Решение по делу № 5-56/2020 от 10.06.2020

Дело № 5-56/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 26 июня 2020 года

Ленинский районный суд г.Ярославля в составе председательствующего судьи Ятмановой А.Ю.

при секретаре Баталовой Е.А.,

рассмотрев материалы дела в отношении

Воронова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 06.05.2020 года в 14 ч 00 мин Воронов С.В. находился в общественном месте у входа на территорию Белинского рынка напротив д. 17 по ул. Чкалова г. Ярославля, допустил торговлю товарами бывшего употребления, не включенных в перечень товаров первой необходимости, чем нарушил в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в период функционирования режима «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020г. на территории Ярославской области согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», абз.8 п.1 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», п. 1 Указа Губернатора Ярославской области от 03.04.2020г. № 80 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

В судебное заседание Воронов С.В. не явился. Извещен надлежащим образом.

Представитель ОМВД России по Ленинскому городскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд находит производство по делу подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. Данная норма является бланкетной.

Из материалов дела усматривается, что в отношении Воронова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предъявлено обвинение в организации торговли товарами бывшего употребления, не включенных в перечень товаров первой необходимости.

При этом, описание события вмененного административного правонарушения содержит ссылки на нарушение Вороновым С.В. абз. 8 п. 1 Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 г. № 47 "О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения", регламентирующего временное приостановление на территории Ярославской области бронирования мест, прием и размещение граждан в организациях отдыха и оздоровления детей - до особого распоряжения.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении фабула вмененного административного правонарушения описана ненадлежащим образом.

В связи с вышеизложенным протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

Иные использованные в ходе рассмотрения дела доказательства не являются достаточными в своей совокупности для установления наличия или отсутствия состава правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе, в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное ст. 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается вмененное в вину Воронову С.В. правонарушение ввиду отсутствия надлежащих доказательств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях Воронова С.В. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Воронова С.В. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.Ю. Ятманова