Решение по делу № 2а-406/2018 от 19.07.2018

Дело №а-406/18

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 августа 2018 года                                                           <адрес>

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

    Председательствующего судьи                                      А.М. Курганского,

при секретаре судебного заседания                                Б.А. Ашиновой,

с участием: помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея                                                          З.Ш. Трахова,

представителя административного ответчика главного врача ГБУЗ РА «Красногвардейская центральная районная больница» Э.А. Тхитлянова,

представителя административного ответчика ГБУЗ РА «Красногвардейская центральная районная больница»          А.А.Баранова,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ГБУЗ РА «Красногвардейская центральная районная больница» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по приведению фельдшерско-акушерских пунктов в соответствие с требованиями противопожарного режима, суд

    УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своего административного искового заявления указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности. По результатам проверки было установлено, что в ГБУЗ РА «Красногвардейская центральная районная больница» допущены нарушения законодательства в данной сфере. Руководитель организации не обеспечил проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки), проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений, а так же требований по оборудованию зданий, помещений пожарной сигнализацией.

    В ходе судебного заседания прокурор уточнил заявленные исковые требования и просил признать незаконным бездействие ГБУЗ РА «Красногвардейская центральная районная больница» выразившееся в непринятии всех надлежащих мер обеспечивающих пожарную безопасность ФАП <адрес> № <адрес>, ФАП а. Джамбичи <адрес>, ФАП В-Назаровское <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП а. Хатукай ул. мира 20в, ФАП а. Адамий <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП Б-Сидоровское <адрес>, ФАП <адрес> № <адрес>, ФАП Саратовский <адрес>, ФАП Штурбино <адрес>, ФАП Н-Севастопольское, ФАП а. Бжедугхабль <адрес>, ФАП <адрес>.

Обязать ГБУЗ РА «Красногвардейская центральная районная больница» привести ФАП <адрес> № <адрес>, ФАП а. Джамбичи <адрес> я38, ФАП В-Назаровское <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП а. Хатукай <адрес>, ФАП а. Адамий <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП Б-Сидоровское <адрес>, ФАП <адрес> № <адрес>, ФАП Саратовский <адрес>, ФАП Штурбино <адрес>, ФАП Н-Севастопольское, ФАП а. Бжедугхабль <адрес>, ФАП <адрес> противопожарного режима Российской Федерации, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и просил удовлетворить заявленные требования.

    Представители административного ответчика в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных требований прокурора. Пояснив, что до проведенной прокурором проверки ответчику было известно о необходимости устранения нарушений норм пожарной безопасности на заявленных объектах, ранее уже проводилась проверка и недостатки выявлялись. В настоящее время ведутся работы по устранению нарушений.

    Выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

             Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 Правил противопожарного режима РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. 21 указанного постановления № руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет поверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раз в год.

В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.

Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС)*.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчиком в фельдшерско-акушерских пунктах не соблюдены требования правил противопожарного режима РФ и приказ МЧС, что так же подтверждается направленной ответчиком в адрес прокурора ответом от ДД.ММ.ГГГГ № на представление. Кроме того указанные обстоятельства подтверждены письмом начальника ОТП НД и ПР МЧС России по РА направленным в адрес прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №.

             Вышеуказанное свидетельствует о неисполненных административным ответчиком требований правил противопожарного режима на указанных объектах. Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и следовательно считает иск подлежащим удовлетворению.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление прокурора <адрес> РА к ГБУЗ РА «Красногвардейская центральная районная больница» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по приведению фельдшерско-акушерских пунктов в соответствие с требованиями противопожарного режима, удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие ГБУЗ РА «Красногвардейская центральная районная больница» выразившееся в непринятии всех надлежащих мер обеспечивающих пожарную безопасность ФАП <адрес> № <адрес>, ФАП а. Джамбичи <адрес>, ФАП В-Назаровское <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП а. Хатукай ул. мира 20в, ФАП а. Адамий <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП Б-Сидоровское <адрес>, ФАП <адрес> № <адрес>, ФАП Саратовский <адрес>, ФАП Штурбино <адрес>, ФАП Н-Севастопольское, ФАП а. Бжедугхабль <адрес>, ФАП <адрес>.

     Обязать ГБУЗ РА «Красногвардейская центральная районная больница» привести ФАП <адрес> № <адрес>, ФАП а. Джамбичи <адрес> я38, ФАП В-Назаровское <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП а. Хатукай <адрес>, ФАП а. Адамий <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП Б-Сидоровское <адрес>, ФАП <адрес> № <адрес>, ФАП Саратовский <адрес>, ФАП Штурбино <адрес>, ФАП Н-Севастопольское, ФАП а. Бжедугхабль <адрес>, ФАП <адрес> противопожарного режима Российской Федерации, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

                                                 Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ

        Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: