Решение по делу № 33-1460/2021 от 16.08.2021

Судья Клюкин С.Н. № 33-1460/2021

Дело № УИД 60RS0014-01-2021-000556-52

Производство № 13-25/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 сентября 2021 года г. Псков

Псковский областной суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Белоноговой Н.Ю.

при секретаре Ищенко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства на определение судьи Новосокольнического районного суда Псковской области от 15 июля 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения суда,

установил:

Решением Новосокольнического районного суда Псковской области от 25 апреля 2019 года Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства гор. Новосокольники (далее – МУП ЖКХ) обязано в срок не позднее одного года со дня вступления решения в законную силу получить у компетентного исполнительного органа государственной власти решение о предоставлении водных объектов - рек Малый Удрай и Выдега, для сброса сточных вод через выпуски №№(****).

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 28 мая 2019 года, до настоящего времени не исполнено.

МУП ЖКХ обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного судебного постановления до 31 декабря 2023 года.

В обоснование указано на невозможность исполнения решения по объективным причинам: ввиду необходимости проведения капитального ремонта очистных сооружений, а также установки контрольно-измерительной аппаратуры для учёта сточных вод, что требует больших материальных вложений, оцениваемых в 10000 000 рублей. Ввиду убыточности предприятия, отсутствия финансовой возможности, получение разрешения на пользование водными объектами в установленный судом срок невозможно.

Указанные причины являются объективными, независящими от действий МУП ЖКХ, в связи с чем, должник просит предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 31 декабря 2023 года.

Определением судьи Новосокольнического районного суда Псковской области от 15 июля 2021 года в удовлетворении заявления МУП ЖКХ об отсрочке исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе МУП ЖКХ ставит вопрос об отмене определения и удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до 31 декабря 2023 года.

В обоснование жалобы изложены доводы, приведенные в заявлении о предоставлении отсрочки. Дополнительно указано, что судом не было учтено тяжелое финансовое положение предприятия, по объективным причинам препятствующее исполнению судебного постановления. Указывают, что заявление содержит реальный срок в течение которого Администрацией города Новосокольники будут выделены денежные средства, необходимые для устранения препятствий к исполнению судебного решения.

Природоохранным межрайонным прокурором поданы возражения на частную жалобу, в которых указано об отсутствии основания для отмены определения.

На основании ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела с учетом доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ или порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ N 104-0 от 18 апреля 2006 года, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции, оценив представленные заявителем доказательства, пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда, при отсутствии доказательств, с достоверностью подтверждающих исполнение судебного решения в срок, указанный должником. При этом суд учел, что предоставление отсрочки нарушит права граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Выводы суда являются правильными, соответствуют нормам права, обстоятельствам, установленным по делу.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Новосокольнического районного суда Псковской области от 25 апреля 2019 года Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства гор. Новосокольники обязано в срок не позднее одного года со дня вступления решения в законную силу получить у компетентного исполнительного органа государственной власти решение о предоставлении водных объектов - рек Малый Удрай и Выдега, для сброса сточных вод через выпуски №№(****).

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 28 мая 2019 года, до настоящего времени не исполнено.

Обращаясь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки, должник в качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, указывает, на отсутствие финансовой возможности исполнения судебного решения, которое обусловлено необходимостью проведения капитального ремонта очистных сооружений, а также установки контрольно-измерительной аппаратуры для учёта сточных вод, оцениваемых в 10 000 000 рублей.

Приведенные МУП ЖКХ обстоятельства не являются исключительными, позволяющими предоставить отсрочку исполнения судебного акта, не отвечают требованиям справедливости и адекватности.

Предоставление отсрочки исполнения решения суда приведет к ущемлению прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности и к нарушению разумного срока исполнения судебного акта, срок исполнения которого истек 28 мая 2020 года.

Судом первой инстанции правомерно учтено и то обстоятельство, что должником не представлено доказательств реального исполнения судебного решения в срок до 31 декабря 2023 года, поскольку представленные документы не свидетельствуют о выделении денежных средств на реконструкцию очистных сооружений в 2022 году.

Доводы частной жалобы повторяют позицию, изложенную в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, не содержат правовых оснований для отмены постановленного судом первой инстанцией определения, не опровергают выводов суда.

Оснований для отмены определения не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

Определение судьи Новосокольнического районного суда Псковской области от 15 июля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.

Судья: Белоногова Н.Ю.

<данные изъяты>