Решение по делу № 1-14/2024 (1-137/2023;) от 29.09.2023

ДЕЛО №

ПРИГОВОР

ИФИО1

17 мая 2024 г.                 <адрес> Республики Дагестан

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре судебного заседания ФИО25, с участием государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> РД ФИО26, представителя потерпевшего ФИО27, подсудимого ФИО2, его защитника ФИО38, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Республики Дагестан», в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца <адрес>, ДАССР, место

регистрации и жительства, <адрес>, Каякентский

район, <адрес>, гражданина Российской

Федерации, образование высшее, вдовец, трое детей,

работающего Глава администрации МО «<адрес>»Каякентского

района РД, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.2 УК РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО2, работая главой муниципального образования МО «<адрес>» (далее – МО «<адрес>») <адрес> Республики Дагестан, совершил превышение должностных полномочий при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан (принятого решением собрания депутатов сельского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №) глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 30 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан глава сельского поселения в пределах своих полномочий установленных Уставом сельского поселения и решениями Собрания депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения и постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

Постановления и распоряжения главы сельского поселения, изданные
в пределах его компетенции обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами
на территории сельского поселения.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 35 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан к компетенции администрации сельского поселения относится управление и распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения.

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ сессии депутатов сельского собрания
МО «<адрес>», ФИО2 вступил в должность Главы МО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на пять лет.

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ сессии депутатов сельского собрания
МО «<адрес>», ФИО2 вступил в должность Главы МО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на пять лет.

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ сессии депутатов сельского собрания МО «<адрес>», ФИО2 вступил в должность Главы МО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на пять лет.

Таким образом, ФИО2 являясь главой органа местного самоуправления, выполнял организационно-распорядительные функции и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления и по этому признаку являлся должностным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32.1 Закона Республики Дагестан «О земле» № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста восемнадцати лет, имеют право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) или садоводства в случае постоянного их проживания в течение не менее чем трех последних лет на территории муниципального образования Республики Дагестан, в границах которого находится испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст.11, ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление
с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия
на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляется управление
и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями
9-11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 9, 10, 16, 25 и 26 закона Республики Дагестан
от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле» органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, на основании решения органа местного самоуправления, без проведения торгов.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 10 часов, находясь в своем служебном кабинете № административного здания администрации МО «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, действуя с прямым умыслом, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления в результате их совершения общественно опасных последствий, желая их наступления, из иной личной и корыстной заинтересованности, обусловленной желанием угодить ФИО6, ФИО3,
Свидетель №5, Свидетель №2, Свидетель №8, ФИО15,
МагомедовуК.Г., ФИО7 и ФИО14, которые заведомо для него
не были зарегистрированы и не проживали постоянно и в том числе последние три года на территории МО «<адрес>» <адрес>, превысив свои должностные полномочия, в нарушении требований ч.2 ст.32 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2 ч. 1 ст.32.1 Закона Республики Дагестан «О земле» № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконно издал постановление №
«О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам <адрес>»
и подписал его.

Таким образом, ФИО2 незаконно предоставлены
в собственность бесплатно земельные участки: ФИО6 с кадастровым номером 05:08:000005:2590 площадью 500 кв.м., ФИО3 с кадастровым номером 05:08:000005:2664площадью 500 кв.м., Свидетель №5 с кадастровым номером 05:08:000005:2747 площадью 500 кв.м., Свидетель №2 с кадастровым номером 05:08:000005:2756 площадью 500 кв.м., Свидетель №8 с кадастровым номером 05:08:000005:2677площадью 500 кв.м., ФИО15 с кадастровым номером 05:08:000005:2672 площадью 500 кв.м., Свидетель №4 с кадастровым номером 05:08:000005:2699площадью 500 кв.м., ФИО7 с кадастровым номером 05:08:000005:2765 площадью 500 кв.м. и ФИО14 с кадастровым номером 05:08:000005:2689площадью 500 кв.м.

Согласно сведениям, представленным ОМВД России по <адрес> и администрацией МО «<адрес>» указанные граждане в период
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории МО «<адрес>» <адрес> зарегистрированы не были и не проживали.

Получив земельные участки, указанные граждане обратились в органы Росреестра Республики Дагестан, где на основании постановления №
от ДД.ММ.ГГГГ «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам <адрес>» в Единый государственный реестр прав внесены записи о праве собственности.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан» в селении <адрес> земли под домами индивидуальной жилой застройки стоят 62,47 рублей за 1 квадратный метр.

В результате неправомерных действий ФИО2, выразившихся в незаконном отчуждении из собственности МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан указанных земельных участков, муниципальному образованию «<адрес>» <адрес>, исходя из кадастровой стоимости, причинен ущерб на сумму 281 115 рублей, а также уменьшился муниципальный земельный фонд МО «<адрес>» <адрес> на 4 500 кв.м., а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, проживающих на территории МО «<адрес>» <адрес>, и имеющих на законных основаниях право на бесплатное получение земельных участков, и охраняемые законом интересы общества и государства.

Согласно ч. 2 ст. 8, ч. ч.1 и 2 ст.9 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни
и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Таким образом, ФИО2 совершил превышение должностными полномочиями, то есть действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, совершенное главой органа местного самоуправления, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 286 УК РФ.

Подсудимый ФИО2, вину в совершении вмененного ему преступления не признал и суду показал, что работая главой МО «<адрес>» <адрес> РД, он выделял земельные участки жителям населенного пункта. Распределение участков происходило после того, как выносилось решение депутатов села, однако на сегодняшний день решение сельских депутатов не может представить. Список лиц предоставленных земельные участки по предъявленному обвинению являлись жителями села Дружба, <адрес> РД, или их родственниками в связи с чем, им был подписан постановление от 05.10.2016г., о выделение земельных участков, согласно приложенному к нему списку, которая им же утверждена. Постановление от 05.10.2016г., о выделение земельных участков с приложенным к нему списком был составлен его заместителем ФИО27, он доверяя ей и не проверив достоверность постановления о выделении земельных участков и приложенного к нему списка жителей села подписал, в этом заключается его вина. Просить строго не наказывать.

Виновность ФИО2, в совершении вмененного ему органом предварительного следствия деяния подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Показаниями представителя потерпевшего МО «<адрес>» <адрес> РД, ФИО27, что она на сегодняшний день исполняет обязанности главы МО «<адрес>», а ранее работала заместителем главы села. Подсудимого ФИО2, знает хорошо, как образованного работника и избранного народным голосованием главы МО «<адрес>» <адрес> РД.

В 2016 году и на сегодняшний день по решению депутатов сельского собрания МО «<адрес>», администрация села, распределяет земельные участки для строительства домостроений только жителям села в границах населенного пункта.

В 2016 году, она напечатала постановление № о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам <адрес>, к постановлению было приложено список жителей села подлежащих получению земельных участков.

В этом списке к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, были указаны лица, а именно ФИО6, ФИО3,
ФИО19 К.М., Свидетель №2, ФИО24 Л.Р., ФИО15,
ФИО24 К.Г., ФИО7 и ФИО14, которые не являлись жителями села, т.е. не были прописаны и фактически не проживали.

Вышеуказанные лица не имели право на бесплатное получение земельного участка для строительства жилья, в связи с тем, что не являлись жителями села и не были прописаны последние три года.

Список лиц получивших земельные участки, приложенных к постановлению № от 05.10.2016г., о выделении земельного участка, был согласован с ФИО2, и утвержден последним.

На сегодняшний день МО «<адрес>» <адрес> РД, действиями ФИО2, ущерб МО не причинен, на земельных участках предоставленных вышеуказанным лицам строительство или иные действия не произведены. После судебного решения, администрация села вправе обратиться в суд с иском о признании отсутствующим право собственности на земельные участки предоставленным вышеуказанным лицам и в последующем через торги или бесплатно предоставит жителям села Дружба.    Просить подсудимого ФИО2, строго не наказывать, назначив наказание без лишения права занимать определенные должности, т.к. жители села в нем нуждаются и ему доверяют.    

Показаниями свидетеля обвинения Свидетель №3, которая суду показала, что с 1991 года и по сегодняшний день она прописана и проживает в сел.<адрес> РД.

ФИО15, её дочь с 1991 года проживала и была прописана в сел.Дружба. В 2002 году она вышла замуж за ФИО18, и проживала <адрес> и там же была прописана. У дочери родились двое детей и после рождения второго ребенка с 2004 года она болеет и постоянно проходит стационарное лечение. За дочерью она постоянно ухаживала, дочка ей говорила, что хочет развестись с мужем. В связи с этим она обратилась к главе администрации села ФИО2, с просьбой о предоставлении её дочери земельного участка для строительства домостроения. ФИО28, поняв её боль, решил предоставить на имя дочери бесплатно земельный     участок. Весь пакет документов ей подготовили и выдали вместе с земельным участком. В 2018 году её дочь ФИО20 от болезни умерла, на предоставленном земельном участке она ничего не построила и не успела обработать.

Показаниями свидетеля обвинения ФИО29, что работает участковым инспектором с 2016 года в ОМВД по <адрес>. С апреля 2022 года обслуживает населенный пункт <адрес> РД.

ФИО6, ФИО3, Свидетель №5, Свидетель №2, Свидетель №8, ФИО15, Свидетель №4, ФИО7 и ФИО14, он незнает, они не являются жителями села Дружба, ранее не были прописаны и не проживали.

Подсудимый ФИО2, работая главой села, <адрес> РД, заимел уважение жителей, они ему доверяют.

Оглашенными показаниями свидетелей обвинения Свидетель №1, который показал, что в 2002 году он женился на девушке по имени ФИО20, от совместного брака у них родилась дочь Сабина. После продолжительной болезни супруга ФИО20 в 2018 году умерла. После ее смерти он женился второй раз и в настоящее время проживает <адрес>.

По поводу предоставления земельного участка его покойной супруге ФИО20 может показать, что она уроженка <адрес> РД. До замужества, то есть до 2002 года она проживала и была прописана в <адрес> РД. После свадьбы она сменила свою девичью фамилию Свидетель №3 и получила его фамилию, то есть ФИО40 и была прописана вместе с ним по адресу: РД, <адрес> и не сменила прописку и место жительства до самой смерти до 2018 года. Как ему известно стало после того как сотрудники правоохранительных органов стали интересоваться, его бывшая теща по имени Свидетель №3 обращалась к главе села Дружба ФИО17 с просьбой о выдаче его покойной супруге земельного участка для строительства дома. Сама ФИО20 с просьбой о выдаче ей земельного участка никому не обращалась. После того как теща сказала ей, что глава села Дружба ФИО17 согласен выдать ей земельный участок она обратилась официально с заявлением и в последующем в органах Росреестра зарегистрировала право собственности на свое имя. Как он знает за предоставление земельного участка ни он, ни его покойная супруга или теща Свидетель №3 никому никакие денежные средства не давали, и никто их у них не требовал. О том, что законно или незаконно выделен земельный участок, он не знает, так как он в юридических вопросах не разбирается. В настоящее время на указанном земельном участке ничего не построено, он находится в том же состоянии, что был в день его предоставления его супруге.

(т. 1 л.д. 211-212)    

    Оглашенными показаниями свидетеля обвинения Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, который показал, что он родился и вырос в <адрес> и в настоящее время проживает там же. Он также прописан в <адрес> с момента рождения получения паспорта гражданина Российской Федерации. Он никогда не менял место жительства и регистрации, тем более он никогда не проживал и не был прописан в <адрес>. Точное время сказать затрудняется примерно в сентябре месяце 2016 года он познакомился с ФИО2 Ранее с ним знаком не был, но ему стало известно от его знакомых о том, что он продает земельные участки, расположенные в <адрес> РД и тогда с ним и познакомился. Знакомство произошло у него в служебном кабинете в администрации <адрес>. Также он является и выходцем с его района и его родовое <адрес> расположено недалеко от его села Зильбачи. При встрече после знакомства он сказал ему цель своего визита и спросил у него, может ли он предоставит ему земельный участок. Он знал, что он продает земельные участки. ФИО2 сказал ему, что он может ему продать земельный участок за 100 000 рублей. Его цена устроила и они договорились о том, что он продаст ему земельный участок, расположенный в с. <адрес>ю 0,05 га за № по ул. ФИО30 ФИО2 он передал копию своего паспорта, и он сказал, чтобы он пришел через несколько дней, также они обменялись номерами мобильных телефонов. В тот же день они договорились, что денежные средства в размере 100 000 рублей он ему передаст после того как он сделает документы на земельный участок. Спустя несколько дней к нему на мобильный телефон поступил звонок от него и он сказал., чтобы он приехал за документами. По приезду он передал ему постановление о предоставлении ему земельного участка, а также и другие документы, а какие именно сейчас не помнит. Потом они с ним поехали, и он ему показал земельный участок и его границы, там же находясь на земельном участке, он передал ему денежные средства в размере 100 000 рублей, какими купюрами не помнит. При передаче денег никто не присутствовал. Также хочет показать, что когда он ему показывал земельный участок присутствовали и другие покупатели земельных участок примерно 3-4 человека, он их ранее не знал и знаком с ними не был. ФИО2 также им показал земельные участки, а на каких условиях они приобрели земельные участки, он не знает и не интересовался. Порядок и процедуру предоставления ему земельного участка он не знает и не разбирается в юридических вопросах, само постановление он тоже внимательно не прочитал, Он не может сказать, что земельный участок ему предоставлен на незаконных основаниях. Он думал и думает, что он приобрел за денежные средства земельный участок на законных основаниях. В администрации <адрес> был один молодой парень как он понял кадастровый инженер, может он и выполнял кадастровые работы. По поводу того, что обращался ли он в органы регистрации права собственности на земельный участок, может сказать, что никуда не обращался и доверенность никому не давал, может быть тогда он и подписал заявление о сдаче им документов в Росреестр. Точно сказать не может, так как не разбирается. После того как он приобрел за 100 000 рублей земельный участок у ФИО2 через несколько дней он сам выдал ему выписку из Росреестра и сказал, что у него имеется зарегистрированное право собственности и что все документы у него в порядке и он ему поверил. Он постановление о предоставлении ему земельного участка внимательно не читал и он не разбирается в юридических вопросах. Он ему деньги отдал так как думал, что покупает земельный участок. Ему деньги отдавал ни как взятку и он их от него не требовал. Он узнав, что в администрации <адрес> продаются земельные участки решил их купить. А насколько это было законно, он не разбирался и не разбирается. С заявлением о предоставлении ему земельного участка бесплатно в администрацию <адрес> он не обращался.

(т. 1 л.д. 211-212)

Оглашенными показаниями свидетеля обвинения Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, который показал, что ДД.ММ.ГГГГ им были даны показания в качестве свидетеля, хочет их уточнить и дополнить в части того, кому и где именно он передавал денежные средства в размере 100 000 рублей за приобретенный им земельный участок. Ранее он показал, что передал указанную сумму денег главе администрации <адрес> ФИО2 Данный факт он не может уверенно подтвердить или опровергнуть, так как прошло много времени, и он не помнит подробности указанного события. Может быть, он передал их ему, но он в этом сомневается, так как он мог денежные средства передать и через их общих знакомых и односельчан.

(т. 1 л.д. 236-237)

Оглашенными показаниями свидетеля обвинения ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, который показал, что он ранее давал показания и хочет их дополнить и внести некоторые подробности. За предоставление ему земельного участка он взятку или какое-либо вознаграждение ФИО2 не давал. Земельный участок ему был предоставлен бесплатно. Денежные средства при этом он ему не давал. Денежные средства в размере 120 000 рублей он давал за земельный участок, который он приобрел примерно в 2013 году у другого жителя <адрес>, данные данного лица не помнит. Он перепутал и ошибся и ранее показал, что за денежные средства земельный участок приобрел у ФИО2

(т. 2л.д. 149-150)    

Свидетель обвинения ФИО6, суду показала, что она родилась <адрес> и проживала там до 3-х лет, после чего вместе с родителями переехала жить в <адрес> РД, где была прописана и проживала там до 1998 года.

После того как вышла замуж за Билала и у них родились трое детей, сын Бахмуд 1987 года рождения, дочь Асият 1990 года рождения и сын Абакар 1991 года рождения. С 1998 года она проживает и прописана в <адрес>. Еще до замужества, то есть до 1986 года она с письменным заявлением обращалась в администрацию <адрес> о предоставлении ей земельного участка. Ее заявление не было рассмотрено и сказали, что его потеряли, и она снова с заявлением обратилась в 1991 или в 1992 году, точное время не помнит. В 2010 году от отравления умер ее сын Абакар и она не хотела жить в <адрес> так как все в этом селе напоминало ей о сыне. Тогда она обратилась к главе <адрес> ФИО2 с просьбой предоставить ей земельный участок в <адрес>, так как хотела там построить маленький домик и вернуться обратно в свое село. Последнее время она проживает в сел.Дружба, <адрес>, РД, но не прописана. Ей предоставлен земельный участок бесплатно, в администрации села она подписывала какие то документы. оформлением документов она не занималась. Законно ли ей предоставлен земельный участок не может сказать, однако другого земельного участка или домостроения в собственности она не имеет.

Оглашенными показаниями свидетеля обвинения ФИО7, который показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал и был прописан в <адрес> РД. Он обращался с заявлением и другими необходимыми документами в администрацию <адрес> о предоставлении ему земельного участка, который он в последующем получил и в 2016 году оформил право собственности. Кто из работников администрации ему выдал выписку из постановления о предоставлении ему земельного участка он не помнит, также не помнит кто принимал и кто выдал документы при регистрации права собственности на земельный участок в Росреестре.

(т. 1 л.д. 239-243)    

Оглашенными показаниями свидетеля обвинения Свидетель №4, который показал, что он родился в <адрес> и в 1977 году вместе с родителями переехал жить в <адрес> где и проживает в настоящее время и там же и прописан. С 1977 года он никогда не менял место жительства и регистрации, тем более он никогда не проживал и не был прописан в <адрес>. ФИО2 он знает. Примерно с 2015 или с 2016 года, он познакомился с ним, когда они приехали к нему на строительную базу для того, чтобы приобрести для нужд села Дружба строительный материал. На строительной базе расположенной вдоль трассы рядом <адрес> он работал продавцом с 2012 года до 2017 год. Через некоторое время к нему на базу приехал сотрудник администрации <адрес> по поводу приобретения строительного материала и тогда он с ним договорился о том, что он может им предоставить строительный материал на сумму 500 000 рублей взамен Рамиль обещал ему выделить земельный участок вдоль федеральной трассы. Он, как и обещал, дал им строительный материал на общую сумму 500 000 рублей. Договор купли-продажи не был составлен, сделка была совершена как говорится, на «честном слове». В последующем в 2016 году ему выделили земельный участок в с. <адрес>ю 500 кв.м. по <адрес> №. Для выделения земельного участка он с заявлением никуда и никому не обращался, также кадастровые и межевые работы не проводил. Он только отдал копию своего паспорта Рамилю. Остальные вопросы, касающиеся выделения ему земельного участка занимался Рамиль. Он постановление о предоставлении ему земельного участка внимательно не читал и он не разбирается в юридических вопросах. С заявлением о предоставлении ему земельного участка бесплатно в администрацию <адрес> он не обращался. Рамиль ему обещал земельный участок не в черте <адрес> а вдоль федеральной трассы, но он свои обещания не выполнил и он не получил обещанный ему земельный участок вдоль трассы. Глава <адрес> ФИО2 выделил ему земельный участок, о котором он выше сказал в черте <адрес>. Как распорядился со строительным материалом полученным от него он не знает, использовали его в нуждах села, тоже не знает. Также в органы Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок он не обращался. О том, что законно или незаконно выделен земельный участок, он не знает, так как он в юридических вопросах не разбирается. В настоящее время на указанном земельном участке ничего не построено, он находится в том же состоянии, что был в день его предоставления ему.

(т. 2 л.д. 1-3)

Оглашенными показаниями свидетеля обвинения Свидетель №5, который показал, что он родился и вырос в <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>. Прописан в <адрес>. Он как уже выше показал, никогда не менял место прописки. Он никогда не проживал и не был прописан в <адрес>. С парнем по имени ФИО2 он ранее знаком не был и никогда его не видел. Он с заявлением о предоставлении ему земельного участка в администрацию <адрес> никогда не обращался и никого из работников администрации не знает. Также он никому не обращался по поводу проведения кадастровых или межевых работ связанных с указанным земельным участком. В органы Росреетсра он не обращался и заявление о регистрации права собственности на земельный участок не подавал, также никому никакой доверенности не давал. Что касается приобретения им земельного участка в <адрес> может сказать, что точный адрес расположения земельного участка, он не знает, также не может точно указать на границы и место расположения участка. Он его приобрел в 2016 году у своего знакомого парня по имени Рамиль, точные данные его не знает. Знает, что он работал заместителем главы администрации села Дружба. При разговоре и встрече он сказал ему, что может помочь ему получить земельный участок в <адрес>, но это ему обойдется в 50 000 рублей. Он ему передал 50 000 рублей в 2016 году через парня по имени ФИО41, который пришел к нему от его имени, то есть от Рамиля. В 2016 году как он уже сказал, встретился с ним в <адрес> на станции метро «Новокасино» и передал ему деньги в сумме 50 000 рублей. Рамиль при разговоре по телефону пообещал, что земельный участок законный и всеми вопросами, связанными с документами будет заниматься он. В настоящее время у него имеются документы на земельный участок, какие именно не помнит, они у него хранятся по месту жительства в <адрес> и при необходимости может их представить. С заявлением о предоставлении ему земельного участка бесплатно в администрацию <адрес> он не обращался. Как он знает, Рамиль сделал постановление о предоставлении ему бесплатно земельного участка. У кого и каким образом он сделал, он не знает. Хочет уточнить, что он не проживал и не был прописан в <адрес>, в администрацию указанного села с заявлением о предоставлении ему земельного участка не обращался и вообще он ни в какие органы для регистрации права собственности не обращался. Ему Рамиль через их общих знакомых передал пакет документов, а какие именно не помнит.

(т. 2 л.д. 11-13)

Оглашенными показаниями свидетеля обвинения Свидетель №6, которая показала, что она родилась в <адрес>, в возрасте 11 лет она с родителями переехала жить в Республику Дагестан, <адрес>. С 1979 года по настоящее время проживает в <адрес>. По поводу предоставления ей земельного участка в <адрес> РД может показать, что она узнала от знакомых, что в <адрес> выделяются земельные участки в собственность бесплатно. Она обратилась администрацию села, к кому именно не помнит и написала заявление о предоставлении ей земельного участка.

Примерно в 2017 году она получила из администрации выписку из постановления о предоставлении ей земельного участка. С выпиской из постановления о предоставлении земельного участка и другими необходимыми документами обратилась в МФЦ расположенное <адрес> и через некоторое время зарегистрировали право собственности на земельный участок. У кого именно в администрации <адрес> она получила выписку из постановления о предоставлении ей земельного участка, она не помнит. Она никогда не была зарегистрирована в <адрес> и никогда она и ее близкие родственники там не проживали и не проживают. Для предоставления земельного участка она кому-либо какое-либо вознаграждение или денежные средства не давала. Она внимательно осмотрела заявление и может сказать, что подпись, учиненная напротив ее анкетных данных принадлежит ей и учинена ею. Она никому, никогда, тем более для предоставления ее интересов связанных с земельными участками кому-либо доверенность не давала. Когда она получила выписку из постановления о предоставлении ей земельного участка кто-то из работников администрации <адрес> сказал ей, что они могут помочь ей с проведением кадастровых работ, кто именно проводил кадастровые или межевые работы, не помнит, также не помнит, сколько денег она отдала за проведенные кадастровые и межевые работы.

(т. 2 л.д. 14-16)

Оглашенными показаниями свидетеля обвинения Свидетель №7, которая показала, что с начала марта 2022 года тяжело болен и проходит стационарное лечение в больницах <адрес>. Ее супруг ФИО3 с 2007 года до 2011 года был прописан в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении ей земельного участка для строительства дома. Кем из должностных лиц был выделен ей земельный участок и кем был выдана выписка из постановления о предоставлении земельного участка она не помнит, но за предоставление земельного участка, ни она, ни ее супруг кому-либо денежные средства не передавали и никто их у них не требовал.

(т. 2 л.д. 17-20)

Оглашенными показаниями свидетеля обвинения Свидетель №8, который показал, что с 19966 года, то есть с монета рождения до 1998 года он проживал и был прописан в <адрес> РД. В 1998 года по 2003 года был временно прописан в <адрес> у своего родного брата. В 1998 году он обращался в администрацию <адрес> о предоставлении ему земельного участка. В 2017 году ему стало известно, что выделен земельный участок, и он получил выписку из постановления о предоставлении ему земельного участка и оформил право собственности. При этом он главе администрации <адрес> какие-либо вознаграждения не давал и он их у него не требовал.

(т. 2 л.д. 35-37)

    Оглашенными показаниями свидетеля обвинения ФИО14, который показал, что с ФИО2 он не знаком и никогда его не видел и не знает о ком идет речь. Он никогда не проживал и не был прописан в <адрес> Республики Дагестан. Примерно в 2015 году он по просьбе своего племянника Рамиля оказал спонсорскую помощь жителям <адрес>. В знак благодарности в 2016 году Рамиль сказал ему, что ему предоставлен земельный участок в <адрес>. Он никогда никуда с заявлением о предоставлении земельного участка в администрацию <адрес> не обращался, также он не обращался в органы Росреестра о регистрации права собственности на земельный участок, доверенности никому не давал.    

(т. 2 л.д. 46-49)

Оглашенными показаниями свидетеля ФИО29, который показал, что в органах внутренних дел с 2016 года, на занимаемой должности с апреля 2022 года. В его должностные обязанности входит предупреждение, пресечение и выявление преступлений, а также профилактика административных правонарушений.

С апреля месяца 2022 года по настоящее время обслуживает административный участок <адрес>.

На вопрос знаком ли он с гражданами Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО6, ФИО7, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, ФИО14 показал, что с указанными гражданами он ранее не знаком. По сведениям, имеющимся у них в отделе МВД России по <адрес> данные граждане ранее в <адрес> не проживали, и в настоящее время тоже не проживают и не прописаны.

(т. 4 л.д. 10-12)

Совершение обвиняемым ФИО2 вмененного ему преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ подтверждается исследованными письменными доказательствами, а именно:

Протоколом осмотра предметов, в ходе которого осмотрены:

- Книга учета постановлений администрации МО «<адрес>» с 01.01.2015г по 31.12.2016г. Книга учета постановлений представляет собой книгу размерами 210х297мм, цвет обложки зеленый в твердом переплете, всего прошито и пронумеровано девяносто шесть листов. На лицевой стороне книги учинена рукописная запись, следующего содержания Книга учета постановлений администрации МО «<адрес>» с 01.01.2015г по 31.12.2016г. Листы книги установленной формы, формата А4. Каждый лист содержит наименование, постановление, номер документа, дата составления, гербовая печать, личная подпись и напротив расшифровка. Первая запись содержит Постановление № от 16.01.2015г <адрес> «В целях обеспечения сохранности и бесперебойности работы линии и сооружений магистральных связей ОАО «Ростелеком» Ставропольского филиала ТЦТЭТ предупреждения в случае повреждений и хищений», расположенная на листе А-4 в клетку, запись выполнена рукописно чернилами синего цвета, в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка. Последняя запись содержит список жителей <адрес>, которым выделены земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, расположенная на листе А-4 в клетку, запись выполнена рукописно чернилами синего цвета, в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка.

В ходе осмотра книги на странице 19 обнаружено Постановление № от 05.10.2016г «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам <адрес>», расположенная на листе А-4 в клетку, запись выполнена рукописно чернилами синего цвета в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка подписи.

На странице 20 расположено приложение № к Постановлению администрации МО «<адрес>» от 05.10.2016г. за № на котором имеется список жителей общее количество которых составляет 273, среди которых выделены земельные участки под индивидуальное жилищное строительство площадью 500кв.м., а именно:

-Свидетель №2 под номером 115 в списке с кадастровым номером 05:08:000005:2756 расположенный по адресу: РД, <адрес>, ул.ФИО32 №.

-ФИО15 под номером 58 в списке с кадастровым номером 05:08:000005:2672 расположенный по адресу: РД, <адрес> №.

-Свидетель №8 под номером 60 в списке с кадастровым номером 05:08:000005:2677 расположенный по адресу: РД, <адрес> №.

-ФИО14 под номером 64 в списке с кадастровым номером 05:08:000005:2689расположенный по адресу: РД, <адрес> №.

-ФИО7 под номером 233 в списке с кадастровым номером 05:08:000005:2765 расположенный по адресу: РД, <адрес>, ул.ФИО33 №.

-Свидетель №4 под номером 74 в списке с кадастровым номером 05:08:000005:2699 расположенный по адресу: РД, <адрес> №.

-ФИО3 под номером 56 в списке с кадастровым номером 05:08:000005:2664 расположенный по адресу: РД, <адрес> №.

-Свидетель №6 в списке не имеется. Согласно выписки из постановления является владельцем земельного участка администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг с кадастровым номером 05:08:000005:2892расположенный по адресу: РД, <адрес>, ул. ФИО34 №.

-Свидетель №5 под номером 161 скадастровым номером 05:08:000005:2747 расположенный по адресу: РД, <адрес> №.

    - Книга учета многодетных семей и инвалидов, получивших земельные участки с 2016 года. Книга учета многодетных семей и инвалидов, получивших земельные участки с 2016 года представляет собой книгу размерами 200х290мм, цвет обложки голубой в клетку в мягком переплете, прошито и скреплено печатью. На лицевой стороне книги учинена рукописная запись, следующего содержания: «Книга учетов многодетных семей и инвалидов, получивших земельные участки с 2016 года». На внутренней части книги сверху распложена таблица, выполненная рукописно чернилами красного цвета, состоящая из 6 столбцов (1-«№», 2- «дата», 3- «Ф.И.О», 4-«год рождения», 5-«содержание», 6-«примечание») и из 13 строк в каждой из строки указано Ф.И.О. лица его год рождения, содержание и примечание.

- Дело правоустанавливающих документов № от 20.07.2017г. На лицевой стороне дела имеются напечатанные записи, следующего содержания: «Титульный лист дела (тома дела) правоустанавливающих документов»; «Министерство Экономического развития Российской Федерации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел»; «Дело правоустанавливающих документов №»;адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, р-н Каякентский, <адрес>, №»; «дата открытия ДД.ММ.ГГГГ»; «дата закрытия»; «причина закрытия»; «том №»; «всего томов в деле 1».

Первая страница содержит Расписку о получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 20.07.2017г.№, на ней расположено информация о регистрации права собственности на земельный участок 05:08:000005:2672, Респ. Дагестан, р-н Каякентский, <адрес> № ФИО15, вторая страница содержит заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третья страница содержит копии паспорта, четвертая страница содержит чек по операции, последняя страница содержит выписку из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг., в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка.

- Дело правоустанавливающих документов № от 31.05.2017г. На лицевой стороне дела имеются напечатанные записи, следующего содержания: «Титульный лист дела (тома дела) правоустанавливающих документов»; «Министерство Экономического развития Российской Федерации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел»; «Дело правоустанавливающих документов №»; адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, р-н Каякентский, <адрес>, ул.ФИО33 №»; «дата открытия ДД.ММ.ГГГГ»; « дата закрытия»; «причина закрытия»; «том №»; «всего томов в деле 1».

Первая страница содержит Расписку о получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 31.05.2017г №,на ней расположено информация о регистрации права собственности на земельный участок 05:08:000005:2756 Респ.Дагестан, р-н Каякентский, <адрес>, ул. ФИО33 № Свидетель №2.

Вторая страница содержит заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третья страница содержит чек по операции, последняя страница содержит выписку из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг.,в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка.

- Дело правоустанавливающих документов № от 23.05.2017г. На лицевой стороне дела имеются напечатанные записи, следующего содержания: «Титульный лист дела (тома дела) правоустанавливающих документов»; «Министерство Экономического развития Российской Федерации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел»; «Дело правоустанавливающих документов №»;адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, р-н Каякентский, <адрес>, №»; «дата открытия ДД.ММ.ГГГГ»; « дата закрытия»; «причина закрытия»; «том №»; «всего томов в деле 1».

Первая страница содержит Расписку о получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 23.05.2017г №,на ней расположено информация о регистрации права собственности на земельный участок 05:08:000005:2677 Респ.Дагестан, р-н Каякентский, <адрес> Свидетель №8.

Вторая страница содержит заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третья страница содержит чек по операции, последняя страница содержит выписку из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг.,в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка.

- Дело правоустанавливающих документов № от 05.06.2017г. На лицевой стороне дела имеются напечатанные записи, следующего содержания: «Титульный лист дела (тома дела) правоустанавливающих документов»; «Министерство Экономического развития Российской Федерации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел»; «Дело правоустанавливающих документов №» адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, р-н Каякентский, <адрес>, №»; «дата открытия ДД.ММ.ГГГГ»; «дата закрытия»; «причина закрытия»; «том №»; «всего томов в деле 1».

Первая страница содержит Расписку о получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 18.07.2017г №,на ней расположено информация о регистрации права собственности на земельный участок 05:08:000005:2664 Респ.Дагестан, р-н Каякентский, <адрес>, №. 57 ФИО3.

Вторая страница содержит заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третья страница содержит чек по операции, последняя страница содержит выписку из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг.,в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка.

-Дело правоустанавливающих документов № от 30.07.2017г. На лицевой стороне дела имеются напечатанные записи, следующего содержания: «Титульный лист дела (тома дела) правоустанавливающих документов»; «Министерство Экономического развития Российской Федерации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел»; «Дело правоустанавливающих документов №» «адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, р-н Каякентский, <адрес>, ул. ФИО34, №»; «дата открытия ДД.ММ.ГГГГ»; « дата закрытия»; «причина закрытия»; «том №»; «всего томов в деле 1».

Первая страница содержит Расписку о получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 30.07.2017г №,на ней расположено информация о регистрации права собственности на земельный участок 05:08:000005:2892 Респ.Дагестан, р-н Каякентский, <адрес>, ул.ФИО34, №. 9 Свидетель №6.

Вторая страница содержит заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третья страница содержит чек по операции, последняя страница содержит выписку из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг.,в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка.

- Дело правоустанавливающих документов № от 21.07.2017г. На лицевой стороне дела имеются напечатанные записи, следующего содержания: «Титульный лист дела (тома дела) правоустанавливающих документов»; «Министерство Экономического развития Российской Федерации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел»; «Дело правоустанавливающих документов №»; « адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, р-н Каякентский, <адрес>, ул.ФИО35 №»; «дата открытия ДД.ММ.ГГГГ»; « дата закрытия»; «причина закрытия»; «том №»; «всего томов в деле 1».

Первая страница содержит Расписку о получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 21.07.2017г.№, на ней расположено информация о регистрации права собственности на земельный участок 05:08:000005:2590, Респ. Дагестан, р-н Каякентский, <адрес>, ул.ФИО35 №. ФИО6, вторая страница содержит заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третья страница содержит копии паспорта, четвертая страница содержит чек по операции, последняя страница содержит выписку из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг., в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка.

- Дело правоустанавливающих документов № от 16.11.2016г. На лицевой стороне дела имеются напечатанные записи, следующего содержания: «Титульный лист дела (тома дела) правоустанавливающих документов»; «Министерство Экономического развития Российской Федерации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел»; «Дело правоустанавливающих документов №» «адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, р-н Каякентский, <адрес>, №»; «дата открытия ДД.ММ.ГГГГ»; « дата закрытия»; «причина закрытия»; «том №»; «всего томов в деле 1».

Первая страница содержит Расписку о получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 30.05.2017г №,на ней расположено информация о регистрации права собственности на земельный участок 05:08:000005:2747 Респ. Дагестан, р-н Каякентский, <адрес> №, Свидетель №5.

Вторая страница содержит заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третья страница содержит чек по операции, последняя страница содержит выписку из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг.,в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка.

- Дело правоустанавливающих документов №. На лицевой стороне дела имеются рукописные записи, следующего содержания: «<адрес>58».

Первая страница содержит выписку из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг.,в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка. Вторая страница содержит заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, последняя страница содержит расписку о получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 28.07.2017г №,на ней расположено информация о регистрации права собственности на земельный участок 05:08:000005:2699 Респ.Дагестан, р-н Каякентский, <адрес>, № ФИО16.

-Дело правоустанавливающих документов №. На лицевой стороне дела имеются рукописные записи, следующего содержания: «<адрес>».

Первая страница содержит опись документов, принятых для оказания государственных услуг от 22.01.2018г, на ней расположена информация о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок расположенный по адресу: Респ.Дагестан, р-н Каякентский, <адрес>, ул. ФИО33, №.

Вторая страница содержит выписку из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг.,в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка.

Третья страница содержит доверенность с гербовой печатью, подписью и расшифровкой.

Последняя страница содержит чек по операции и заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

-Дело правоустанавливающих документов №. На лицевой стороне дела имеются рукописные записи, следующего содержания: «<адрес>38».

Первая страница содержит опись документов, принятых для оказания государственных услуг от 11.12.2017г, на ней расположена информация о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок расположенный по адресу: Респ.Дагестан, р-н Каякентский, <адрес>, №.

Вторая страница содержит выписку из постановления администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг.,в конце страницы проставлена гербовая печать, подпись и напротив расшифровка.

Третья страница содержит доверенность с гербовой печатью, подписью и расшифровкой.

Последняя страница содержит чек по операции и заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

(т. 2 л.д. 49-57)

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

1. Подписи в графах «Глава МО «<адрес>» ФИО2», расположенных в следующих документах: постановление «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам <адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ расположенное в книге учета постановлений Администрации МО «<адрес>» с 01.01.2015г. по 31.12.2016г.; приложение № к постановлению Администрации МО «<адрес>» от 05.10.2016г. за № (на 3л.) расположенное в книге учета постановлений Администрации МО «<адрес>» с 01.01.2015г. по 31.12.2016г.; постановление «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам <адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ; приложение № к постановлению Администрации МО «<адрес>» от 05.10.2016г. за № (на 10л.);приложение № к постановлению Администрации МО «<адрес>» от 05.10.2016г. за № (на 3л.);    выписка от ДД.ММ.ГГГГ б/н из постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ. – выполнены ФИО2.

2. Подпись, изображение которой расположено в графе «Глава МО «<адрес>» ФИО2» в копии выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации МО «<адрес>» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ.– выполнена ФИО2, при условии, что оригинал исследуемой подписи выполнен без применения технических приемов и средств.

(т. 2л.д. 34-39)

)

- ответ из администрации МО «<адрес>», <адрес> РД, согласно которому граждане Свидетель №6, ФИО6, ФИО3, Свидетель №2, ФИО24 Л.Р., ФИО24 К.Г., ФИО7, ФИО15, ФИО19 К.М. и ФИО14 действительно не зарегистрированы и не проживали в <адрес>.

(т. 1 л.д. 147)

Копия Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении на должность главы МО «<адрес>» ФИО2, являющаяся иным документом.

(т. 2 л.д. 80)

Устав МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан, принятый собранием депутатов сельского поселения «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ №, являющийся иным документом и определяющий права и обязанности ФИО2

(т. 1 л.д. 149-174).

    Сторона защиты суду представила доказательства о не виновности ФИО2, в предъявленном обвинении, и необходимости переквалификации его действий совершения халатности, по следущим основаниям, показаниями подсудимого, данные в судебном заседании, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему список граждан ФИО6, ФИО3, ФИО19 К.М., Свидетель №2, ФИО24 Л.Р., ФИО15, ФИО24 К.Г., ФИО7 и ФИО14, получивших земельные участки бесплатно.

Проанализировав доказательства, представленные стороной обвинения и стороной защиты, суд приходит к выводу, что вина подсудимого ФИО2, в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ доказана исследованными судом доказательствами.

    Перечисленные выше доказательства, представленные в суд стороной обвинения, получены с соблюдением уголовно-процессуального законодательства, согласуются между собой, являются достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами по делу и сомнений в своей объективности не вызывают.

    Исследованные судом доказательства являются достаточными для вывода о виновности подсудимого ФИО2, в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ.

    Ходатайство стороны защиты и подсудимого о необходимости переквалификации действия на халатность по ст.293 ч.1 УК РФ, подлежать отклонению, в виду того, что ФИО2, исполнив свои должностные обязанности, явно превысил их, в связи с чем повлекло существенное нарушение прав и законных интересов жителей села Дружба, <адрес>, РД, которые могли попасть в список к приложению к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, и получить земельный участок бесплатно.

    При назначении наказания подсудимому ФИО2, в соответствии с положениями ст.ст.6,60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им деяния, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

    Подсудимый ФИО2, совершил умышленное тяжкое преступление, по месту жительства характеризуется положительно, вдовец, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался.

    Подсудимый на предварительном следствии вину признал, а в судебном заседании, просил назначить наказание в виде минимального размера.

     Согласно Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике назначения судами Российской ФИО21 уголовного наказания» в соответствии с частью 2 статьи 61 УК РФ перечень обстоятельств, смягчающих наказание, является исчерпывающим. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд вправе признать признание вины, в том числе и частичное, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей при условии, что виновный принимает участие в их воспитании, материальном содержании и преступление не совершено в отношении их, наличие на иждивении виновного престарелых лиц, его состояние здоровья, наличие инвалидности, государственных и ведомственных наград, участие в боевых действиях по защите отечества и др.

     Следовательно, в качестве смягчающих обстоятельств, наказание ФИО2, суд учитывает совершение преступления, впервые, положительную характеристику, ходатайство председателя собрания депутатов МР «<адрес>» ФИО39, а также, что ФИО36, ( сын подсудимого) проходит военную службу ВС РФ по контракту с ДД.ММ.ГГГГ.

    Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО2, в соответствии со ст.63 УК РФ судом не установлено.

    Оснований для постановления приговора без назначения подсудимому наказания или для освобождения его от наказания не имеется.

    В соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание: за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание: за совершение преступления указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.

    В соответствии п.6.1 ч.1 ст.299 УПК РФ при постановлении приговора суд в совещательной комнате разрешает вопрос о наличии основания для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, на менее тяжкую, в соответствии с частью шестой статьи 15 УК РФ. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами положений части 6 статьи 15 УК РФ», разрешая данный вопрос, суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, роль подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, вид и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности. Вывод о наличии оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ может быть сделан судом, если фактические обстоятельства совершенного преступления свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.

    Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ изменение категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ позволяет обеспечить индивидуализацию ответственности осужденного за содеянное, и является реализацией закрепленных в ст.6 и 7 УК РФ принципов справедливости и гуманизма (п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

    В соответствии со ст.6 УК РФ наказание и иные меры уголовного характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. При этом суд должен руководствоваться не только положениями уголовного закона, а также выносить приговор на основе своего правосознания.

    Обязанность суда учитывать при назначении наказания характер и степень общественности опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, вытекает и из положений ч.3 ст.60 УК РФ.

    С учетом взаимосвязанных положений ст.6 и ч.6 ст.15 УК РФ при изменении категории преступления, представляющей собой, по сути, реализацию принципа справедливости, необходимо учитывать и личность виновного, которая также должна свидетельствовать о меньшей степени общественной опасности.

    С учетом фактических обстоятельств преступления, не свидетельствующих о его меньшей степени общественной опасности, оснований для изменения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ категории совершенного подсудимым преступления на менее тяжкую не имеется.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, его возраст, материальное положение, смягчающие наказание обстоятельства, суд, назначая наказание на основе своего правосознания, приходит к выводу об исправления подсудимого без реального отбывания наказания и назначения ему на основании ст.73 УК РФ наказания в виде лишения свободы условно, с лишением права занимать должности на государственной службе и органах местного самоуправления, связанных с выполнением организационно - распорядительных, административно-хозяйственных функций.

    Назначение более мягких видов основного наказания, по мнению суда, не будет способствовать достижению цели наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ для достижения целей исправления условно осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений в течение испытательного срока суд полагает необходимым с учетом его возраста и состояния здоровья возложить на подсудимого исполнение обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Каких-либо обстоятельств, исключительных, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, по делу не установлено, в связи с чем оснований для применения положений ст. 64 УК РФ не имеется.

Вещественные доказательства: книгу учета постановлений администрации МО «<адрес>» с 01.01.2015г.,по ДД.ММ.ГГГГ, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ « о бесплатном предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам <адрес>. Приложение № к постановлению администрации МО «<адрес>» от 05.10.2016г., за №, Книга учета многодетных семей и инвалидов, получивших земельные участки с 2016 года. Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2590, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:00000:62747. Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2892, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2664, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2677,

Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2756, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2672, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2689, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2765, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2699, хранить в материалах дела.

Мера пресечения подсудимому ФИО2КА., подписка о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить.

Руководствуясь ст. 304, 307, ч. 1 ст. 308, ч.ч. 1 и 3 ст. 309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

ФИО2, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на три года, с лишением права занимать должности на государственной службе и органах местного самоуправления, связанных с выполнением организационно - распорядительных, административно-хозяйственных функций сроком на 1 год.

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО2, наказание виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на один год и шесть месяцев.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на условно осужденного ФИО2, обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения ФИО2, подписка о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства – книгу учета постановлений администрации МО «<адрес>» с 01.01.2015г.,по ДД.ММ.ГГГГ, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ « о бесплатном предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам <адрес>. Приложение № к постановлению администрации МО «<адрес>» от 05.10.2016г., за №, Книга учета многодетных семей и инвалидов получивших земельные участки с 2016 года. Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2590, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:00000:62747. Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2892, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2664, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2677,

Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2756, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2672, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2689, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2765, Дело правоустанавливающих документов с кадастровым номером 05:08:000005:2699, хранить в материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке или подано представление в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд Республики Дагестан в течение 15 суток со дня его постановления.

В случае апелляционного обжалования приговора осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий                        М.М.Гаджимурадов