Решение по делу № 5-123/2022 от 21.02.2022

Дело № 5-123/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2022 года                  г. Лысьва

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Шадрина Т.В., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

Терентьева Сергея Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 час. Терентьев С.В. находился в общественном месте в магазине <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, в нарушении п. 1 правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции" (в редакции Указа от 19.01.2022 N 18 - УГ).

Терентьев С.В. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался по указанному им в протоколе об административном правонарушении адресу, однако за получением повестки на почту Терентьев С.В. не явился.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

Приказ ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" устанавливает, что почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

Поскольку Терентьеву С.В. известно о том, что в отношении него имеется дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое по его ходатайству направлено по подсудности для рассмотрения в Лысьвенский городской суд, полагаю, что Терентьев С.В. умышленно уклоняется от явки в судебное заседание и считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Наказание для граждан по данной статье влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) от граждане Российской Федерации обязаны, кроме прочего, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. «а», п. «у» ч.1 ст.11 указанного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации, кроме прочего, принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в силу п. 1 вышеназванных Правил является обязательным для граждан.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в ред. от 19.01.2022) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 4 данного Указа жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут, в том числе административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Терентьев С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 час. находился в общественном месте в магазине «Минимарт» по <адрес> без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (маски).

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 правонарушения (л.д.2), рапортом командира отделения ОВ ППСП МО МВД России «Сысертский» из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 час. ФИО2 находился в общественном месте в магазине «Минимарт» по <адрес> в <адрес> без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (л.д.3), объяснением ФИО2, в котором он не оспаривает допущенное им правонарушение (л.д.4), фотоизображением, на котором зафиксирован факт нахождения ФИО2 в общественном месте без средств индивидуальной защиты (л.д.5), копий формы 1п (л.д.9).

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется, поскольку они в полной мере согласуются между собой. Каких-либо противоречий указанные доказательства не содержат, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, дополняют друг друга и в своей совокупности позволяют сделать вывод о доказанности в полном объеме вины ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения.

Действия Терентьева С.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований для освобождения Терентьева С.В. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, не установлено. Также не установлено обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, исключающих производство по делу.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (л.д.6-8).

При назначении Терентьеву С.В. вида административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им деяния, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя (ранее привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка), отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначаемого наказания на его исправление и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Терентьева Сергея Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по ПО Свердловской области (Фин.Управление МО Сыс.Р-н), ИНН: 6652005059, КПП: 668501001 номер счета платежа: 40101810500000010010 банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области КБК: 188 116 012 010 190 00140, БИК: 046577001, ОКТМО: 65722000 УИН: 18880466220412604358.

Назначение платежа: штраф по постановлению № 5-123/2022 от 16.03.2022 (протокол об административном правонарушении № 6604 от 24.01.2022).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Лысьвенский городской суд, каб. 112.

Постановление суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья:         (подпись)

Копия верна.

Судья:                        Т.В.Шадрина