П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Иваново 3 марта 2022 года
Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Вермишян А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:
Суянова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Суянова Т.Н. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
29 декабря 2021 года в 13 часов 02 минуты Суянова Т.Н. находилась в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу г. Иваново, ул. Кузнецова, д. 32, в период режима повышенной готовности, установленного в соответствии с Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, изданного на основании Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239, не имея средств индивидуальной защиты на лице – защитной маски, предусмотренных п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Суянова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом по телефону, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Суяновой Т.Н.
Факт нарушения Суяновой Т.Н. установленных вышеуказанными нормативными актами правил поведения в период введённого на территории Ивановской области режима повышенной готовности, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 29 декабря 2021 года №, с содержанием которого она была согласна;
- объяснением Суяновой Т.Н., в котором она подтвердила, что в указанные дату и время находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу г. Иваново, ул. Кузнецова, д. 32 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно – без маски, так как забыла её надеть. Пояснила, что правонарушение совершает впервые, просит вынести в отношении нее предупреждение.
- рапортом сотрудника полиции о выявлении Суяновой Т.Н., находившейся в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу г. Иваново, ул. Кузнецова, д. 32, без средств индивидуальной защиты – маски.
- фотоматериалом с места происшествия.
Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными, относимыми, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела.
Анализ приведённых доказательств позволяет сделать вывод о том, что Суянова Т.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Вместе с тем, суд полагает необходимым уточнить редакцию Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года N 23-уг и считать Суянову Т.Н. нарушившей п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года N 23-уг (в ред. от 21.12.2021 года №176-уг).
В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Закон № 68-ФЗ), Президент РФ определяет в соответствии со статьей 80 Конституции РФ и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, а также установить особый порядок передвижения граждан на соответствующей территории.
В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 и федеральным законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Губернатором Ивановской области издан Указ от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее – Указ Губернатора) в действующей редакции, согласно которому установлены определенные правила поведения для граждан, проживающих на территории Ивановской области, в том числе, возложена обязанность на граждан при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание Суяновой Т.Н. вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность – не установлено.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При определении вида наказания суд учитывает характер и фактические обстоятельства совершённого правонарушения, личность Суяновой Т.Н., наличие смягчающего обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, а также фактическое отсутствие причинения Суяновой Т.Н. вреда, а равно его угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие какого-либо имущественного ущерба.
С учётом указанных выше обстоятельств, а также с целью предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности назначения Суяновой Т.Н. наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Суянова Т.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Разъяснить Суяновой Т.Н. реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области); КПП: 370201001; ИНН: 3729017713; ОКТМО 24701000; № счета получателя: 03100643000000013300; Банк получателя платежа: Отделение Иваново Банка России; БИК: 012406500; КБК: 18811601201010601140. Идентификатор: 18880437211043914564.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.О. Вермишян