Решение по делу № 33-10604/2021 от 15.11.2021

Судья Хрещатая С.Б. Дело 33-10604/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 декабря 2021 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дышлового И.В.,

судей Гареевой А.В., Корчагиной П.А.,

при секретаре Гончаренко Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гомонова А.В. к Евсеенко Ю.А., третье лицо – администрация Надеждинского муниципального района Приморского края о прекращении права пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе Гомонова А.В. на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 6 сентября 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований Гомонова А.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Гареевой А.В., выслушав представителя администрации Надеждинского муниципального района Приморского края, судебная коллегия

установила:

Гомонов А.В. обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в 1994 году Евсеенко Ю.А. передал ему земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> СНТ «ДВ садовод». Протоколом общего собрания ...» от 5 мая 2018 года он принят в члены общества и за ним закреплен земельный участок №. Начиная с 1994 года и по настоящее время, он использует участок по целевому назначению, осуществляет посадки и обработку, является членом садоводческого товарищества, оплачивает членские взносы. Гомонов А.В. намерен оформить свое право собственности на этот участок, однако, не может это сделать, поскольку правообладателем спорного участка является Евсеенко Ю.А., который участок по назначению не использует. Гомонов А.В. просил прекратить право пользования Евсеенко Ю.А на земельный участок № с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> признать за ним право собственности на указанный участок.

В судебном заседании Гомонов А.В. поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам.

Евсеенко Ю.А., представитель администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель СНТ «Дальневосточный Садовод» в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, указав, что согласно реестру членов СНТ «Дальневосточный садовод» по состоянию на 24 декабря 2020 года Гомонов А.В. является членом общества, членская книжка выписана ему в 2018 году.

Решением Надеждинского районного суда Приморского края от 6 сентября 2021 года в удовлетворении требований Гомонова А.В. отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, Гомонов А.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, поскольку право собственности за Евсеенко Ю.А. не возникло в силу того, что согласно справки архива правоустанавливающих документов на земельный участок упраздненного Комитета по земельным ресурсам Надеждинского района, переданного в порядке правопреемства в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, свидетельство на право собственности на земельный участок № в садоводческом товариществе «ДВ садовод», урочище <адрес>» отсутствует. Судом первой инстанции не учтено, что в Едином Государственном Реестре Недвижимости в сведениях о правообладателе числится администрация Надеждинского района, но права не зарегистрированы. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Судебная коллегия, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции не имеется.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ и ст. 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из материалов дела, решением от 5 июля 1979 года Владивостокского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета о выделении земельных участков предприятиям, организациям, учреждениям ... и организации садоводческих товариществ предоставлен земельный участок <адрес> «...).

Решением Исполнительного комитета № от 17 июля 1979 года утвержден устав СНТ «ДВ Садовод» рабочих и служащих Управления материально – технического снабжения дальневосточного района (УМТС ДВ района).

Распоряжением главы администрации Надеждинского района Приморского края № 77-р от 3 марта 1993 года постановлено приватизировать СНТ «ДВ Садовод» рабочих и служащих Управления материально – технического снабжения дальневосточного района в коллективно – долевую собственность на площади ... га с наделением на семью по 0,06 га и выдачей свидетельства на право собственности. Выделив земельный участок для садоводства СНТ «ДВ Садовд» администрация Надеждинского района Приморского края утратила право последующего распоряжения земельным участком.

Обращаясь с указанным иском в суд, Гомонов А.В. указывает на то обстоятельство, что в 1994 году Евсеенко Ю.А. передал ему земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> СНТ «ДВ садовод», с садовым домиком из деревянного бруса, навесом для инструментов и садового инвентаря (расписка от 1 мая 1994 года).

Поскольку Евсеенко Ю.А., распорядился земельным участком №, передав его Гомонову А.В. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует расписка, то его право пользования земельным участком прекратилось. Участок с этого времени находился и находится в пользовании Гомонова А.В. В связи с чем отсутствуют основания для рассмотрения требования о прекращении права пользования Евсеенко Ю.А. земельным участком.

Как следует из заявления Евсеенко Ю.А. на имя председателя СНТ «ДВ Садовод» от 1 мая 1994 года, он отказался от своего земельного участка № в СНТ «ДВ Садовод» в пользу Гомонова А.В., так как утратил интерес к жизни общества и по состоянию здоровья не может обрабатывать участок и тяжело до него добираться.

Согласно Выписке из ЕГРН от 9 июня 2020 года земельному участку №, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №. Указанный участок является ранее учтенным.

Протоколом общего собрания СНТ «ДВ Садовод» от 5 мая 2018 года исключен из членов, в том числе владелец участка №, указанный земельный участок изъят в пользу СНТ «ДВ Садовод». Гомонов А.В. принят в члены СНТ «ДВ садовод» и за ним закреплен земельный участок № 120.

Как следует из реестра Членов СНТ «ДВ Садовод» на 24 декабря 2020 года, Гомонов А.В. является членом указанного СНТ.

Согласно справке СНТ «ДВ Садовод» Гомонов А.В. является членом СНТ с 1994 года, им используется земельный участок №, членские и целевые взносы на содержание инфраструктуры общества оплачиваются своевременно. Иные лица, претендующие на данный земельный участок, отсутствуют.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что истцом заявлены требования о признании за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. В связи с чем, пришел к выводу о том, что использование земельного участка истцом не свидетельствует о получении права собственности на указанный земельный участок, поскольку в материалы дела не представлено доказательств по передаче ему земельного участка Евсеенко Ю.А.

Вместе с тем, истцом не заявлялось требование о признании права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности. Истец обосновывает заявленные требования тем, что он является членом СНТ «ДВ Садовод» и использует земельный участок, переданный ему на основании решения общего собрания СНТ «ДВ Садовод».

Согласно ст. 219 ГК РФ Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» До 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, право лица приобрести в собственность садовый земельный участок обусловлено наличием совокупности следующих обстоятельств: образование земельного участка из земельного участка, предоставленного СНТ до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ», для ведения садоводства, выделение земельного участка в пользование лица, как члена СНТ по решению общего собрания членов СНТ, нахождение земельного участка в гражданском обороте без каких – либо ограничений.

Также, судом рассмотрено требование о прекращении права собственности Евсеенко Ю.А. на земельный участок. Между тем, такое требование Гомоновым А.В. не заявлялось.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что Евсеенко Ю.А. является собственником спорного земельного участка, поскольку таких сведений в материалах дела нет.

Как следует из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 9 февраля 2021 года, согласно архиву правоустанавливающих документов на земельный участок упраздненного Комитета по земельным ресурсам Надеждинского района, переданного в порядке правопреемства в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, свидетельство на право собственности на земельный участок № 120 в СНТ «ДВ «Садовод», урочище «Кипарисово» отсутствует. Как следует из журнала выданных свидетельств по Надеждинскому району № в СНТ «ДВ Садовод» земельный участок № был предоставлен в пользование Евсеенко Ю.А., порядковый №

Вместе с тем, записи о номере свидетельства и даты выданного свидетельства в сведениях архива отсутствуют.

В соответствии с Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей утвержденной постановлением Совета министров РСФСР № 493 от 17 сентября 1991 года (глава № 4 Приложение 2) утверждена книга записей государственных актов на права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, которая должна содержать следующие сведения: наименование исполнительного органа, порядковый номер документа, ФИО собственника, владельца, пользователя, номер свидетельства, площадь земельного участка, дата выдачи свидетельства, ФИО лица, получившего свидетельство, подпись лица, получившего свидетельство, отметка о замене свидетельства на госакт.

Вместе с тем, справка, выданная архивным отделом, основную информацию о номере выданного свидетельства, дате выдачи не содержит. Книга записей государственных актов № не содержит сведений о праве собственности Евсеенко Ю.А.

В силу ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217- ФЗ « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных Гомоновым А.В. требований о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 6 сентября 2021 года отменить с вынесением нового решения.

Признать за Гомоновым Андреем Владимировичем право собственности на земельный участок № с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 декабря 2021.

Председательствующий

Судьи