Решение по делу № 2а-95/2020 от 29.11.2019

УИД № 60RS0002-01-2019-002043-75

Производство № 2а-95/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе судьи Красиковой Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Псковской области к Митрофановой Валентине Владимировне о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Митрофановой В.В. о взыскании с неё задолженности по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2015 года в сумме 10 553 рубля 00 копеек, а также пени за несвоевременную уплату налога в сумме 40 рублей 64 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что 04.05.2016 Митрофановой В.В. в налоговый орган была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2015 год, согласно которой административным ответчиком был получен доход от налогового агента <данные изъяты> в размере 81174,15 руб.

Согласно справке 2-НДФЛ от 17.02.2016 налоговым агентом была исчислена сумма налога в размере 10553 руб. (81174,15х13%), но не была перечислена в бюджет. Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2015 год – не позднее 15.07.2016. Налоговым органом 26.07.2016 выставлено требование № 4727 об уплате налога на доходы физических лиц. В установленный законом срок сумма налога административным ответчиком не уплачена, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за нарушение сроков уплаты налога ответчику начислены пени.

Одновременно с подачей административного иска Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Исследовав и оценив письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят, в том числе, физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (п. 3).

В силу пункта 4 статьи 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что 04.05.2016 административный ответчик представил в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2015 год, в которой был отражен доход в сумме 81174,15 руб., наименование источника дохода – <данные изъяты>. Сумма налога к уплате составила 10553 руб.

Согласно справке о доходах физического лица за 2015 год по форме 2-НДФЛ от 17.02.2016 общая сумма дохода составила 81174,15 руб., сумма налога, не удержанная налоговым агентом – 10553 руб.

Административный ответчик в установленный законом срок - до 15.07.2016 причитающийся к оплате налог не уплатил, в связи с чем, Инспекцией ему направлено требование № 4727 от 26.07.2016 об уплате суммы налога и начисленных пеней в срок до 15.08.2016, которое оставлено Митрофановой В.В. без удовлетворения.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд за взысканием с административного ответчика недоимки по налогу не позднее 15.02.2017, однако с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд только в ноябре 2019 года.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском. Однако, суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, т.к. не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи административного искового заявления, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным. Довод административного ответчика со ссылкой на презумпцию добросовестности налогоплательщика, который должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, суд находит несостоятельным. Кроме того, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска Инспекции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180, 290-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к Митрофановой Валентине Владимировне о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Т. В. Красикова