Решение по делу № 33-12282/2021 от 13.10.2021

Судья Елистрахова Е.Н. Дело № 33-12282/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 18 ноября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Федоренко И.В.,

судей Лымарева В.И., Волковой И.А.,

при секретаре Фоминой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/2021 по иску администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области к Дмитриевой Юлии Сергеевне, Ивченковой Елене Алексеевне, Сыропятову Максиму Вячеславовичу, кадастровому инженеру Белоусову Евгению Васильевичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, уточнении местоположения границ земельного участка,

по апелляционной жалобе Сыропятова Максима Вячеславовича

на решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 августа 2021 года, которым постановлено:

исковые требования администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области к Дмитриевой Юлии Сергеевне, Ивченковой Елене Алексеевне, Сыропятову Максиму Вячеславовичу, кадастровому инженеру Белоусову Евгению Васильевичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, уточнении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, территория администрации Городищенского городского поселения, оформленные межевым планом кадастрового инженера Белоусова Евгения Васильевича.

Возложить на Дмитриеву Юлию Сергеевну, Ивченкову Елену Алексеевну, Сыропятова Максима Вячеславовича обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № <...>, расположенным по адресу: <адрес>, территория администрации Городищенского городского поселения, путем исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № <...> из Единого государственного реестра недвижимости, и осуществить уточнение местоположения границ единого землепользования в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № <...>, входящего в состав этого единого землепользования.

Взыскать с Дмитриевой Юлии Сергеевны, Ивченковой Елены Алексеевны, Сыропятова Максима Вячеславовича, кадастрового инженера Белоусова Евгения Васильевича в пользу ООО Агентство независимой оценки и экспертизы «Медведица» расходы на проведение судебной экспертизы по 10500 рублей с каждого.

Заслушав доклад судьи Лымарева В.И., выслушав объяснения представителя Сыропятова М.В. – Звягина Д.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области – Резниковой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Администрация Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Дмитриевой Ю.С., Ивченковой Е.А., Сыропятову М.В., кадастровому инженеру Белоусову Е.В. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, уточнении местоположения границ земельного участка.

В обоснование требований истец указал, что постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области от 26 ноября 1992 года № 347 утверждена схема землеустройства и передачи земель в ведение сельских и поселковых Советов.

На основании постановления администрации Городищенского района Волгоградской области от 30 января 1993 года № 22-а в коллективно-совместную и коллективно-долевую собственность граждан ТОО «<.......>» передано 666 паев (по количеству пайщиков) по 1166 б/га на 1 пай.

Постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области от 31 января 1997 года № 43 утверждена откорректированная схема землеустройства района, согласно которой находившийся в ведении ТОО «<.......>» земельный участок площадью 1191,5 га (из них 1151,4 га - земли населенных пунктов, 40,1 га - земли государственного запаса) передан в ведение Городищенской поселковой администрации.

Решением Городищенской городской думы от 19 января 2011 года № 25/1 утвержден Генеральный план Городищенского городского поселения.

Решением Городищенской городской думы от 12 марта 2014 года № 76/12 утверждены «Правила землепользования и застройки в границах р.п. Городище Городищенского муниципального района Волгоградской области».

Из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в коллективно-совместную и коллективно-долевую собственность граждан ТОО «Совхоз им. 62-й Армии», пайщиками был выделен земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 63 910 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, территория администрации Орловского сельского поселения, с назначением – для сельскохозяйственного использования. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из долевых собственников земельного участка с кадастровым номером № <...> являлся Калиничев И.И., которому согласно свидетельства о праве собственности на землю принадлежала доля 1166 б/га.

В связи с принятием Калиничевым И.И. решения о выделении им своей доли из земельного участка с кадастровым номером № <...>, кадастровым инженером Белоусовым Е.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен проект межевания земельного участка № <...>, площадью 475593 кв.м, согласно которому местоположение земельного участка было установлено как: <адрес>, территория администрации Городищенского городского поселения, в то время как исходный участок с кадастровым номером № <...> был расположен на территории администрации Орловского сельского поселения.

На основании изготовленного проекта межевания, выделенный Калиничевым И.И. земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № <...>, с указанием адреса: <адрес>, территория администрации Городищенского городского поселения, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельного участка с кадастровым номером № <...> стали Ивченкова Е.А. (<.......>) и Дмитриева Г.А. (<.......>).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Белоусовым Е.В. составлен проект межевания земельного участка, согласно которому из контура 1 земельного участка с кадастровым номером № <...> был выделен земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 20083 кв.м, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, место расположения: <адрес>, территория администрации Городищенского городского поселения.

Вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № <...> принадлежат в равных долях на праве общей долевой собственности ответчикам Ивченковой Е.А., Сыропятову М.В. и Дмитриевой Ю.С.

В то же время при межевании земельного участка с кадастровым номером № <...> произошло вкрапливание (наложение) его границ на территорию, находящуюся в пользовании Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района <адрес>, то есть на территорию, отнесенную к землям населенных пунктов, поскольку изначальный земельный участок, из которого произошло выделение спорного участка (№ <...>), располагался не на территории Городищенского городского поселения, а на территории Орловского сельского поселения.

На основании постановления администрации Городищенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, для целей строительства производственной базы по адресу: <адрес>, Городищенский муниципальный район, р.<адрес>, из земель населенных пунктов было согласовано выделение земельного участка площадью 20000 кв.м.

Для этих целей ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, выделен земельный участок площадью 20000 кв.м, с кадастровым номером № <...> который ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет по адресу: <адрес>, р.<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.

В то же время, согласно данным публичной кадастровой карты, земельный участок ответчиков с кадастровым номером № <...> пересекает земельный участок с кадастровым номером № <...>, что создает администрации препятствия в пользовании участком и явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Судом постановлено указанное выше решение.

Оспаривая законность и обоснованность принятого судом решения, в апелляционной жалобе Сыропятов М.В. оспаривает законность и обоснованность принятого решения, просит его отменить, в обоснование доводов жалобы ссылаясь на неправильное применение судом норм права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы и возражения, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу предписаний ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 данного федерального закона.

Из положений пунктов 3, 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 131-ФЗ вытекает, что одним из условий установления и изменения границ муниципальных образований является сохранение целостности исторически сложившихся земель и территорий населенных пунктов.

В соответствии с п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Пункт 3 ст. 11.9 ЗК РФ, предписывая учитывать при формировании земельных участков границы муниципальных образований, призван обеспечить планирование и организацию рационального использования земель на территории каждого конкретного муниципального образования, территория которого является самостоятельным объектом землеустройства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2015 года № 2537-О)

К документам территориального планирования муниципального образования относятся генеральные планы поселений (п. 2 ч. 1 ст. 18 ГрК РФ), а правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования (п. 8 ст. 1 ГрК РФ).

Согласно пп. 3 ч. 3 ст. 23 ГрК РФ генеральный план содержит карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа.

Часть 2 ст. 83 ЗК РФ устанавливает, что границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» картографической основой Единого государственного реестра недвижимости является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

На основании положений ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8)

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области от 26 ноября 1992 года № 347 утверждена схема землеустройства и передачи земель в ведение сельских и поселковых Советов (т. л.д. 135).

На основании постановления администрации Городищенского района Волгоградской области от 30 января 1993 года № 22-а в коллективно-совместную и коллективно-долевую собственность граждан ТОО «Совхоз им. 62-й Армии» передано 666 паев (по количеству пайщиков) по 1166 б/га на 1 пай (т. 2, л.д. 140-142).

Общая площадь закрепленных за ТОО «Совхоз им. 62-й Армии» земель сельскохозяйственных угодий составляла 6391 га.

Постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области от 31 января 1997 года № 43 утверждена откорректированная схема землеустройства района, согласно которой находившийся в ведении ТОО «Совхоз им. 62-й Армии» земельный участок площадью 1191,5 га (из них 1151,4 га - земли населенных пунктов, 40,1 га - земли государственного запаса) передан в ведение Городищенской поселковой администрации (т. 2, л.д. 143-149).

Решением Городищенской городской думы от 19 января 2011 года № 25/1 утвержден Генеральный план Городищенского городского поселения (т. 2, л.д. 151-153).

Решением Городищенской городской думы от 12 марта 2014 года № 76/12 утверждены «Правила землепользования и застройки в границах р.п. Городище Городищенского муниципального района Волгоградской области» (т. 2, л.д. 154).

Из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в коллективно-совместную и коллективно-долевую собственность граждан ТОО «Совхоз им. 62-й Армии», пайщиками был выделен земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 63 910 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, территория администрации Орловского сельского поселения, с назначением – для сельскохозяйственного использования. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из долевых собственников земельного участка с кадастровым номером № <...> являлся Калиничев И.И., которому согласно свидетельства о праве собственности на землю принадлежала доля 1166 б/га.

В связи с принятием Калиничевым И.И. решения о выделении им своей доли из земельного участка с кадастровым номером № <...>, кадастровым инженером Белоусовым Е.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен проект межевания земельного участка № <...>, площадью 475593 кв.м, согласно которому местоположение земельного участка было установлено как: <адрес>, территория администрации Городищенского городского поселения, в то время как исходный участок с кадастровым номером № <...> был расположен на территории администрации Орловского сельского поселения.

На основании изготовленного проекта межевания, выделенный Калиничевым И.И. земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № <...>, с указанием адреса: <адрес>, территория администрации Городищенского городского поселения, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельного участка с кадастровым номером № <...> стали Ивченкова Е.А. (<.......>) и Дмитриева Г.А. (<.......>

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Белоусовым Е.В. составлен проект межевания земельного участка, согласно которому из контура 1 земельного участка с кадастровым номером 34:03:000000:20614 был выделен земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 20083 кв.м, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, место расположения: <адрес>, территория администрации Городищенского городского поселения.

Вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 34:03:000000:20667 принадлежат в равных долях на праве общей долевой собственности ответчикам Ивченковой Е.А., Сыропятову М.В. и Дмитриевой Ю.С.

На основании постановления администрации Городищенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, для целей строительства производственной базы по адресу: <адрес>, Городищенский муниципальный район, р.<адрес>, из земель населенных пунктов было согласовано выделение земельного участка площадью 20000 кв.м.

Для этих целей ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, выделен земельный участок площадью 20000 кв.м, с кадастровым номером № <...>, который ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет по адресу: <адрес>, р.<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.

Обосновывая заявленные требования истец утверждает, что принадлежащий ответчикам земельный участок с кадастровым номером № <...> пересекает находящийся в ведении администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района <адрес> земельный участок с кадастровым номером № <...>, причиной чему является необоснованное изменение адреса нахождения спорного участка с территории Орловского сельского поселения на территорию Городищенского городского поселения.

В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу, определением суда по ходатайству участвующих в деле лиц назначено проведение судебной экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО Агентство независимой оценки и экспертизы «<.......>

Согласно выводов судебной экспертизы, при формировании на основании межевого плана земельного участка с кадастровым номером № <...> (то есть участка, из которого в последующем сформирован спорный участок с кадастровым номером № <...>), и определении местоположения границ данного участка, произошло изменение местоположения границ исходного земельного участка с кадастровым номером № <...> (из которого образован участок № <...>), поскольку исходный земельный участок с кадастровым номером № <...> находился на территории Орловского сельского поселения, а вновь образованный участок с кадастровым номером № <...> стал находиться на территории Городищенского городского поселения.

Кроме того из выводов судебной экспертизы усматривается, что формирование земельного участка с кадастровым номером № <...> (то есть участка, из которого в последующем сформирован спорный участок с кадастровым номером № <...>) было осуществлено с существенным превышением приходящейся на выделяющегося собственника Калиничева И.И. площади.

Так, площадь 1 пая, предоставленного Калиничеву И.И. в ТОО «Совхоз им. 62-й Армии», составляла 95962 кв.м, что соответствовало указанной в свидетельстве о праве собственности доли 1166 б/га.

В то же время, выделяя свою долю из земельного участка № <...>, Калиничев И.И. при формировании земельного участка № <...> в решении указал площадь 475593 кв.м, что нашло свое отражение и в проекте межевания земельного участка.

Тем самым выделенная площадь земельного участка с кадастровым номером № <...> превысила фактическую долю Калиничева И.И. на 379631 кв.м.

Согласно сведениям публичной карты, земельный участок с кадастровым номером № <...> пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № <...>.

Давая оценку заключению указанной судебной экспертизы, суд обоснованно пришел к выводу о признании заключения допустимым доказательством по делу, с чем судебная коллегия соглашается.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, выполненной экспертом ООО Агентство независимой оценки и экспертизы <.......>», судебная коллегия признает его относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате исследований выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы подробно аргументированы. В обоснование сделанных выводов экспертом приведены соответствующие данные из предоставленных в распоряжение эксперта материалов, указано на применение методов исследований, эксперт основывался на исходных объективных данных, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь нормами ст.ст. 60, 83 ЗК РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пришел к обоснованному выводу о существенности допущенных нарушений при подготовке межевого плана и формировании земельного участка с кадастровым номером 34:03:000000:20667, в связи с чем признал результаты межевания данного участка недействительными.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм права и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Подпункт 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ устанавливает принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению на категории, к которым в том числе относятся земли сельскохозяйственного назначения (подпункт 1).

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1 ст. 77 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент (п. 2 ч. 2.1 ст. 37 ГрК РФ).

Как следует из материалов дела и подтверждается выводами заключения судебной экспертизы, спорный земельный участок с кадастровым номером № <...> сформирован из земельного участка с кадастровым номером № <...>, который, в свою очередь, сформирован из земельного участка с кадастровым номером № <...>.

Земельный участок с кадастровым номером № <...>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с указанием адреса: <адрес>, территория администрации Орловского сельского поселения.

Решением Городищенской городской думы от 19 января 2011 года № 25/1 утвержден Генеральный план Городищенского городского поселения, в который территория Орловского сельского поселения не включалась.

В свою очередь, при формировании ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Белоусовым Е.В. из земельного участка № <...> земельного участка с кадастровым номером № <...>, был изменен адрес вновь образованного участка с территории Орловского сельского поселения на территорию Городищенского городского поселения.

Данный адрес территории Городищенского городского поселения был перенесен и в межевой план земельного участка с кадастровым номером № <...>, при его выделении из земельного участка с кадастровым номером № <...>.

Тем самым, вопреки доводам жалобы, на территории Городищенского городского поселения (земли населенных пунктов) в нарушение требований п. 1 ст. 77 ЗК РФ образовался участок земель сельскохозяйственного назначения.

При этом, как при формировании земельного участка с кадастровым номером № <...> так и при выделении из его состава участка с кадастровым номером № <...> (спорного участка) действовали Правила землепользования и застройки в границах р.п. Городище Городищенского муниципального района Волгоградской области, утвержденные Решением Городищенской городской думы от 12 марта 2014 года № 76/12.

Также действовал Генеральный план Городищенского городского поселения, утвержденный решением Городищенской городской думы от 19 января 2011 года № 25/1.

Исходя из Генерального плана Городищенского городского поселения, территория, на которой был сформирован земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:03:000000:20667, входит в состав производственных зон, предназначеных для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами (вид разрешенного использования – для строительства производственной базы, для размещения производственных зданий).

Согласно п. 7 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

Таким образом, в территориальных зонах, предназначенных для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами, не предусмотрен такой вид разрешенного использования как сельскохозяйственное производство, ввиду чего в силу прямого указания закона находящиеся в данной зоне земли сельскохозяйственного назначения не могут быть использованы в указанных целях.

Довод заявителя жалобы о том, что решение Городищенской городской думы от 12 марта 2014 года № 76/12 об утверждении Правил землепользования не было опубликовано и не является действующим, судебной коллегией отклоняется, поскольку, согласно материалов дела решение Городищенской городской думы от 12 марта 2014 года № 76/12 было опубликовано 18 марта 2014 года и действовало на дату формирования спорного участка, то есть на 18 августа 2014 года.

Более того, Генеральный план Городищенского городского поселения был утвержден еще в 2011 году и на момент формирования спорного участка в 2014 году являлся действующим.

Тем самым имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № <...> произошло вкрапливание (наложение) его границ на территорию, находящуюся в пользовании Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, то есть на территорию, отнесенную к землям населенных пунктов, поскольку изначальный земельный участок, из которого произошло выделение спорного участка (№ <...>), располагался не на территории Городищенского городского поселения, а на территории Орловского сельского поселения.

Подобное формирование спорного земельного участка прямо нарушает требования предписаний ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ст. 77 ЗК РФ, п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ, п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, ввиду чего результаты межевания обоснованно признаны судом недействительными.

В то же время судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о возложении на ответчиков (собственников спорного участка) обязанности исключить сведения о местоположении границ участка из Единого государственного реестра недвижимости и осуществить уточнение местоположения границ принадлежащего Дмитриевой Ю.С., Ивченковой Е.А. и Сыропятову М.В. земельного участка, поскольку, в силу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» собственники земельного участка не являются лицами, уполномоченными на внесение в ЕГРН соответствующих изменений. Возложение же на ответчиков обязанности уточнить границы принадлежащего им участка не приведет к восстановлению нарушенного права истца, что противоречит положениям ч. 1 ст. 3 ГПК РФ.

По изложенным основаниям судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возложении на ответчиков обязанности исключить сведения о местоположении границ участка из Единого государственного реестра недвижимости и осуществить уточнение местоположения границ принадлежащего Дмитриевой Ю.С., Ивченковой Е.А. и Сыропятову М.В. земельного участка, и в данной части решение подлежит отмене.

Поскольку выводы суда о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № <...> признаны обоснованными, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости дополнить оспариваемое решение указанием на то, что оно является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 августа 2021 года отменить в части удовлетворения исковых требований о возложении на Дмитриеву Юлию Сергеевну, Ивченкову Елену Алексеевну, Сыропятова Максима Вячеславовича обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № <...>, расположенным по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, территория администрации Городищенского городского поселения, путем исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № <...> из Единого государственного реестра недвижимости, и осуществить уточнение местоположения границ единого землепользования в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № <...>, входящего в состав этого единого землепользования.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области к Дмитриевой Юлии Сергеевне, Ивченковой Елене Алексеевне, Сыропятову Максиму Вячеславовичу о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № <...>, расположенным по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, территория администрации Городищенского городского поселения, путем исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № <...> из Единого государственного реестра недвижимости, и осуществить уточнение местоположения границ единого землепользования в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № <...>, входящего в состав этого единого землепользования – отказать.

Дополнить резолютивную часть решения указанием на то, что настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № <...>.

В остальной части решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сыропятова Максима Вячеславовича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи