Решение по делу № 2-2501/2020 от 22.04.2020

УИД №        Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.06.2020 года    г. Сергиев Посад

    Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Грязиной Н.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «Загорский оптико-механический завод», ТУ Росимущества в Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Лямина Е.В. обратилась в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В ходе проведения подготовки к делу в предварительном судебном заседании судом с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, надлежащим – АО «Загорский оптико-механический завод», а также в качестве соответчика по делу привлечено ТУ Росимущества в Московской области.

В обоснование заявленных требований указано, что истец Лямина Е.В. с 2009 года зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Вместе с истцом в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает ее супруг – Лямин М.В., являющийся третьим лицом по делу. Ордер на занятие указанного жилого помещения выдан на имя Лямина М.В. 18.06.2004 года на основании решения Администрации СПТК «Меркурий» пр. № от 31.05.2004 года. Супруг истицы дал нотариальное согласие на приватизацию спорного жилого помещения и отказался от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры. На обращение ТУ Росимущества в Московской области об исключении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, из состава специализированного жилого фонда с последующей ее приватизацией получен отказ от 31.07.2018 года № №. По вопросу приобретения в собственность в порядке приватизации жилого помещения ТУ Росимущества в Московской области порекомендовало обратиться в администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области. Обратившись в орган местного самоуправления, истец получила ответ от 27.03.2020 года, из которого следует, что в настоящий момент жилой дом <адрес> в муниципальную собственность не передавался. Обратившись в суд, истец просит признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру, состоящую из двух комнат площадью 17,1 кв. м и 12,1 кв. м, а всего жилой площадью 29,2 кв. м, общей площадью 35,1 кв. м с учетом всех частей здания, инвентарный номер № по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Истец Лямина Е.В.. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена представителем по поручению суда.

Представитель истца по доверенности Голова А.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным выше.

Представители ответчиков – АО «Загорский оптико-механический завод» и ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом (л.д. 27-27 оборот; 28-28 оборот), своих возражений относительно заявленных требований не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просили.

На основании частей 1, 4 статьи 164, статьи 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований – администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебное заседание явилась, суду пояснила, что законом установлено право на приватизацию жилого помещения, которым Лямина Е.В. может воспользоваться. Спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось, исходя из чего орган местного самоуправления не может распоряжаться данным недвижимым имуществом, так как его нет в реестре.

Третье лицо Лямин М.В. в судебное заседание явился, суду пояснил, что не имеет возражений против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд. Соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО5, ордер на занятие жилой площади в общежитии № от 18.06.2004 года выдан на основании решения администрации ОАО СПТК «Меркурий» (приказ № от 31.05.2004 года) (л.д. 13 оборот), что не оспаривалось ответчиками (л.д.13 оборот).

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в указанной квартире в настоящей времени зарегистрированы Лямин М.В. и Лямина Е.В. как супруга, прежде проживавшая по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Техпаспортом подтверждено, что жилое помещение является изолированной квартирой, состоящей из двух жилых комнат площадью 17,1 кв. м и 12,1 кв.м, коридора и санузлов – душа и туалета (л.д.8 оборот-11).

Согласно копии финансово-лицевого счета № на квартиру задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется (л.д. 14).

23.08.2018 года Ляминым М.В. дано нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения на имя Ляминой Е.В. и отказ от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры (л.д. 15).

Из ответа ТУ Росимущества в Московской области от 31.07.2018 года № №, данному Лямину М.В., усматривается, что согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.02.206 года № 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. На сегодняшний день такой орган управления федеральным жилищным фондом не определен. При этом, согласно Положению «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденному постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, у Росимущества такие полномочия отсутствуют. Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, поступило в состав казны РФ как имущество, не подлежащее приватизации в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и не вошедшее в уставный капитал ОАО «Загорский оптико-механический завод». В ответе также указано на то, что указанное общежитие подлежит передаче в муниципальную собственность (л.д. 12-13).

Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области в ответе от 27.03.2020 года № № сообщает ФИО4 о том, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось (л.д. 15 оборот).

Истцом в материалы дела представлена справка от 31.01.2020 года № № о том, что Лямина Е.В. не принимала участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где ранее была зарегистрирована (л.д. 30).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (после 01.03.2005 года).

Таким образом, при разрешении спора и установлении статуса занимаемого истцом жилого помещения подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, регламентировавшие порядок предоставления жилых помещений, в том числе служебных квартир.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Статьей 106 Жилищного кодекса РСФСР регламентирован порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими на основании договора найма, заключаемого в порядке, установленном статьей 105 данного кодекса.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях. В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со статьей 6 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд. Соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Отнесение спорного жилого помещения к указанным категориям суду вопреки положениям статье 56 ГПК РФ не доказано.

Суд считает, что отсутствие государственной регистрации права на жилой фонд, в состав которого входит спорная квартира, за ответчиками, равно как и отсутствие иного надлежащего оформления прав на жилье действительным собственником, неопределенность принадлежности жилого фонда после изменения его балансодержателя не могут нарушать права истца на получение им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Лямина Е.В. вправе воспользоваться предоставленным ей правом на приватизацию жилого помещения, в связи с чем, считает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к АО «Загорский оптико-механический завод», ТУ Росимущества в Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилое помещение – квартиру, состоящую из двух комнат площадью 17,1 кв. м и 12,1 кв. м, а всего жилой площадью 29,2 кв. м, общей площадью 35,1 кв. м с учетом всех частей здания, инвентарный номер № по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья    подпись    О.О. Соболева