Решение по делу № 2-2389/2023 от 12.05.2023

УИД 59RS0001-01-2023-002002-49                                                         КОПИЯ

Дело № 2-2389/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 августа 2023 года Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего Смольяковой Н.В., при секретаре судебного заседания Каландия Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Рюхова Вадима Викторовича к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,

установил:

    Рюхов В.В. в лице представителя обратился в суд с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес..., на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на указанную квартиру.

    В обоснование исковых требований указано, что Рюхов В.В. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: Адрес... на условиях договора социального найма. В указанную квартиру истец вселился в 1970-х годах со своей ... ФИО5 (..., ФИО11) как член семьи нанимателя, после того, как она в ... году заключила брак с ФИО4 в ... году ФИО4 ... Дата. В указанной квартире были зарегистрированы, но не проживали длительное время ... ФИО7 Заочным решением Дзержинского районного суда г. Перми от Дата ФИО6 и ФИО7 признаны утратившим право пользования жилым помещением, сняты с регистрационного учета. Решение вступило в законную силу Дата.

    В декабре 2022 года истец обращался в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру, но в заключении договора было отказано по причине не предоставления перечня документов, в том числе документа, подтверждающего право пользования вышеуказанным жилым помещением, а также свидетельства о смерти отчима ФИО4

    Рюхов В.В. пользуется квартирой на протяжении длительного времени, фактически с 1971 года на условиях договора социального найма, т.к. был вселен как член семьи нанимателя.... В настоящее время истец проживает в квартире постоянно, оплачивает коммунальные услуги и социальный наем.

    В порядке подготовки дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация г. Перми и Управление жилищных отношений администрации г. Перми.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Представители ответчиков в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представил письменные пояснения.

    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Как предусмотрено ст. ст. 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных выше правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Материалами дела установлено, что двухкомнатная квартира по адресу: Адрес... находится в собственности муниципального образования г. Пермь.

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» № от Дата в квартире по адресу: Адрес... зарегистрированы Рюхов В.В. (с Дата); ...

Заочным решением Дзержинского районного суда Адрес от Дата ФИО6 и ФИО7 признаны утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Адрес ...

Дата с целью заключения договора социального найма жилого помещения Рюхов В.В. обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» с соответствующим заявлением.

Ответом от Дата в заключении договора социального найма жилого помещения отказано со ссылкой на необходимость предоставления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес... (ордер, договор найма жилого помещения, решение о предоставлении жилого помещения, вступившее в законную силу решение суда, договор о безвозмездной передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность), а также сведения о смерти ФИО4

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку отношения по поводу жилого помещения возникли до 01 марта 2005 года.

В силу ст. ст. 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР, регулирующих порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов и в домах ведомственного жилищного фонда, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего (ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу действующего законодательства (ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации) наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; …

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Дата у ФИО8 ... Рюхов В.В. (истец).

Дата ФИО8 ... с ФИО4, сменив фамилию на ...

Как следует из текста искового заявления, истец проживал в квартире по адресу: Адрес8, совместно ... ФИО8 с 1970-х годов, также в указанной квартире ... ФИО6 с ... ФИО7 Какие-либо документы, подтверждающие право пользования данной ... отсутствуют.

Дата умерла ФИО5, Дата умер ФИО4

Согласно паспорта Рюхова В.В. последний имеет регистрацию по адресу: Адрес8 с Дата.

Из ответа ГКБУ «Государственный архив Адрес» от Дата следует, что в архивных фондах информации о предоставлении жилья, о постановке на жилищный учет, о выделении квартиры гражданам, предприятиям и организациям, о предоставлении земельных участков за 1977-1979 год, сведений, документов о предоставлении жилья по адресу: Адрес (ФИО11) Л.И. и ФИО9 не обнаружено.

Оценив вышеизложенное в совокупности, суд считает установленным факт вселения и проживания истца в жилом помещении по адресу: Адрес... на законных основаниях: в качестве члена семьи нанимателя (сына). Из представленных в материалы дела квитанций следует, что Рюхов В.В. вносит плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги.

Само по себе отсутствие ордера на жилое помещение либо иного документа, подтверждающего право пользование жилым помещением, не может быть расценено как отсутствие законного права пользования жилым помещением в порядке, определенном действующим жилищным законодательством.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за Рюховым В.В. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес....

При этом вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением является для МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» основанием для заключения с Рюховым В.В. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес...

Оснований для возложения обязанности по заключению договора социального найма не имеется, поскольку по смыслу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.

Законные основания для удовлетворения заявленного искового требования истцом не указаны.

Само по себе несогласие с исковым требованием о признании права пользования жилым помещением не свидетельствует об отказе МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» от заключения договора социального найма жилого помещения по неуважительной причине.

Кроме того, в силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: …3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; …

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за Рюховым Вадимом Викторовичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес...

Настоящее решение суда является для МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» основанием для заключения с Рюховым Вадимом Викторовичем договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес...

В остальной части иска отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

...

...

Председательствующий                                              Н.В. Смольякова

...