Решение по делу № 2-1201/2018 от 19.04.2018

Дело № 2-1201/2018

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи                   Киселевой И.В.,

при секретаре                                   Харьковской О.Е.,

с участием представителя истца                             Рогачевой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску <адрес> г.о.<адрес> к Корневу Ю.В., Артюхову С.В., Артюховой З.Ф., Казакову Д.М., Терещенко Н.А. о демонтаже самовольно установленного ограждения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в с суд с иском к ответчику, указав, что в <адрес> г.о.<адрес> поступило письмо управления имущественных и земельных отношений администрации г.о.<адрес> по вопросу нарушения земельного законодательства по <адрес>. Специалистами отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы района в ходе объезда выявлен факт размещения по фасадной меже земельного участка 105 по <адрес> (кадастровый №) ограждения из сетки –рабицы, выходящее за границы земельного участка на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Управлением имущественных и земельных отношений администрации г.о.<адрес> в июле 2017 г. была проведена проверка, в ходе которой установлено, что по фасадной части земельного участка по <адрес> на земельном участке площадью 166,78 кв.м., установлено ограждение, которое расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Собственниками вышеуказанного земельного участка являются ответчики Корнев Ю.В., Артюхов С.В., Артюхова З.Ф., Казаков Д.М., Терещенко Н.А.. Земельный участок имеет площадь 1000 кв.м. и находится в общей долевой собственности ответчиков. Правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок, площадью 166, 78 кв.м., огороженный сеткой-рабица, установленного вдоль фасадной межи вышеуказанного земельного участка и домовладения ответчиками представлены не были. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлялись уведомления о необходимости в течение 14 дней с момента их получения произвести демонтаж незаконно установленного временного сооружения (сооружение из сетки- рабица). В настоящее время самовольно занятый земельный участок, на котором установлено временное сооружение, не освобожден и продолжает использоваться ответчиками для личных нужд, чем нарушают земельное законодательство.

Истец просит суд обязать Корнева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Артюхова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Артюхову З.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, Казакова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Терещенко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, демонтировать за счет собственных средств незаконно установленное временное сооружение (сооружение из сетки –рабица) на земельном участке, площадью 166, 78 кв.м. по фасадной части земельного участка № по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Рогачева И.Л. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Корнев Ю.В., Артюхов С.В., Артюхова З.Ф., Казаков Д.М., Терещенко Н.А. извещались своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебная корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> извещено своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, в деле имеется уведомление о вручении судебной корреспонденции.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 45 - 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Учитывая названные положения закона и разъяснения высших судебных инстанций, обязанность по устранению нарушений права несет причинитель вреда, презумпция вины которого предполагает, что доказательства отсутствия вины должен представить ответчик.

Согласно частям 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В п.п. 28.1 п.1 ст. 48 Постановления Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 150-I (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об Уставе городского округа <адрес>" сказано, что Администрация городского округа в лице ее структурных подразделений реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления: создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в том числе утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с установленным порядком, решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных нестационарных торговых объектов, гаражей, других малых архитектурных форм.

<адрес> городского округа <адрес> (далее - управа района) является территориальным структурным подразделением администрации городского округа <адрес>, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа <адрес> к компетенции администрации городского округа <адрес> является правопреемником администрации <адрес>. (п.1.1 Постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения об управе <адрес> городского округа <адрес>").

На территории городского округа <адрес> действует Положение о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ <адрес>. (Постановление Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).(Далее- Положение).

Указанное Положение применяется к временным сооружениям (металлические гаражи, контейнеры, тенты, навесы, ограждения, не являющиеся объектами капитального строительства, сезонные аттракционы, информационные элементы и устройства фасадов зданий (сооружений), элементы благоустройства, объекты, расположенные на ярмарочных площадках, и иные объекты движимого имущества), установленным на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ <адрес>, эксплуатируемым без правоустанавливающих документов на земельный участок и не демонтированным по окончании срока ранее выданных разрешительных документов, а также размещенным на фасаде здания, сооружения в нарушение действующих муниципальных нормативных правовых актов.

Согласно п. 1.3 Положения установка и (или) эксплуатация временного сооружения на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ <адрес>, без правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешительной документации на организацию и установку запрещается.

В п. 2 Постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что уполномоченными органами по организации выявления и принудительного демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, за исключением объектов, расположенных на ярмарочных площадках, на территории городского округа <адрес> являются управы районов городского округа <адрес>.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Положения об управе <адрес> городского округа <адрес>, управа района организует выявление и принудительный демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, установленных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ <адрес>.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 105 зарегистрировано за Корнева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, Артюховым С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, Артюховой Зоей Федоровной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, Казаковым Д.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, Терещенко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> (л.д. 17).

В <адрес> г.о.<адрес> поступило письмо управления имущественных и земельных отношений администрации г.о.<адрес> по вопросу нарушения земельного законодательства по <адрес> (л.д. 14-15).

Управлением имущественных и земельных отношений администрации г.о.<адрес> в июле 2017 г. была проведена проверка, в ходе которой установлено, что по фасадной части земельного участка по <адрес> на земельном участке площадью 166,78 кв.м., установлено ограждение, которое расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. (л.д. 18-21).

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлялись уведомления о необходимости в течение 14 дней с момента их получения произвести демонтаж незаконно установленного временного сооружения (сооружение из сетки- рабица). (л.д. 5,7,8).

В добровольном порядке ответчиками выявленные нарушения устранены не были.

<адрес> на официальном сайте администрации г.о.<адрес> была опубликована информация о демонтаже данных объектов.

Оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и все доказательства в их совокупности, суд считает, что факт наличия незаконно установленного ограждения на земельном участке по фасадной части земельного участка № по <адрес> в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение.

Правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок ограждением, установленным по фасаду земельного участка № по <адрес>, ответчиками представлены не были.

Доводы истца подтверждаются достаточными и объективными доказательствами.

До настоящего времени находящееся на земельном участке самовольное ограждение, препятствующее использованию спорного земельного участка его законными правообладателями, не демонтировано.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Ответчики не представили доказательств, опровергающих доводы истца, а также не представили доказательств, свидетельствующих об отсутствии незаконного установленного ограждения на земельном участке по фасадной части

земельного участка № по <адрес>.

При таких обстоятельствах суд находит вышеназванные исковые требования <адрес> г.о.<адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений, предусмотренных ст.ст.98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.ст.333-19,333-20 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей, по 60 (шестьдесят) рублей с каждого ответчика, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> г.о.<адрес> к Корневу Ю.В., Артюхову С.В., Артюховой З.Ф., Казакову Д.М., Терещенко Н.А. о демонтаже самовольно установленного ограждения - удовлетворить.

Обязать Корнева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Артюхова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Артюхову З.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, Казакова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Терещенко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, демонтировать за счет собственных средств незаконно установленное временное сооружение (сооружение из сетки –рабица) на земельном участке, площадью 166, 78 кв.м., по фасадной части земельного участка № по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, предоставить управе <адрес> г.о.<адрес> право демонтажа незаконно установленного ограждения на земельном участке по фасадной части земельного участка № по <адрес>, с последующим взысканием произведенных расходов с Корнева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Артюхова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Артюховой Зои Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, Казакова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Терещенко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>.

Взыскать с Корнева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета в размере 60 (шестьдесят) рублей.

Взыскать с Артюхова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета в размере 60 (шестьдесят) рублей.

Взыскать с Артюховой Зои Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета в размере 60 (шестьдесят) рублей.

Взыскать с Казакова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета в размере 60 (шестьдесят) рублей.

Взыскать с Терещенко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета в размере 60 (шестьдесят) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в мотивированном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                               И.В. Киселева