Решение по делу № 33-14512/2023 от 09.08.2023

Дело №33-14512/2023

УИД 66RS0005-01-2023-002016-08

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 06.10.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Колесниковой О.Г.,

судей Кокшарова Е.В.,

Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковым К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Королева С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Королева С.Н. на решение Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 05.06.2023.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения Королева С.Н., судебная коллегия

установила:

Королев С.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - пенсионный орган) о признании решения от 08.11.2022 №912248/22 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным; возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом периода работы с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание»; компенсации морального вреда в размере 50000 руб.

В обоснование иска указал, что с 20.10.2011 является получателем пенсии по старости, назначенной ему в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При расчете пенсионного обеспечения ответчик не учел период осуществления Королевым С.Н. работы с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание». 01.11.2022 Королев С.Н. обратился в территориальное подразделение пенсионного органа с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, с учетом спорного периода. Решением от 08.11.2022 №912248/22 ответчик необоснованно отказал истцу в перерасчете страховой пенсии по старости, по мотиву совпадения периода работы с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание» по времени с периодом осуществления Королевым С.Н. трудовой деятельности в Свердловском юридическом институте, учтенным при расчете пенсионного обеспечения. Полагал, что периоды его работы с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание» и Свердловском юридическом институте подлежат самостоятельному учету в страховой стаж. Необоснованный отказ пенсионного органа в перерасчете страховой пенсии, с учетом спорного периода нарушает право истца на достойное пенсионное обеспечение. Вследствие неправомерных действий ответчика по отказу в перерасчете страховой пенсии по старости нарушены личные неимущественные права Королева С.Н.

Определением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 05.06.2023 производство по делу в части требования о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом периода работы с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание» прекращено, на основании абз.3 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда (решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 05.08.2020).

Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 05.06.2023 иск Королева С.Н. оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, Королевым С.Н. подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился Королев С.Н., настаивавший на доводах апелляционной жалобы.

Пенсионный орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции посредством заблаговременного (11.08.2023) размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет», направления 11.08.2023 извещения на адрес электронной почты, явку своего представителя, наделенного в установленном порядке полномочиями, в судебное заседание не обеспечил.

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения Королева С.Н., проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда, которым правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ).

Согласно ч. ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным федеральным законом.

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ, относятся, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, приведен в ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В силу положений ч.1 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч.1 ст.3, ч.1 ст.10, ст.11, ч.1 ст.12).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 20.10.2011 Королев С.Н. является получателем пенсии по старости, назначенной ему в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Общая продолжительность трудовой деятельности Королева С.Н., зачтенная пенсионным органом в страховой стаж составила 37 лет 06 месяцев 09 дней.

При расчете пенсионного обеспечения ответчик, в частности учел период осуществления Королевым С.Н. трудовой деятельности с 01.08.1976 по 29.08.1999 в Свердловском юридическом институте.

20.02.2020 Королев С.Н. обратился в территориальное подразделение пенсионного органа, с заявлением о включении в общий стаж периода военной службы по призыву в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один год службы за два года трудовой деятельности.

В ответе от 10.03.2020 ответчик указал на зачет периода военной службы в общий стаж в календарном исчислении.

Полагая, что пенсионный орган необоснованно не включил в специальный стаж период военной службы по призыву, как один год службы за два года трудовой деятельности, Королев С.Н. обратился в суд с иском, в котором дополнительно указал на то, что в силу положений ч.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предполагается суммарное исчисление периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж, в календарном порядке по их фактической продолжительности. В нарушение указанной нормы, время такой его деятельности в качестве лектора-литератора Всесоюзного общества «Знание» в 1984-1986 годы, общей продолжительностью 1 год 8 месяцев, не учтен ответчиком при исчислении продолжительности стажа. Не включение спорных периодов в общий стаж повлекло неверное исчисление стажевого коэффициента, валоризации, и как следствие - занижение размера пенсии.

Решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 05.08.2020 иск Королёва С.Н. оставлен без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29.10.2020 решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 05.08.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Королёва С.Н. – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29.10.2020, решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 05.08.2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба Королёва С.Н. – без удовлетворения.

01.11.2012 Королёв С.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, с учетом обстоятельств осуществления общественно-полезной деятельности в качестве лектора-литератора Всесоюзного общества «Знание» в 1984-1986 годы.

К заявлению о перерасчете страховой пенсии по старости Королёв С.Н. приложил архивную справку от 19.02.2020 №45, выданную ГКУ СО «Центр документации общественных организаций Свердловской области» о начислении ему в Всесоюзном обществе «Знание» за 1984-1986 годы заработной платы.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 08.11.2022 №912248/22, правопреемником которого в настоящее время является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Королёву С.Н. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, по мотиву совпадения периода работы с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание» по времени с периодом осуществления Королевым С.Н. трудовой деятельности в Свердловском юридическом институте, учтенным при расчете пенсионного обеспечения.

Прекращая производство по делу в части требования о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом периода работы с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание», суд первой инстанции исходил из того, что из смысла положений абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что тождественность исковых заявлений определяется как совпадение сторон, предмета (материально-правового требования истца к ответчику) и основания иска (обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику). Если хотя бы один из названных элементов меняется, то спор не будет являться тождественным. Заявленные при инициировании настоящего спора требования о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом периода работы с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание», исходя из сведений, содержащихся в архивной справке от 19.02.2020 №45, ранее являлись предметом исследования и оценки при принятии вступившего в законную решения Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 05.08.2020.

В установленном порядке определение Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 05.06.2023, которым производство по делу в части требования о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом периода работы с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание» прекращено, Королевым С.Н. не обжаловано, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1, 2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения пенсии по старости, её перерасчета законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения, перерасчета пенсии, наличием у гражданина права на её получение, перерасчет, которые корреспондируют к обязанности последнего предоставить необходимый перечень документов, предусмотренных ч.6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для включения в страховой стаж документально не подтвержденного периода трудовой деятельности при назначении страховой пенсии по старости, её последующего перерасчета не имеется.

В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из правильно установленных судом обстоятельств следует, что пенсионный орган в полном объеме выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, не произведя перерасчет (корректировку) пенсии на основании заявления от 01.11.2012, исходя из обстоятельств совпадения периода работы с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание» по времени с периодом осуществления Королевым С.Н. трудовой деятельности в Свердловском юридическом институте, учтенным при расчете пенсионного обеспечения, что в полной мере соответствует требованиям ч.1 ст.13, ч.2 ст. 18, ч.1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы апелляционной жалобы о необходимости возложения на пенсионный орган обязанности по перерасчету пенсии по старости, с учетом периода осуществления Королевым С.Н. деятельности с 1984 по 1986 год в Всесоюзном обществе «Знание», исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, не основаны на требованиях действующего законодательства.

Не установив обстоятельств нарушения пенсионных прав истца, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.1,2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», правомерно не установил оснований для компенсации Королеву С.Н. морального вреда.

В целом доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Её содержание по существу содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием к отмене решения явиться не может.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. 327, ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 05.06.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Королева С.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий: О.Г. Колесникова

Судья: Е.В. Кокшаров

Судья: Т.Е. Ершова