Решение по делу № 2-1534/2022 от 21.09.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 14 ноября 2022 года по делу №2-1534/2022

УИД 43RS0034-01-2022-002080-02

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.Н., при секретаре Ковалевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области к Долгих Надежде Ивановне, Долгих Сергею Степановичу, Дюняшевой Римме Михайловне, Зоновой Людмиле Алексеевне, Утроповой (ранее Изеговой) Ольге Николаевне, Утропову Владимиру Васильевичу, Изеговой Светлане Георгиевне, Изместьеву Николаю Алексеевичу, Изместьевой Елене Трофимовне, Караваевой Ангелине Аркадьевне о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области обратилась в суд с иском к Долгих Надежде Ивановне, Долгих Сергею Степановичу, Дюняшевой Римме Михайловне, Зоновой Людмиле Алексеевне, Утроповой (ранее Изеговой) Ольге Николаевне, Утропову Владимиру Васильевичу, Изеговой Светлане Георгиевне, Изместьеву Николаю Алексеевичу, Изместьевой Елене Трофимовне, Караваевой Ангелине Аркадьевне о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением администрации Слободского района от 16.12.1992 № 1010 предоставлен участок совхоза «Лекминское» площадью 5314 га в коллективно-долевую собственность граждан согласно утвержденному списку собственников земельных долей по совхозу «Лекминское» в количестве 445 граждан. Размер земельной доли составил 12,6 га (197 балло/гектаров). В настоящее время земельный участок имеет кадастровый номер 43:30:000000:1146, местоположение: Кировская область, Слободской район, МО (не определено), площадь 5314 га. В период с 15.12.1992 до 01.07.1998 сделок с земельными долями не совершалось. После 01.07.1998 один гражданин (Изместьев А.В.) распорядился ? частью земельной доли, полученной при приватизации земельного участка, без выдела земельных участков в счет доли. Ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями с момента возникновения права долевой собственности до настоящего времени. На основании изложенного истец просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли и признать за муниципальным образованием Шестаковское сельское поселение Слободского района Кировской области право собственности на 10 земельных долей ответчиков общим размером 126 га (1970 балло/гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:30:000000:1146.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Черных О.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики Долгих Н.И., Долгих С.С., Дюняшева Р.М., Зонова Л.А., Утропова (ранее Изегова) О.Н., Утропов В.В., Изегова С.Г., Изместьев Н.А., Изместьева Е.Т., Караваева А.А. в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области по доверенности в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В представленном суду письменном отзыве указала, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о правах ответчиков на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 43:30:000000:1146. Полагает, что для удовлетворения требований истца последнему необходимо доказать те обстоятельства, на которых он основывает свои требования, в том числе соблюдение требований ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 108).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Слободского района Кировской области от 16 декабря 1992 года № 1010 «О предоставлении земель коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию (совхозу) «Лекминское» коллективу коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия (совхоза) Лекминское в собственность бесплатно передан земельный участок общей площадью 5314 га (л.д. 7).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) по состоянию на 05 сентября 2022 года земельный участок имеет кадастровый номер 43:30:000000:1146, дата присвоения кадастрового номера – 16 декабря 1992 года, площадь земельного участка составляет 53140000 кв.м, местоположение: Кировская область, Слободской район, МО (не определено), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования (л.д. 13-14).

В списке собственников земельных долей КДСП (совхоза) Лекминский, являющегося приложением к постановлению администрации Слободского района Кировской области от 16 декабря 1992 года № 1010, содержатся сведения о собственниках земельных долей, в числе которых Долгих Н.И., Долгих С.С., Дюняшева Р.М., Зонова Л.А., Утропова (ранее Изегова) О.Н., Утропов В.В., Изегова С.Г., Изместьев Н.А., Изместьева Е.Т., Караваева А.А. (л.д. 6-12).

Размер земельной доли каждого из вышепоименованных в списке лиц составляет 12,6 га (197 балло/гектаров) (л.д. 35).

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьями 209 и 235 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как предусматривает статья 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что право собственности ответчиков на земельные доли в ЕГРН не зарегистрировано.

С целью приобретения права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли администрация Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области составила список невостребованных земельных долей и опубликовала его в газете «Кировская правда» от 26 апреля 2022 года (выпуск № 33 (26272)), а также на сайте администрации поселения. В публикации предложено лицам, возражающим против включения в список невостребованных долей, направлять возражения в трехмесячный срок, кроме того, размещено извещение о проведении 29 июля 2022 года в 15 часов в здании администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области общего собрания собственников земельных долей (21-22).

Из протокола № 1 общего собрания участников долевой собственности от 29 июля 2022 года следует, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях (л.д. 27-28).

Постановлением администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области от 31 августа 2022 года № 60 был утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошла 441 земельная доля, в том числе земельные доли ответчиков (л.д. 29-34).

Поскольку ответчики признали исковые требования, а также учитывая, что они не распорядились своими земельными долями после передачи в собственность с 1992 года до настоящего времени, в установленном законом порядке не зарегистрировали на них право собственности; истцом соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными; то при изложенных обстоятельствах исковые требования администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Долгих Надежды Ивановны, Долгих Сергея Степановича, Дюняшевой Риммы Михайловны, Зоновой Людмилы Алексеевны, Утроповой (ранее Изеговой) Ольги Николаевны, Утропова Владимира Васильевича, Изеговой Светланы Георгиевны, Изместьева Николая Алексеевича, Изместьевой Елены Трофимовны, Караваевой Ангелины Аркадьевны – у каждого на земельную долю площадью 12,6 га (197 балло/гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:30:000000:1146, местоположение: Кировская область, Слободской район, МО (не определено), площадью 53140000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Шестаковское сельское поселение Слободского района Кировской области» на 10 земельных долей, принадлежавших Долгих Надежде Ивановне, Долгих Сергею Степановичу, Дюняшевой Римме Михайловне, Зоновой Людмиле Алексеевне, Утроповой (ранее Изеговой) Ольге Николаевне, Утропову Владимиру Васильевичу, Изеговой Светлане Георгиевне, Изместьеву Николаю Алексеевичу, Изместьевой Елене Трофимовне, Караваевой Ангелине Аркадьевне, общей площадью 126 га (1970 балло/гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:30:000000:1146, местоположение: Кировская область, Слободской район, МО (не определено), площадью 53140000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья -                         Е.Н. Мельникова