Решение по делу № 2а-172/2018 от 05.02.2018

Дело №2а-172-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

В составе председательствующего Бондаренко Н. А.,

при участии в заседании: прокурора Наумовой Ю. И.,

представителя административного истца – Неженец Е. В.,

административного ответчика Родионовой Е. Г.,

при секретаре Клоповой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

14 февраля 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Кемерово к Родионовой Е. Г. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г.Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Родионовой Е. Г., освобожденной из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что Центрального районного суда г.Кемерово от 04.12.2014 года Родионова Е. Г. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется с 04.12.2014 года.

Согласно справки №***, с 15.10.2014 года по 27.06.2017 года Родионова Е. Г. содержалась в местах лишения свободы.

Характеризуется Родионова Е. Г. удовлетворительно.

Таким образом, заявитель просил суд установить в отношении Родионовой Е. Г. административные ограничения на срок до 27.06.2025 года в виде: запрещения посещения мест проведения массовых культурно – зрелищных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещение посещения мест общественного питания, ресторанов, кафе, баров, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков; запрещение на выезд за пределы г.Кемерово.

Представитель административного истца Неженец Е. В., действующая на основании доверенности, поддержала требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, с уточнением вида ограничений.

В судебном заседании административный ответчик Родионова Е. Г. не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 части 2 статьи 3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно вступившему в законную силу приговора Центрального районного суда г.Кемерово от 04.12.2014 года Родионова Е. Г. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется с 04.12.2014 года (л.д.8-11).

Согласно справки №*** с 15.10.2014 года по 27.06.2017 года Родионова Е. Г. содержалась в местах лишения свободы (л.д.14).

Как усматривается из приговора Центрального районного суда г.Кемерово от 04.12.2014 года, Родионова Е. Г. совершила преступление при особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное ею преступление относится к категории тяжких преступлений.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у Родионовой Е. Г. по приговору Центрального районного суда г.Кемерово от 04.12.2014 года не снята и погашается 27.06.2025 года.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

При наличии таких данных суд пришел к выводу о необходимости установления Родионовой Е. Г. административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении Родионовой Е. Г. административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстраций, митингов, пикетов; запрещения посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Оснований для установления иных административных ограничений в отношении Родионовой Е. Г. суд не находит, соответствующих обоснований в судебном заседании суду представлено не было.

Суд полагает, что установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Родионовой Е. Г. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.

      Пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Родионовой Е. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, административный надзор сроком до 27.06.2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного в отношении Родионовой Е. Г., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

          Установить в отношении Родионовой Е. Г. административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстраций, митингов, пикетов;

- запрещения посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: