Решение по делу № 5-418/2021 от 09.08.2021

Производство № 5-418/2021

Дело 64RS0027-01-2021-000930-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 сентября 2021 года г. Петровск

Судья Петровского городского суда Саратовской области Чинченко О.В.,

при секретаре Егоровой С.С.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Ефимова В.И.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об администаином правонарушении Соболева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соболева В.С., <данные изъяты>.

установил:

3 августа 2021 года в вечернее время Соболев В.С. в нарушение постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19» находился в магазине «Стрелец», расположенном по адресу: Саратовская область, г. Петровск, ул. Куйбышева, д. 49А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Соболева В.С. – полицейский (водитель) ОМВД по Петровскому району Саратовкой области Ефимов В.И. подтвердил обстоятельства составления протокола об административных правонарушениях, пояснив, что в один из дней августа 2021 года находился на маршруте патрулирования. В вечернее время, проезжая мимо магазина «Стрелец» на ул. Куйбышева в г. Петровске Саратовской области увидели Соболева В.С, входящего в указанный магазин без маски. Через минуту-две зашли за ним следом в магазин, Соболев В.С. стоял у кассы в нескольких метрах от входной двери, на вопрос, почему без маски, Соболев В.С. сказал, что не будет надевать маску, поскольку это его право. Соболева В.С. доставили в отдел полиции, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Соболев В.С. в судебном заседании, не оспаривая, что находился в магазине без маски, пояснил, что маска находилась при нем и сотрудники полиции зашли в магазин в тот момент, когда он шел на выход из магазина, сняв маску.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Ефимова В.И., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Соболева В.С., свидетелей, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а, у, ф» части 1 статьи 11 Закона № 68-ФЗ).

Распоряжением губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Пунктом 1.15.1 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) на граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в местах массового пребывания людей и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.Положениями статьи 19 Закона № 68-ФЗ определено, что граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Соболева В.С. подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № 3095029 от 3 августа 2021 года, в котором указаны обстоятельства совершения Соболевым В.С. административного правонарушения, а также его согласие с протоколом, его объяснениями о том, что 03 августа 2021 года он находился в магазине «Стрелец» без маски; протоколом опроса свидетеля Свидетель №1, подтвердившей данные обстоятельства, а также иными материалами дела, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.

Свидетель Свидетель №1, допрошенная в судебном заседании пояснила, что в один из дней августа 2021 года в вечернее время в магазин «Стрелец», где она работает продавцом, зашел Соболев В.С., который был без маски, она сказала ему, что обслуживать без маски не будет. В руках у него также не было маски. Соболев В.С. сказал, чтобы продали ему маску и стал возмущаться, когда она пояснила, что в магазине в продаже маски закончились. При этом он стоял около прилавка в магазине и на выход не собирался. Общаясь с Соболевым В.С., она стояла к нему лицом, и в этот момент в магазин зашли сотрудники полиции, и впоследствии ее опросили в качестве свидетеля по данным событиям.

Свидетель ФИО6 пояснил, что в один из дней августа 2021 года находился в наряде на маршруте патрулирования, когда проезжали мимо магазина «Стрелец» на ул. Куйбышева в г. Петровске Саратовской области увидели мужчину – Соболева В.С., заходящего в магазин без маски, зашли в магазин следом за ним, минуты через 3. В помещении магазина продавец была в маске, а Соболев В.С. без маски, продавец не отпускала ему товар без маски, тот возмущался, стоя около кассы. Соболев В.С. был доставлен в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, с которым он был согласен.

Свидетель ФИО7, пояснил, что отбирал объяснения в Соболева В.С. по обстоятельствам административного правонарушения.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, данным как в судебном заседании, так и изложенным в протоколе опроса Свидетель №1, у судьи не имеется, поскольку они полностью согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальных документах и показаниях должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, сведений, непосредственно выявившего правонарушение и составившего протокол об административном правонарушении, а также других сотрудников полиции, допрошенных в судебном заседании, оснований не имеется, причин для оговора Соболева В.С. с их стороны не установлено, доказательства наличия у сотрудников полиции личной либо служебной заинтересованности в исходе рассматриваемого дела отсутствуют, обнаружение сотрудниками полиции при исполнении своих служебных обязанностей признаков административного правонарушения в действиях Соболева В.С. само по себе не свидетельствует о его заинтересованности в исходе дела.

К показаниям Соболева В.С. данным в судебном заседании, судья относится критически и расценивает их как способ избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку его показания полностью опровергаются показаниями свидетеля Свидетель №1 и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании всесторонне, полно и объективно, основанный недоверять которым у судьи не имеется.

Доводы Соболева В.С. о том, что он был задержан сотрудниками полиции на выходе из магазина, когда направлялся на выход, сняв маску, судья считает необоснованными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе показаниями свидетелей и фотоматериалом.

Более того, Соболев В.С. не отрицал факт того, что находился еще в магазине в тот момент, как туда зашли сотрудники полиции.

Довод Соболева В.С. о том, что его объяснения неоднократно переписывались сотрудником полиции, судья также считает несостоятельным, поскольку данное обстоятельство ничем объективно не подтверждается, в объяснениях имеются подписи Соболева В.С., в том числе и за разъяснение ему процессуальных прав, принадлежность которых Соболев В.С. не отрицал в судебном заседании.

При таких обстоятельствах судьей в судебном заседании достоверно установлено, что 3 августа 2021 года в вечернее время Соболев В.С. находился в магазине «Стрелец», расположенном по адресу: Саратовская область, г. Петровск, ул. Куйбышева, д. 49А, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Указанные обстоятельства не оспаривались и Соболевым В.С. при составлении протокола об административном правонарушении.

Допустимость, достоверность и достаточность исследованных доказательств сомнений не вызывает.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает, что виновность Соболева В.С. в совершении административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует действия Соболева В.С. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, судья не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Соболева В.С., судьей не установлено.

Судья признает смягчающим административную ответственность Соболева В.С. обстоятельством, фактическое признание вины в совершении административного правонарушения, выразившееся в согласии с протоколом об административном правонарушении, изложенном в данном протоколе.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственности обстоятельства, судья полагает необходимым назначить Соболеву В.С. административное наказание в виде предупреждения, как наказание в наибольшей степени отвечающее требованиям статей 4.1-4.3 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Соболева В.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2 и 30.3 КоАП РФ, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.В. Чинченко

Верно

Судья                                            О.В. Чинченко