Решение по делу № 2-3636/2019 от 10.09.2019

Дело № 2-3636/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 ноября 2019 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи          -             Гавуры О.В.,

секретарь судебного заседания          -             Нежмединова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ларионова Александра Николаевича к Правительству Севастополя, Гаражно-строительному кооперативу «Гавань», третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на каменный гараж,

у с т а н о в и л:

в сентябре 2019 года истец Ларионов Александр Николаевич обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать за собой право собственности на нежилое здание (каменный гараж №) общей площадью 18,3 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № в границах землепользования ГСК «Гавань» по адресу: г. Севастополь, <адрес>, указать что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он является членом гаражно-строительного кооператива «Гавань», несет бремя содержания своего имущества, своевременно оплачивает членские взносы и иные обязательные платежи, поддерживает надлежащее состояние своего гаража, а также указывает на то, что паевой взнос за гараж выплачен в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что поддерживает исковые требования и просит удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Остальные лица, участвующие в деле, явку свои полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, стороны не представили, суд на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и их доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Гагаринского Исполкома народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Севастопольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, отдел по делам строительства и архитектуры Горисполкома своим Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердил проектно-сметную документацию на строительство гаражного кооператива «Гавань» с разрешением строительства каменных гаражей.

Также, решением исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под строительство» ГСК «Гавань» был выделен земельный участок под строительство гаражей.

КрымНИОпроект была разработана проектно-сметная документация, в соответствии с которой были построены гаражи в ГСК «Гавань».

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р ГСК «Гавань» выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 4,7204 га для обслуживания гаражей (серия I-КМ №, номер по реестру 844).

ГСК «Гавань» осуществляет свою деятельность на основании устава, который согласно законодательству Республики Крым и города Севастополя прошел регистрацию в российском правовом поле в соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения.

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №.

Ларионов А.Н. обратился в правление ГСК «Гавань» за получением пакета документов для регистрации права собственности на гараж согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако ему было отказано, в связи с отсутствием всех необходимых документов.

После этого Ларионов А.Н. обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража.

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказал в предоставлении услуги по причине предоставления неполного пакета документов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично так и совместно с другими собственниками.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Вместе с тем статьей 12 указанного Федерального конституционного закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ.

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В силу предписаний ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и иными лицами, участвующими в деле.

Следовательно, бремя доказывания наличия вещных прав на объект недвижимости лежит на лице, заявившем соответствующие требования.

ООО «КРЫМНИИ судебной экспертизы и оценки» проведена строительно-техническая экспертиза объекта недвижимости (гаража).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ объект осмотра (гараж №) представляет собой гараж общей площадью 18,3 кв. м, относится к объектам недвижимости и является объектом капитального строительства.

Состояние объекта определено как исправное техническое.

Данная категория технического состояния, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Требования СНиП II – 25-80; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87; СП 17.133330-2011; СП 17.13330-2011; СП 29.13330-2011 не нарушены.

Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим Градостроительным законодательством РФ и соответствует строительным нормам и правилам, относится к капитальным строениям. Нормам СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не противоречит. Объект обследования не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Гараж построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

Суд находит заявленные требования о признании за истцом права собственности на капитальный гараж законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Ларионова Александра Николаевича удовлетворить.

Признать за Ларионовым Александром Николаевичем право собственности на нежилое здание (гараж №) общей площадью 18,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № в границах землепользования ГСК «Гавань» по адресу:           г. Севастополь, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                (подпись)                О.В. Гавура

Копия верна

Судья                                    О.В. Гавура