А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Клин 7 октября 2022 года
Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Медведева О. В. на решение мирового судьи судебного участка № 76 Клинского судебного района Московской области от /дата/ по гражданскому делу по иску ООО «Коммунальщик» к Медведеву О. В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, по встречному иску Медведева О. В. к ООО «Коммунальщик» о перерасчете платы за электроэнергию,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Коммунальщик» обратилось к мировому судье с вышепоименованным иском и указало, что Медведев О.В., проживающий по адресу: /адрес/, ком. /номер/,/номер/, является абонентом потребления электрической энергии, и в течение длительного времени не выполняет обязанностей по своевременному внесению платы за электроэнергию. В 2019 году закончился межповерочный интервал прибора учета, расположенного по месту жительства ответчика, который был уведомлен о необходимости замены прибора учета. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 06.05.2011 года ответчику начислялся расход электроэнергии исходя нормативов потребления, а по прошествии 3-х месяцев с повышающим коэффициентом 1,5.
У ответчика имеется задолженность за потребленную электроэнергию в период с /дата/ по /дата/ на сумму 14 279 руб 65 коп. Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислены пени в размере 2972 руб 97 коп. Ответчик в добровольном порядке задолженность не оплатил.
ООО «Коммунальщик» просит взыскать с Медведева задолженность по оплате за потреблённую электроэнергию в размере 14 279,65 коп, пени в размере 2972,97 руб, расходы по оплате госпошлины в размере 690 руб. (т. 1 л.д. 3).
Медведев иск не признал и пояснил, что оплачивает согласно показаниям счетчика, в квартире не проживает, показания счётчика не изменялись с /дата/ 2017 по /дата/ 2019, что подтверждается квитанцией оплаты за май 2017 и актом обследования квартирного счётчика. Предъявил встречный иск о перерасчете платы. За период с /дата/ по /дата/ израсходовано 7 Квт электроэнергии, согласно показаниям счётчика. Исходя из этого, его долг составил 40 руб 11 коп, который он согласен оплатить. Данный факт с просьбой о перерасчёте он указал в заявлении в ООО «Коммунальщик» от /дата/.
В судебном заседании /дата/ Медведев уточнил свои требования и просил произвести перерасчет платы за электроэнергию с /дата/ по /дата/ с показанием счётчика в размере 7 Квт в сумме 40 руб 11 коп. (т. 1 л.д. 81-82, 154-оборот).
Представитель ООО «Коммунальщик» встречный иск не признал, представил в суд отзыв на встречный иск. (т. 1 л.д. 148-152).
Решением мирового судьи от /дата/ иск ООО «Коммунальщик» удовлетворен: взыскано с Медведева О.В. в пользу ООО «Коммунальщик» задолженность по оплате за коммунальные услуги (электроэнергию) за период с /дата/ по /дата/ в размере 14 279,65 руб, пени в размере 2972,97 руб, госпошлина в размере 690 руб, а всего взыскано 17 942 руб 62 коп. (т. 1 л.д. 158, 163-169).
Не соглашаясь с указанным решением, Медведев О.В. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, ссылаясь на указанные во встречном иске основания.
Представитель ООО «Коммунальщик» возражал в удовлетворении апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу об изменении решения мирового судьи в части размера начисленных пени.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. (пункт 3).
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. (п. 1 ст. 540).
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 153 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с подп. «а» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), Исполнитель имеет право: требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Согласно п. 159 Правил, потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, где сказано, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической выплаты.
В соответствии с подп. «а» п. 59 Правил, в случае выхода из строя комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях.
Согласно п. 60 Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с подп. «д» п. 81(12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», приостановить до 1 января 2021 г. действие, в том числе, подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Пунктом 5 данного постановления приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Начало действия документа - /дата/.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Как установлено материалами дела, ООО «Коммунальщик» на основании устава, договора управления многоквартирными домами /номер/ от /дата/ осуществляет взыскание задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.
/дата/ между ООО «Коммунальщик» и ПАО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг и (или) обязанности по содержанию общего имущества. (т. л.д. 114-132).
Согласно выписке из домовой книги, Медведев О.В. зарегистрирован по адресу: /адрес/, комнаты /номер/, /номер/. (т. 1 л.д. 14).
В квартире установлен прибор учёта электроэнергии марки СО-И446, заводской номер – 61274944, 1979 года выпуска, срок эксплуатации – 16 лет, срок поверки которого истёк /дата/.
Согласно Акту обследования квартирного электросчётчика от /дата/ по указанному адресу, составленному бухгалтером ООО «Коммунальщик» Лебедевой О.Г. и квартиросъёмщиком Медведевым О.В., в ходе обследования установлено, что прибор учёта электрической энергии: истек МПИ (межповерочный интервал), подлежит замене. Показания на момент обследования 2577. (т. 1 л.д. 61).
Согласно представленной в суд квитанции, последняя оплата за пользование электроэнергией произведена в мае 2017, показания: 2577, оплата 177 руб 97 коп. (т. 1 л.д. 66).
Представитель ООО «Коммунальщик» рассчитал задолженность Медведева по оплате электроэнергии за период с /дата/ по /дата/.
Из материалов дела следует, что исковые требования заявлены, в том числе, на период действия Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424, которое предписывало гарантирующему поставщику, управляющим организациям с 06 апреля 2020 г. за требуемый истцом период по 31 декабря 2020 г. принимать показания приборов учета.
Ресурсоснабжающие организации и управляющие компании начиная с 06 апреля 2020 г. вплоть до 01 января 2021 года обязаны принимать показания всех бытовых приборов учета, в том числе с любым истекшим сроком поверки на момент вступления в силу постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 424.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2184 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщикам» внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановление № 354, пункт 80(1) после абзаца первого дополнен абзацем следующего содержания:
Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. Проведение гарантирующими поставщиками поверки приборов учета электрической энергии, установленных потребителями электрической энергии, допускается до 1 января 2025 г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 настоящих Правил.
Пункт 80(2) абзац первый изложен в следующей редакции: «80 (2). Установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 г., а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021 г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в порядке, установленном абзацем вторым пункта 80(1) настоящих Правил. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 59 настоящих Правил, исходя из среднемесячных показаний прибора учета электрической энергии или норматива потребления. В иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев».
Таким образом, за период с /дата/ по /дата/, а также за период с /дата/ по /дата/, объем потребленной Медведевым коммунальной услуги по электроснабжению должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 59 настоящих Правил, исходя из среднемесячных показаний прибора учета электрической энергии или норматива потребления, так как срок поверки прибора учёта истёк /дата/.
Учитывая, что ежемесячные показания прибора учета за указанный период в суд не представлены, то расчет коммунальной услуги по электроснабжению должен быть пересчитан за указанный период исходя из норматива потребления.
Распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 09.12.2014 № 1623-РВ, норма потребления коммунальных услуг в отношении электроснабжения в жилых помещениях, в многоквартирных домах, оборудованных газовыми плитами, на 2 комнаты 1 человек – 143 кВт.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 16.12.2016 № 203-р, установлены тарифы на 2017 год: с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 4,81 руб/кВтч, с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 5,04 руб/кВтч.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2017 № 321-р, установлены тарифы на 2018 год: с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 5,04 руб/кВтч, с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 5,29 руб/кВтч.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2018 № 321-р, установлены тарифы на 2019 год: с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 5,38 руб/кВтч, с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 5,56 руб/кВтч.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 17.12.2019 № 373-р, установлены тарифы на 2020 год: I полугодие – 5,56 руб/кВтч, II полугодие – 5,73 руб/кВтч.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 16.12.2020 № 256-р, установлены тарифы на 2021 год: I полугодие – 5,73 руб/кВтч. (т. 1 л.д. 16-49).
За период с /дата/ по /дата/ задолженность ответчика по оплате энергоснабжения исходя норматива потребления, без учета повышающего коэффициента (1,5), составит:
- с /дата/ по /дата/ – 1375,66 руб (4,81 руб*143 кВт*2);
- с /дата/ по /дата/ - 4324,32 руб (5,04 руб*143 кВт*6 месяцев);
- с /дата/ по /дата/ - 4324,32 руб (5,04 руб*143 кВт*6 месяцев);
- с /дата/ по /дата/ - 4538,82 руб (5,29 руб*143 кВт*6 месяцев);
- с /дата/ по /дата/ - 4616,04 руб (5,38 руб*143 кВт*6 месяцев);
- с /дата/ по /дата/ - 4770,48 руб (5,56 руб*143 кВт*6 месяцев);
- с /дата/ по /дата/ - 4770,48 руб (5,56 руб*143 кВт*6 месяцев);
- с /дата/ по /дата/ - 4916,34 руб (5,73 руб*143 кВт*6 месяцев);
- с /дата/ по /дата/ – 1638,78 руб (5,73 руб*143 кВт*2 месяца).
Учитывая, что расчет задолженности Медведева по оплате за электроэнергию, произведенный судом, превышает расчет задолженности, произведенный ООО «Коммунальщик», суд определяет расчет задолженности Медведева за спорный период по расчету ООО «Коммунальщик».
Оснований для перерасчета задолженности по встречному иску не имеется, при этом, суд уменьшает размер пени по следующим основаниям.
ООО «Коммунальщик» просит взыскать пени, согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, в размере 2972,97 руб, рассчитанную за период с /дата/ по /дата/. (т. 1 л.д. 4-11).
Судом расчет пени проверен, суд с ним соглашается, но с учетом моратория на взыскание пени с /дата/ по /дата/, согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», взысканию подлежат пени за период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ в размере 1799 руб 88 коп, согласно расчету ООО «Коммунальщик».
Сумма задолженности и пени составляет 16 079,53 руб (14 279,65 руб + 1799,88 руб).
Госпошлина с указанной суммы, рассчитанная в порядке п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче иска в суд составляет 643,18 руб, которую, в порядке ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд взыскивает с ответчика в пользу истца, так как госпошлина оплачена истцом при подаче иска в суд. (т. 1 л.д. 52-53).
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ,
суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 76 Клинского судебного района Московской области от /дата/ в части взыскания с Медведева О. В. в пользу ООО «Коммунальщик» задолженности по оплате коммунальных услуг, пени и государственной пошлины – изменить, изложив решение в указанной части в следующей редакции:
Взыскать с Медведева О. В. в пользу ООО «Коммунальщик» задолженность по оплате за коммунальные услуги (электроэнергию) за период с /дата/ по /дата/ в размере 14 279 руб 65 коп, пени за период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ в размере 1799 руб 88 коп, расходы по оплате госпошлины в размере 643 руб 18 коп.
Оставить без удовлетворения исковые требования о взыскании пени в размере 2972,97 руб и расходы по оплате госпошлины в размере 690 руб, в части, превышающей сумму, взысканную судом.
Апелляционную жалобу Медведева О. В. - удовлетворить частично.
В остальной части решение оставить без изменения.
Судья –