74RS0029-01-2021-003589-90
Дело № 5-1612/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Магнитогорск 15 сентября 2021 года
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Шлемова Г.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица заместителя директора магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» - Кулешовой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
Кулешова Т.Н., являясь заместителем директора магазина «Монетка», являющегося обособленным подразделением ООО «Элемент-Трейд» не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
13.07.2021 в 11.14 часов заместитель директора магазина «Монетка» Кулешова Т.Н. в условиях принятия мер обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» в нарушение п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 и п. 14-1 распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» не обеспечил контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания покупателями магазина «Монетка», расположенного по <адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Кулешова Т.Н. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кулешовой Т.Н., извещенной о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020) 02 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п.п. «б» п. 6 Правил в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.
Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-РП в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Согласно п.п. 4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06.05.2020 № 288-РП граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
Согласно п. 14-1 указанному Распоряжению руководителям организаций, независимо от форм собственности, оказывающих услуги населению, с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обеспечить контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) работниками (за исключением работников, не осуществляющих непосредственный контакт с другими работниками организации или с клиентами) и клиентами.
Из материалов дела следует, что Кулешова Т.Н., являясь должностным лицом – заместителем директора магазина «Монетка», расположенного по адресу: <адрес> осуществляя функции руководителя, 13.07.2021 в 11 час. 14 мин., в нарушение вышеуказанных норм, не выполнила предусмотренные обязательные правила при введении режима повышенной готовности, а именно не обеспечила контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания покупателями магазина.
Факт совершения правонарушения и вина Кулешовой Т.Н. в его совершении, подтверждается совокупностьюпредставленных суду доказательств: протокол об административном правонарушении от 14.07.2021; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 13.07.2021, диск с видеозаписью, на которой зафиксировано нахождение покупателя в торговом зале без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания; приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу от 26.04.2019, согласно которому Кулешова Т.Н. переведена в магазин «Монетка», по адресу: <адрес> на должность заместителя директора; должностная инструкция заместителя директора магазина, в соответствии с которой должность заместителя директора магазина относится к категории руководителей, в случае отсутствия директора замещает его; письменные объяснения Ф.Е.И.., Б.К.М.. от 13.07.2021, принимавших участие при осмотре помещения в качестве понятых.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Доказательства, подтверждающие, что Кулешовой Т.Н. приняты все зависящие от нее меры по соблюдению положений действующего законодательства, в том числе приняты исчерпывающие меры, направленные на обеспечение контроля за соблюдением покупателями требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания на объекте розничной торговли, руководителем которого она является, не представлены.
Таким образом, данным должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив в судебном заседании представленные доказательства, судья находит, что в действиях Кулешовой Т.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цели административного наказания.
Смягчающим административную ответственность наказанием является признание вины.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.
На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств данного дела, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать заместителя директора магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» Кулешову Т.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья: