Решение по делу № 33-1582/2021 от 14.04.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Денисова Н.А.

поступило 14 апреля 2021 г.                                                            дело № 33-1582

04RS0018-01-2020-009347-71

АПЕЛЛЯЦИОННО Е ОПРЕДЕЛЕНИЕ

               12 мая 2021 г.                                                        г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Холонгуевой О.Р.,

судей коллегии Гончиковой И.Ч., Мирзаевой И.И.,

при секретаре Ангушевой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бурдуковской Валентины Михайловны к Бурдуковскому Андрею Васильевичу о признании членом семьи военнослужащего,

по апелляционной жалобе представителя территориального отдела «Улан-Удэнский» филиал «Восточный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Кауровой О.Б. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24.02.2021г., которым постановлено:

- Исковые требования Бурдуковской Валентины Михайловны удовлетворить.

Признать Бурдуковскую Валентину Михайловну, ... рождения, <...>, членом семьи военнослужащего Бурдуковского Андрея Васильевича, ... проживающего по адресу: <...>.

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Бурдуковскую В.М., ответчика Бурдуковского А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Бурдуковская В.М., обратилась в суд с иском к Бурдуковскому А.В., в котором просила суд признать её членом семьи ее сына - Бурдуковского А.В., являющегося военнослужащим.

Требования мотивированы тем, что Бурдуковская В.М. с конца ... проживает постоянно вместе с сыном и невесткой. В .... они, на основании договора найма жилого помещения, вселились в квартиру по адресу: <...>. Ранее истец проживала в <...>1. Квартира являлась муниципальной собственностью. ... в результате пожара квартира в <...> сгорела. Зарегистрирована по прежнему адресу, поскольку должна получать пенсию. Фактически же проживает с сыном – Бурдуковским. Она с семьей сына ведет совместное хозяйство, у них общий бюджет, имеет общее имущество для совместного проживания в виде мебели и предметов домашнего обихода в квартире, совместно питаются и проводят свободное время, и др. Между нею и сыном всегда были родственные отношения, а между его женой и внуками также сложились теплые родственные отношения. Они заботятся о ФИО15, как о своей матери и бабушке, а она, соответственно, о них. Таким образом, она фактически является членом семьи ответчика. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24.08.2010г. истец признана членом семьи нанимателя жилого помещения. На основании указанного решения она включена в договор найма служебного жилого помещения. В настоящее время ответчик с членами семьи включен в единый реестр жилья военнослужащих, однако истец в указанный реестр не включена, поскольку необходимо решение суда о признании ее членом семьи военнослужащего Бурдуковского.

В судебном заседании истец Бурдуковская В.М. исковые требования поддержала.

Ответчик Бурдуковский А.В. исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» Каурова О.Б. возражала против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное решение об удовлетворении иска, с которым не согласился представитель территориального отдела «Улан-Удэнский» филиал «Восточный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» по доверенности Каурова О.Б. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения и принятии нового об отказе в иске. В жалобе указывает на то, что Бурдуковская В.М. в ходе рассмотрения дела поясняла, что признание членом семьи своего сына ей необходимо для обеспечения постоянным жилым помещением, путем получения жилищной субсидии. Ранее истец проживала по адресу: <...> <...>, и квартира была уничтожена в результате пожара. Однако, в последующем 12.01.2015г. Администрацией МО СП «Тамахтайское» истцу, на основании договора социального найма предоставлено постоянное жилое помещение по адресу: <...>, <...>, общей площадью ... кв.м. На текущую дату жилое помещение находится в пользовании истца, в муниципальную собственность не возвращено. Кроме того, установлено, что истец получает пенсию в установленном законом размере и зарегистрирована в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма. По действующему законодательству, чтоб быть признанным членом семьи военнослужащего, необходимо находится на его полном иждивении.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суде апелляционной инстанции истец Бурдуковская В.М. возражала против доводов апелляционной жалобы, пояснила, что в доме в <...> не может проживать одна. Пенсия составляет ... тыс. руб.

Ответчик Бурдуковский А.В. с апелляционной жалобой не согласился, пояснил, что действительно ... Администрация предоставила истцу жилье в <...>. Однако, жилье неблагоустроенное, проживать одна в нем Бурдуковская не может, с ... проживает совместно с ним и его семьей.

Представитель третьего лица территориального отдела «Улан-Удэнский» филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО9 не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, участвующего в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Бурдуковский А.В. проходит военную службу в <...> с ... по настоящее время.

Согласно свидетельства о рождении ... Бурдуковская В.М. является матерью Бурдуковского А.В.

Согласно договору найма служебного жилого помещения от ... Бурдуковский А.В. вселен в служебную квартиру по адресу : <...> с членами семьи: супругой Бурдуковской М.И., матерью ФИО1

Истец Бурдуковская В.М., обращаясь в суд, просила признать её членом семьи сына ФИО2

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ранее ответчик Бурдуковский А.В. занимал иное жилое помещение – по адресу: <...>.

Бурдуковская В.М. проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>.

Указанное жилое помещение, согласно акта о пожаре от ... было повреждено в результате пожара.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24 августа 2010 г. ФИО1 была признана членом семьи Бурдуковского А.В., являющегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

На основании договора найма служебного жилого помещения от ... Бурдуковскому А.В. предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <...> <...>. В договор найма служебного жилого помещения в качестве членам семьи нанимателя включена Бурдуковская В.М.

Также из дела следует, что ... между Администрацией МО СП «Тамахтайское» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ей было передано в бессрочное владение и пользование на условиях социального найма изолированное жилое помещение по адресу: <...> РБ, <...>.

Из пояснений Бурдуковской В.М. и Бурдуковского А. В. следует, что в указанном жилом помещении Бурдуковская проживала со дня заключения договора социального найма до ...

Таким образом, истицей и ответчиком Бурдуковским подтвержден факт вселения и проживания в предоставленной истице квартире, что свидетельствует о возникновении у нее права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Доказательств, свидетельствующих о том, что жилищные правоотношения Бурдуковской по пользованию предоставленным ей жилым помещением по адресу: <...>, прекращены, не представлено.

В соответствии с имеющейся в материалах дела справкой Управления Пенсионного фонда РФ в <...> – филиала Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике ФИО4 от ... Бурдуковская В.М. получает пенсию через Почту России по адресу: <...>, <...>-24 км, <...>.

Таким образом, Бурдуковская В.М. является нанимателем иного жилого помещения на основании договора социального найма. Договор социального найма не расторгнут, жилищные правоотношения по пользованию предоставленным на условиях социального найма жилым помещением не прекращены.

Как разъяснено в пп. "а" п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Между тем, в данном случае факт вселения и совместного проживания Бурдуковской В.М. в спорном служебном жилом помещении с нанимателем Бурдуковским А.В. не нашел своего подтверждения, поскольку установлено, что Бурдуковская В.М. является нанимателем жилого помещения, предоставленного ей по договору социального найма, право пользования этим жилым помещением не утратила. Доводы истца и ответчика Бурдуковского о том, что истица вселена и проживает совместно с ответчиком в служебном жилом помещении опровергаются установленными по делу обстоятельствами. Пребывание Бурдуковской в спорном жилом помещении при установленных по делу фактических обстоятельствах, не может быть расценено в качестве вселения и совместного проживания с нанимателем в служебном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия принимая во внимание представленные суду доказательства, доводы апелляционной жалобы, полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований Бурдуковской В.М.

        Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24.02.2021г. отменить.

Вынести по делу новое решение.

Исковое заявление Бурдуковской Валентины Михайловны к Бурдуковскому Андрею Васильевичу о признании членом семьи военнослужащего оставить без удовлетворения.

    Председательствующий:

    Судьи коллегии: