Решение по делу № 2-695/2024 (2-10669/2023;) от 03.10.2023

Дело № 2-695/2024

( 2-10669/2023)

УИД 11RS0001-01-2023-012870-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

26 января 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Валентины Александровны, Байрамова Тимура Аразовича к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о вселении в жилое помещение с учетом прав члена семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, по уточненным требованиям, просили суд о признании права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, о вселении в указанное жилое помещение.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Туркина В.А., Сю-тя-Не А.В.

В судебном заседание участники процесса не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Жилищный Кодекс РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания недействительным либо отмены ранее принятого решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, …., судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.

Установлено, что Туркина Валентина Авенировна, ** ** ** года рождения - мать ФИО3, ** ** ** года рождения.

Байрамов Тимур Аразович- сын ФИО3.

Впоследствии, в 2017 г. ФИО3 изменила фамилию на «Васильева»

Жилое помещение, общей площадью 63,10 кв. м. по адресу: ... включено в реестр муниципальной собственности,

Из вступившего в законную силу решения Сыктывкарского городского суда от 11 августа 2011 года по делу № 2-6293/11 следует, что основании ордера №... от ** ** **., Туркиной В.А. была предоставлена ... на состав семьи 3 человека, включая дочерей Туркину В.Ал., и ФИО4

По данный регистрационного учета ОРУГ, перечисленные лица, а также н\л Сю-тя-не А.В. сохранял постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: ... до ** ** **

Ранее, решением Сыктывкарского городского суда от 14.03.2008г., ФИО4 была лишена родительских прав в отношении н\л детей, в т.ч.,, Сю-тя-не А.В. Приказом Управления социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию №...-ОД от ** ** ** за несовершеннолетним Сю-тя-не А.В. было сохранено право пользования квартирой ...

В связи с признанием жилого ... непригодным для проживания, на основании Постановления АМГО « Сыктывкар» №9\4078 от 10.09.2010г. «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам» Туркиной В.А. на состав семьи 3 человека (Туркина В.Ал., ФИО4) была предоставлена ....

16.11.2010г. между АМО ГО «Сыктывкар» и Туркиной В.А. был заключен договор временного пользования квартирой 39 ....

Впоследствии между АМО ГО «Сыктывкар» и Туркиной В.А. был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, в состав членов семьи основного нанимателя при этом включены Туркина В.Ал., ФИО4, а также н\л Сю-тя-не А.В. (т.к. вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от 21.04.2011г. за Сю-тя-не Артемом Владимировичем было признано право пользования квартирой 39 ... на условиях социального найма).

17.06.2011г. ФИО4 поставлена на регистрационный учет по месту жительства в ... на основании собственного заявления от 09.06.2011г.

Вступившим в законную силу заочным Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 августа года по делу № 2- 6293/11 удовлетворены исковые требования н Туркиной Валентины Авенировны, ФИО4 снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: .... При этом суд принял во внимание представленные доказательства, положения законодательства. Так, исходя из положений ст.70 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005г., необходимым условием приобретения гражданами права на жилое помещение, также является вселение их нанимателем в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

ФИО4 в спорное жилое помещение не вселялась, не смотря на отсутствие препятствий в этом со стороны родственников, напротив, свои вещи в квартиру не перевозила, с момента ее предоставления в квартире не проживает, членами одной семьи стороны больше не являются, совместного хозяйства не ведут. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии субъективного интереса ФИО4 в реализации предоставленных прав, а также о том, что ее регистрация по месту жительства в данном случае носила формальный характер, права пользования в отношении предоставленного жилого помещения ответчица не приобрела в результате добровольного отказа от его реализации.

При установленных обстоятельствах дела, суд пришел к выводу об отказе ФИО4 в одностороннем порядке от несения прав и обязанностей по договору социального найма ....23 по ....

Из материалов настоящего дела следует, что по договору социального найма от ** ** ** жилое помещение по адресу: было предоставлено Туркиной Валентине Авенировне с учетом прав членов семьи: - Байрамова Тимура Аразовича(внука), ФИО3 (дочери), -Сю-тя-не Артёма Владимировича (внука).

По договору социального найма №... от ** ** ** жилое помещение по адресу: ... предоставлено Туркиной Валентине Авенировне (нанимателю) с учетом прав члена семьи Сю-Тя-не Артема Владимировича (внука)

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.02.2023 № 2/349 утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 01.02.2023 № 4 п. 4 которого отказано во вселении (отсутствие оснований, дающих право на вселение в жилое помещение муниципального жилищного фонда)

Васильевой Валентины Александровны (дочери), Байрамова Тимура Аразовича (внука) в качестве членов семьи Туркиной Валентины Авенировны в жилое помещение по адресу: .... При этом указано, что заявителем не представлены документы от Сю-тя-не А.В. ( паспорт, иной документ, удостоверяющий личность, согласие в письменной форме на вселение Васильевой В.А. и Байрамова Т.А. в указанное жилое помещение в качестве члена семьи/.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По объяснениям Туркиной В.А. и истца в АМО ГО «Сыктывкар» были представлены к все имеющиеся у них документы для получения разрешения на вселение в качестве членов семьи Туркиной В.А. Васильевой В.А. (дочери) и Байрамова Т.А. (внука); о месте нахождения Сю-тя-не А.В. им ничего не известно.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что Васильева В.А. и Байрамов Т.А. - дочь и внук Туркиной В.А., у них бюджет общий, они ведут общее хозяйство. Сю-тя-не А.В. не проживает в жилом помещении по адресу: ...., выбыл в приемную семью, опекун извещался о месте и времени рассмотрения дела, возражений относительно заявленного иска третьи лица не представили.

При обращении в установленном порядке в АМО ГО «Сыктывкар» за разрешением на вселение наймодатель представил все имеющиеся у него документы..

Принимая во внимание положения действующего законодательства, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильевой Валентины Александровны (...), Байрамова Тимура Аразовича (... к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) удовлетворить.

Признать за Васильевой Валентиной Александровной Байрамовым Тимуром Аразовичем право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Вселить Васильеву Валентину Александровну, Байрамова Тимура Аразовича в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в качестве членов семьи нанимателя Туркиной Валентины Авенировны.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.С.Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 31 января 2024 года.