Решение по делу № 2а-677/2021 от 19.04.2021

Дело № 2а-677/2021                         05 мая 2021 года

29RS0022-01-2021-000737-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Шумиловой А.С.,

с участием прокурора Маликовой О.Л.,

представителя административного истца Огорелковой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по Приморскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» к Масленникову А. В. об установлении административного надзора,

установил:

отдел полиции по Приморскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее ОП по Приморскому району) обратился в суд с административным иском к Масленникову А.В. об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что Масленников А.В. осужден по приговору <Суда> от 11.02.2015 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода) к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08.12.2015 Масленников А.В. освобожден из мест лишения свободы по постановлению Вельского районного суда Архангельской области на не отбытый срок 2 месяца 19 дней. В настоящее время судимость у Масленникова А.В. не снята и не погашена в установленном законом порядке. Вместе с тем, Масленников А.В. после освобождения из <учреждение> неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением № от 14.03.2019 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.; постановлением № от 28.06.2019 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; постановлением № от 01.08.2019 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.; постановлением № от 07.05.2020 по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2100 руб. Просит суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении Масленникова А.В. административный надзор на срок 2 года со следующими ограничениями: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Огорелкова С.Г. уточнила заявленные требования, просила суд установить дополнительно административное ограничение административному ответчику в виде запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции. Указала, что согласно характеристике участкового Масленников А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, административные правонарушения совершает в состоянии алкогольного опьянения. По приговору <Суда> от 11.02.2015 административный ответчик согласно заключению комиссии экспертов № от 16.12.2014 обнаруживает признаки <заболевание>. Административные штрафы Масленниковым А.В. не уплачены. В остальной части на иске настаивала по изложенным в нем основаниям.

Масленников А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с административным исковым заявлением не согласен.

По определению суда в силу ст.ст. 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором <Суда> от 11.02.2015 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <Суда> от 07.04.2015) Масленников А.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода) и ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08.12.2015 Масленников А.В. освобожден условно-досрочно из <учреждение> на неотбытый срок 2 месяца 19 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 31 июля 2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у Масленникова А.В. не снята и не погашена в установленном законом порядке. По приговору <Суда> от 11.02.2015 Масленников А.В. совершил тяжкие преступления. Согласно заключению комиссии экспертов № от 16.12.2014 Масленников А.В. обнаруживает признаки алкогольной зависимости 2 степени.

Находясь под административным надзором, административный ответчик в течение года совершил более двух административных правонарушений.

Масленников А.В. признан виновным в совершении административных правонарушений: постановлением № от 14.03.2019 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.; постановлением № от 28.06.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; постановлением № от 01.08.2019 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.; постановлением № от 07.05.2020 по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2100 руб.

Административные правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ Масленников А.В. совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно характеристике из <учреждение> Масленников А.В. за время отбывания наказания характеризовался положительно.

По месту жительства, согласно справке-характеристике УУП ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский», Масленников А.В. характеризуется удовлетворительно. Укрывается от административного ареста назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № от 22.10.2020 с отбыванием в ИВС УМВД России по г.Архангельск. Со слов матери Д., Масленников А.В. злоупотребляет спиртными напитками.

Решением <Суда> от 04.05.2017 в отношении М. устанавливался административный надзор сроком на 1 (один) год, который прекращен в связи с окончанием срока, со снятием с профилактического учета 16.03.2018.

Поскольку Масленников А.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений, у суда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются все основания для установления в отношении Масленникова А.В. административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос об установлении в отношении Масленникова А.В. административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им 4 преступлений (каждое из которых по приговору суда является тяжким преступлением), его характеристику за период отбывания наказания, характеристику с места жительства, содержащей сведения о злоупотреблении административным ответчиком алкогольной продукцией, совершение им административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, заключение комиссии экспертов № от 16.12.2014 Масленников А.В. обнаруживает признаки <заболевание>, и считает необходимым в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции по Приморскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» к Масленникову А. В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Масленникова А. В., <дата рождения> <место рождения>, гражданина РФ, <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

На период срока административного надзора установить в отношении Масленникова А. В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Срок административного надзора в отношении Масленникова А. В. исчислять с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Н.Е. Сараева