Решение по делу № 12-31/2024 (12-387/2023;) от 25.12.2023

    Дело № 12-31/2024

59MS0001-01-2023-005146-03

Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2024 года                                                                                 г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кайгородова В. И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес от Дата № в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна №» Кайгородова В. И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата № директор ООО «Автоколонна №» Кайгородов В.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с постановлением, Кайгородов В.И. обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что по состоянию на Дата по инициативе Межрайонной ИФНС № по Адрес общество имело статус исключенного из ЕГРЮЛ и вынуждено было прекратить свою деятельность. Форма СЗВ-М за 2022 год предоставлена после восстановления юридического статуса общества.

Заявитель Кайгородов В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол – начальник отдела взаимодействия со страхователями № Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес (далее – ОСФР) ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Направила письменные возражения, согласно которым с Дата по Дата ООО «Автоколонна №» исключено из ЕГРЮЛ. Решением Арбитражного суда Адрес от Дата № А50-30715/2022 действия Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Автоколонна № 8» из данного реестра были признаны незаконными. Сведения об отмене указанной записи в ЕГРЮЛ были внесены налоговым органом 25.04.2023, в связи с чем, основания препятствующие представлению формы СЗВ-М, были устранены и возможность предоставления формы возникла у страхователя 26.04.2023, форма СЗВ-М должна была быть представлена в срок не позднее 15.05.2023, фактически представлена 07.08.2023, то есть по истечении срока.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения.

Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н предусмотрено, что сведения о застрахованных (зарегистрированных) лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что Дата начальником отдела взаимодействия со страхователями № Управления персонифицированного учета ОСФР по Адрес ФИО3 в адрес Кайгородова В.И. направлено уведомление от Дата о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено. Уведомление направлено по адресу: 296531, Адрес, получено Кайгородовым В.И. Дата (л.д. 11,12).

Сведения в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица - форма СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 год в срок до Дата не представлены.

Дата начальником отдела взаимодействия со страхователями № Управления персонифицированного учета ОСФР по Адрес ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении ... в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна №» Кайгородова В. И. по факту не предоставления в установленный срок до Дата достоверных сведений в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года (л.д. 2-3).

Факт совершения Кайгородовым В.И. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном ... от Дата; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от Дата; выпиской из ЕГРЮЛ.

Доводы жалобы о том, что по состоянию на 01.03.2023 ООО «Автоколонна №8» было исключено из ЕГРЮЛ и было вынуждено прекратить свою деятельность, судом отклоняются.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписке ЕГРЮЛ Дата Межрайонной ИФНС № по Адрес внесена запись о прекращении юридического лица (л.д.14-15).

Решением Арбитражного суда Адрес от Дата № А50-30715/2022 признано недействительным решение от Дата № о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, признаны незаконными действия Межрайонной ИФНС № по Адрес по внесению в ЕГРЮЛ записи ГРН ... от Дата об исключении ООО «Автоколонна №» из ЕГРЮЛ (л.д.9-10 ).

Дата в ЕГРЮЛ внесены сведения о признании записи недействительной.

Таким образом, внесение в ЕГРЮЛ 25.04.2023 сведений о признании недействительной записи об исключении ООО «Автоколонна №8» из ЕГРЮЛ повлекло последствия в виде возникновения оснований для представления сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2022 год в отношении застрахованных лиц, осуществляющих деятельность в ООО «Автоколонна № 8» в период незаконного исключения общества из ЕГРЮЛ.

Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло основание для их предоставления, то есть не позднее 15.01.2023, а с учетом вышеизложенных обстоятельств не позднее 15.05.2023 (в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

Сведения представлены 07.08.2023, то есть после установленного законодательством срока.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Кайгородов В.И. согласно выписке из ЕГРЮЛ являлся директором ООО «Автоколонна № 8» с 01.07.2009.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет один год.

Постановление о привлечении Кайгородова В.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение или отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не установлено. Право на защиту не нарушено.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая оценка, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Перми от 22.11.2023 № в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна №» Кайгородова В. И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Кайгородова В. И. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

...

.... Судья                                                           Л.А. Богомолова