Решение по делу № 2-2689/2024 от 06.03.2024

Дело № 2-2689/2024

УИД: 29RS0014-01-2024-002093-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск                                     03 мая 2024 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Тучиной Ю.А.

при секретаре Семеновой Т.В.

с участием представителя истца Архангельского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры Фетисова В.Г., представителя третьего лица Пасько Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архангельского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Бушковскому А. И. о возложении обязанности обратиться с заявлением о снятии маломерного судна с регистрационного учета,

установил:

Архангельский транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Бушковскому А.И. о возложении обязанности обратиться с заявлением о снятии маломерного судна с регистрационного учета. В обоснование требований указано, что по результатам проверки исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта установлено, что в собственности Бушковского А.И. находится маломерное судно – моторная лодка «Нептун К260Т», 2010 года, регистрационный номер Р74-79АА, длиной 2,60 метров, мощность двигателя 2 л.с. В соответствии с нормами Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее по тексу - КВВТ РФ) маломерное судно, принадлежащее ответчику, относится к числу маломерных судов, не подлежащих государственной регистрации в Центрах ГИМС МЧС России. По информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Архангельской области в настоящее время на учете в соответствующем реестре маломерных судов находится маломерное судно массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателя до 8 киловатт включительно, а именно: моторная лодка «Нептун К260Т», 2010 года, регистрационный номер Р74-79АА, длиной 2,60 метров, мощность двигателя 2 л.с. По изложенным в иске доводам и основаниям, прокурор просит возложить на Бушковского А.И. обязанность обратиться с заявлением о снятии с учета указанного маломерного судна с регистрационного учета маломерных судов, ведущегося в Главном управлении Министерства Российской Федерации по дела гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Фетисов В.Г. требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ГУ МЧС по Архангельской области Пасько Ю.Н. полагала, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом при данной явке.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 КВВТ РФ, настоящий кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Из ст. 3 КВВР РФ следует, что маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором не должно превышать двенадцать.

В соответствии с п. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из следующих указанных реестров судов РФ: государственном судовом реестре, реестре маломерных судов, реестре арендованных иностранных судов, Российском международном реестре судов, реестре строящихся судов.

Пунктом 1.1 ст. 16 КВВТ РФ предусмотрено, что не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные судна, длина которых не должна превышать 12 метров.

Пунктом 2 ст. 17 КВВТ РФ определено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 08 февраля 2022 года № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях», Государственная инспекция по маломерным судам (далее по тексту – ГИМС) осуществляет функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов"; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; осуществляет учет поднадзорных объектов; участвует в разработке нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах и др.

Приказом МЧС России от 15 августа 2021 года № 566 утвержден административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Административный регламент).

Согласно п. 24 Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет:

1) заявление по форме согласно приложению <№> к административному регламенту;

2) судовой билет, выданный ранее;

3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов:

документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений;

таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации;

свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Согласно п. п. 11.3, 11.4 разъяснений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий (МЧС России) от 09 ноября 2022 года № М-29-842 маломерное судно может быть исключено из реестра маломерных судов также на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В соответствии с п. п. 4 п. 16 Административного регламента, результатом предоставления государственной услуги является: при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов - внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов (далее - Реестр) осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (пункт 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утв. Приказом МЧС России от 27.07.2023 года № 777 (далее - Правила).

При государственной регистрации маломерного судна в Реестре в судовой билет вносится информация по нормам оснащения маломерного судна спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием в соответствии с категорией сложности района плавания согласно требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 года № 33. Указанная информация вносится в раздел "Особые отметки" судового билета.

Реестр ведется в электронном виде. В Реестр в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно.

По информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ненецкому автономному округу в настоящее время на учете в соответствующем реестре маломерных судов находится маломерное судно массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателя до 8 киловатт включительно, а именно: моторная лодка «Нептун К260Т», 2010 года, регистрационный номер Р74-79АА, длиной 2,60 метров, мощность двигателя 2 л.с., принадлежащее Башковскому А.И.

Таким образом, из вышеприведенных норм закона и правил следует, что маломерное судно моторная лодка «Нептун К260Т», 2010 года, регистрационный номер Р74-79АА, длиной 2,60 метров, мощность двигателя 2 л.с., не подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов, оно подлежит обязательному исключению из такого реестра, поскольку на такое маломерное судно не распространяется право плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

С учетом того, что оснований для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов, предусмотренных п. 3 п. 24 Административного регламента не имеется, маломерное судно, принадлежащее Башковскому А.И., может быть исключено из реестра лишь на основании вступившего в законную силу решения суда, по заявлению владельца маломерного судна.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд при принятии решения обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая заявленные требования, считает, что реально исполнить решение суда по вступлению его в законную силу невозможно, и полагает возможным установить ответчику срок его исполнения.

При установлении ответчику срока для устранения вышеуказанных нарушений законодательства, суд, учитывая объем необходимых работ, считает возможным установить ответчику срок для исполнения данного решения в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Архангельского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Бушковскому А. И. о возложении обязанности обратиться с заявлением о снятии маломерного судна с регистрационного учета удовлетворить.

Возложить на Бушковского А. И. (паспорт <№>) обязанность обратиться в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области с заявлением о снятии маломерного судна моторной лодки «Нептун К260Т», 2010 года, регистрационный номер Р74-79АА, длиной 2,60 метров, мощность двигателя 2 л.с., с регистрационного учета маломерных судов, ведущегося в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий                                Ю.А. Тучина

Верно: Судья                                     Ю.А. Тучина

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2024 года