Решение по делу № 2-2261/2019 от 22.05.2019

№ 2-2261/2019

61RS0001-01-2019-002122-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2019 г.                      г. Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи         Мудраковой А.И.,

при секретаре                Храбровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колесникова В. В. к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г.Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Воробьева Н. В., о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Колесников В.В. обратился в суд с иском к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что Колесников В. В. является собственником земельного участка расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером: №.

На указанном земельном участке в 2018 г. за счет собственных сил и средств истец возвел жилой дом, общей площадью 80,8 кв. м, жилая площадь 39,8 кв. м, количество этажей надземной части: 2.

В апреле 2019 года имея намерение зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом, истец обратился в администрацию ... с уведомлением о строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно ответу администрация ... не может согласовать размещение объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по ... в ..., в связи с тем, что объект уже возведен.

Согласно заключению экспертов ООО «Бизнес-Альянс» № от ... в ходе проведенных исследований установлено, что жилой дом, лит. А общей площадью 80,8 кв.м, расположенное по адресу: ..., соответствует действующим градостроительным нормам и Правилам землепользования в г. Ростове-на-Дону: СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, а также «Правилам землепользования и застройки города Ростова-на-Дону» к соответствующей категории зданий, действующим техническим нормам и правилам (строительным) и санитарным нормам, СанПин: СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП-13-102-2003 «Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», но при условии выполнения внутридомовой разводки инженерных систем: электроснабжения, водоснабжения и канализации, а также устройства элементов систем отопления, а также установки соответствующих приборов и оборудования, действующим правилам пожарной безопасности: СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», но при условии оборудования исследуемого строения автоматическими системами пожаротушения.

Исследуемый жилой дом, лит. А, расположенный по адресу: ..., не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, так как работы по его возведению произведены в соответствии с требованиями СНиП, СП, СанПин, ГрК РФ.

Возведенный жилой дом не нарушает права и интересы собственников соседних земельных участков, что подтверждается нотариально заверенным Согласием собственника земельного участка, расположенного по адресу: ..., СНТ «Космос», 255 (...) — Батуринец С. Е., согласием собственника земельного участка, расположенного по адресу: ... Воробьевой Н. В..

На основании изложенного, истец просил суд признать право собственности за Колесниковым В. В., ... года рождения, на объект недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом, общей площадью 80,8 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., количество этажей надземной части: 2, расположенный на земельном участке с. кадастровым номером: №, по адресу: ..., Литер А, согласно техническому паспорту на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) составленному по состоянию на ...

Протокольным определением суда от ... Воробьева Н.В. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истец в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца Усанев А.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, по доводам указанным в иске.

Представитель ответчика администрации ... – Ивахнина Т.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо Воробьева Н.В. в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что Колесников В. В. является собственником земельного участка расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером: 61:44:0012303:1210.

На указанном земельном участке в 2018 г. за счет собственных сил и средств истец возвел жилой дом, общей площадью 80,8 кв. м, жилая площадь 39,8 кв. м, количество этажей надземной части: 2.

В апреле 2019 года имея намерение зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом, истец обратился в администрацию ... с уведомлением о строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно ответу администрация ... не может согласовать размещение объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по ... в ..., в связи с тем, что объект уже возведен.

Согласно заключению экспертов ООО «Бизнес-Альянс» № от ... в ходе проведенных исследований установлено, что жилой дом, лит. А общей площадью 80,8 кв.м, расположенное по адресу: ..., соответствует действующим градостроительным нормам и Правилам землепользования в ...: СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ...-89*, а также «Правилам землепользования и застройки ...» к соответствующей категории зданий, действующим техническим нормам и правилам (строительным) и санитарным нормам, СанПин: СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП-13-102-2003 «Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», но при условии выполнения внутридомовой разводки инженерных систем: электроснабжения, водоснабжения и канализации, а также устройства элементов систем отопления, а также установки соответствующих приборов и оборудования, действующим правилам пожарной безопасности: СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», но при условии оборудования исследуемого строения автоматическими системами пожаротушения.

Исследуемый жилой дом, лит. А, расположенный по адресу: ..., не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, так как работы по его возведению произведены в соответствии с требованиями СНиП, СП, СанПин, ГрК РФ.

Возведенный жилой дом не нарушает права и интересы собственников соседних земельных участков, что подтверждается нотариально заверенным согласием собственника земельного участка, расположенного по адресу: ..., СНТ «Космос», 255 (...) — Батуринец С. Е., согласием собственника земельного участка, расположенного по адресу: ..., СНТ «Космос», 254 (...) — Воробьевой Н. В..

Определением Ворошиловского районного суда ... от ... по делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: ..., Литер А, действующим градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам?

2. Нарушает ли сохранение жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: ..., Литер А, права и охраняемые законом интересы других лиц и создает ли угрозу жизни и здоровью граждан?

Согласно заключению ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-С ..., экспертом установлено следующее.

Жилой дом Лит. «А» является одноэтажным с мансардой строением с несущими продольными и поперечными стенами, прямоугольной геометрической формы, общей площадью 80,8 кв.м, размерами в плане 9,32 м * 7,92 м, максимальной наружной высотой 6,46 м. Дата постройки Лит. «А» – 2018 год.

Согласно техническому паспорту «РОСТТЕХДОКУМЕНТАЦИЯ» на 2018 год, на возведение Литера, площадью 80,8 кв.м разрешительные документы отсутствуют.

Исследуемый жилой дом Лит. «А» по адресу: ... состоит из двух жилых комнат. Комнаты исследуемого жилого дома Лит. «А» обеспечены между собой функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением, что соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные.

Площади, габаритные размеры в плане и высота комнат жилого дома Лит. «А», соответствуют требованиям п.п 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «А» не противоречит требованиям табл. 9 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Жилые здания кирпичные, со светелками и мансардами, одноэтажные», предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных с мансардой жилых домов из газоблока и кирпича.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы жилого дома Лит. «А» соответствуют перечню конструкций зданий I группы капитальности.

В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемый жилой дом Лит. «А» по адресу: ... имеет I группу капитальности, согласно п.1 ст.130 ГК РФ является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка (замощение, покрытие и другие), согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ исследуемый жилой дом Лит. «А» по адресу: ... является объектом капитального строительства и может быть признан капитальным.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. «А» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0 – несущие элементы из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона, а также из стальных конструкций с огнезащитой, обеспечивающей предел огнестойкости 45. Ограждающие конструкции с применением листовых и плитных негорючих материалов.

Габариты входных дверных проемов исследуемого жилого дома Лит. «А» составляют 0,90 * 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «А» имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Исследуемый жилой дом Лит. «А» расположен на территории земельного участка по адресу: ..., находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Жилые комнаты и кухня-столовая исследуемого жилого дома Лит. «А» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухнях, соответствует требованиям п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания и требованиям СанПиН 2.2.1/2....-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом жилом доме Лит. «А» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2....-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Устройство крыши одноэтажного с мансардой жилого дома Лит. «А» по адресу: ... с наружным организованным водостоком и снегозадерживающими устройствами соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям жилых домов.

Система вентиляции исследуемого жилого дома Лит. «А» по адресу: ... соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого жилого дома Лит. «А» по адресу: ... не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Электроснабжение исследуемого жилого дома Лит. «А» соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение жилого дома Лит. «А» по адресу: ... в территориальной зоне реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки ....

Такие характеристики исследуемого жилого дома Лит. «А» и земельного участка с КН 61:44:0012303:1210 по адресу: ... как этажность, высота здания, ширина участка и процент застройки в условиях градостроительной реконструкции соответствуют требованиям п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки ..., предъявляемым для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.....

Площадь земельного участка земельного участка не соответствует требованиям п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки ..., предъявляемым для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.....

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «А» на земельном участке с КН 61:44:0012303:1210 по адресу: ... соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «А» по адресу: ... по отношению к границе с соседним земельным участком с левой стороны частично не соответствует требованиям п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки ..., предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Исследуемый жилой дом Лит. «А» по адресу: ... расположен со смещением в глубину собственного земельного участка на расстояние 6,65 м от фасадной границы по ..., что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль ....

Расположение жилого дома Лит. «А» по адресу: ... на расстоянии менее 6,00 м по отношению к жилому дому на соседнем земельном участке с левой стороны по ... не соответствует требованиям п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Данное нарушение является устранимым.

Несущие конструкции исследуемого жилого дома Лит. «А» по адресу: ... не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «А» – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно механической безопасности, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в судебном заседании допрошен эксперт Твардовский А.А., который выводы заключения поддержал в полном объеме, пояснил, что экспертиза проводилась с осмотром объекта исследования, в результате которого не выявлено нарушений строительных, санитарных и других норм и правил, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 87 ГПК РФ, в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

В данном случае, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности заключения экспертизы, поскольку эксперты предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертизы, по мнению суда, является ясным, полным, ответы на поставленные вопросы носят однозначный и утвердительный характер. Сомнений в правильности или обоснованности данного заключения у суда также не имеется.

Суд полагает, что также не имеется оснований не доверять показаниям эксперта, данным в судебном заседании. Данные показания согласованы, последовательны и подтверждены материалами дела. Кроме этого они в полном объеме согласовываются с выводами указанными в экспертном заключении. Эксперт был предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения и показаний.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13 от 26 июня 2008 г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

Заключение эксперта ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-С от ... соответствует требованиям действующего законодательства, и у суда не имеется оснований не согласиться с ним, поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ, проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд соглашается с данными выводами эксперта, которые логичны, последовательны, основаны на материалах дела, экспертом даны пояснения с учетом анализа норм действующих градостроительных норм и правил. Данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ, основана на нормах действующего законодательства, соответствующих строительных нормах и правилах, методических указаниях.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», (пункт 26), следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, суд принимает во внимание, что собственники смежных земельных участков Батуринец С.Е. и Воробьева Н.В. дали письменное согласие на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке кадастровый №, по адресу: ....

Также, суд обращает внимание, что истцом предпринимались достаточные меры для получения разрешения на строительство спорного жилого дома, для чего получались соответствующие согласования с аэропортами.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенных норм материального права и представленных в ходе судебного заседания доказательств, принимая во внимание, что, несмотря на то что, спорное строение, обладающее признаками индивидуального жилого дома, осуществлено истцом без получения соответствующего разрешения на строительство в установленном порядке, сами постройки возведены на земельном участке, разрешенное использование которого предполагает строительство указанного рода объектов недвижимости, кроме того, согласно экспертному заключению, данный объект возведены с соблюдением градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических норм, соответствует требованиям, предъявляемым федеральным законом к зданиям, сооружениям о механической безопасности, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания, энергетической эффективности, безопасного уровня воздействия на окружающую среду, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что требования иска являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колесникова В. В. к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г.Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Воробьева Н. В., о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности за Колесниковым В. В., ... года рождения, на объект недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом Литер А, общей площадью 80,8 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., количество этажей надземной части: 2, расположенный на земельном участке с. кадастровым номером: № по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону, в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2019 г.