуют. Свидетельств о ранее существовавших зданиях или сооружениях в виде остатков фундаментов не обнаружено.

Следовательно, Администрацией КГО земельный участок с кадастровым номером 09:10:0010101:614 сформирован незаконно из земельного участка под стоянкой для автобусов, принадлежащей ФИО6 на праве собственности и нарушает его права и законные интересы.

Поскольку право собственности ФИО6 на стоянку и здание пункта охраны зарегистрировано, договор аренды от (дата обезличена) земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:614, в силу требований земельного законодательства подлежит пролонгации по истечении указанного в нем срока. В связи с чем, требования истца об оспаривании данного договора аренды от (дата обезличена), подлежат разрешению.

С учетом изложенных обстоятельств, оспариваемое постановление мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) о предоставлении ФИО6 земельного участка, площадью 1410 кв.м., в 15 м от поста ГИБДД по направлению на восток в поселке Домбай под стоянку и строительство пункта охраны в аренду, следует признать незаконным и отменить.

В силу ч.2 ст.168 ГК РФ договор аренды земель территории Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен), заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений АКГО и ФИО6, следует признать ничтожным как нарушающий права и законные интересы третьего лица.

Также суд признает надлежащим способом защиты нарушенного права и подлежащим удовлетворению требование истца о признании несуществующим зарегистрированного права ФИО6 на стоянку и здание пункта охраны, и исключении записи о регистрации 09-09-01/095/2012-866 из ЕГРН.

В судебном заседании установлено, что межевание земельного участка под стоянкой для автобусов, принадлежащей ФИО6 по объективным причинам не представилось возможным провести. Также истцом не представлено доказательств обращения в уполномоченный орган муниципальной власти с заявлением о предоставлении ему земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащей ему стоянки для автобусов.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), район поста ГИБДД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6 к ФИО6, Администрации Карачаевского городского округа, Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа об оспаривании постановления, договора аренды, зарегистрированного права на недвижимое имущество, обязании зарегистрировать договор аренды, удовлетворить в части.

Признать постановление мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) о предоставлении ФИО6 земельного участка, площадью 1410 кв.м., в 15 м от поста ГИБДД по направлению на восток в поселке Домбай под стоянку и строительство пункта охраны в аренду, незаконным и отменить.

Признать недействительным договор аренды земель территории Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен), заключенного между Управлением имущественных и земельных отношений АКГО и ФИО6

Признать несуществующим зарегистрированное право собственности ФИО6 на стоянку и здание пункта охраны, площадью 6,8 кв.м., расположенное по адресу: КЧР, (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен).

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации от (дата обезличена) (номер обезличен).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения.

         Судья       В.К. Катчиева