Решение по делу № 2а-301/2022 от 17.02.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2022 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием помощника Ефремовского межрайпрокурора Писаревой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» Аксенова А.Н. к Войлокову Эдуарду Андреевичу о продлении срока административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Ефремовский» Аксенов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что Войлоков Э.А. Войлоков Э.А. 28.08.2014 осужден мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского судебного района Тульской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 20% заработка. 15.10.2014 осужден Ефремовским районным судом Тульской области по ч.1 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.68 УК РФ к лишению свободы без штрафа и ограничения свободы сроком на 3 года 4 месяца. 13.11.2014 осужден мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского судебного района Тульской области по ч.1 ст.158 УК РФ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области 14.03.2018. Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 14.12.2017 в отношении Войлокова Э.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов ежедневно; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них. Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 04.04.2019 в отношении Войлокова Э.А. установлено дополнительное ограничение: запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор. Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 19.02.2021 Войлокову Э.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев до 14.09.2021, установленные ограничения оставлены без изменения. Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 02.08.2021 Войлокову Э.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев до 14.03.2022. Судимость за вышеуказанные преступления не снята и не погашена. Войлоков Э.А. в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей по административному надзору по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 08.11.2021 (два нарушения), наказание - обязательные работы сроком по 40 часов, 20.01.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора, наказание штраф 1000 рублей. Ссылаясь на ст.7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить административный надзор за Войлоковым Э.А. на срок 6 месяцев, то есть до 14.06.2022. Установленные решением Новомосковского городского суда Тульской области от 14.12.2017 и решениями Ефремовского районного суда Тульской области от 04.04.2019, 19.02.2021, 02.08.2021 ограничения оставить без изменения

В ходе рассмотрения дела судом истец начальник МО МВД России «Ефремовский» Аксенов А.Н. уточнил административные исковые требования и просил суд продлить административный надзор за Войлоковым Э.А. на срок 6 месяцев, то есть до 14.08.2022.

Представитель административного истца МО МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Начальник МО МВД России «Ефремовский» Аксенов А.Н. представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик Войлоков Э.А. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал.

В соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ, абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Как усматривается из материалов дела, 15.10.2014 Войлоков Э.А. приговором Ефремовского районного суда Тульской области осужден по ч.1 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы.

Приговором от 13.11.2014 и.о.мирового судьи судебного участка № 17 Ефремовского района Тульской области Войлоков Э.А. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ Войлокову Э.А. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 5 месяцев.

Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области № 073244 от 14.03.2018 Войлоков Э.А. 14.03.2018 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент осуждения Войлокова Э.А.) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеющаяся у Войлокова Э.А. судимость в настоящее время не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 14.03.2026.

Как следует из решения Новомосковского городского суда Тульской области от 14.12.2017, в отношении Войлокова Э.А. установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов ежедневно, кроме работы в ночное время; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в дискотеках на улице, посещение клубов (кафе-баров). Срок административного надзора исчислять со дня постановки Войлокова Э.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 04.04.2019 в отношении Войлокова Э.А. установлено дополнительное ограничение: запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 19.02.2021 в отношении Войлокова Э.А. продлен административный надзор, установленный решением Новомовсковского городского суда Тульской области от 14.12.2017 и решением Ефремовского районного суда Тульской области от 19.02.2021 на 6 месяцев, то есть до 14.03.2022. Установленные в отношении Войлокова Э.А. решением Новомосковского городского суда Тульской области от 14.12.2017 и решением Ефремовского районного суда от 04.04.2019 административные ограничения оставлены без изменения.

Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 02.08.2021 в отношении Войлокова Э.А. продлен административный надзор, установленный решением Новомовсковского городского суда Тульской области от 14.12.2017 на 6 месяцев, то есть до 14.09.2021 Установленные в отношении Войлокова Э.А. решением Новомосковского городского суда Тульской области от 14.12.2017 и решением Ефремовского районного суда от 04.04.2019 административные ограничения оставлены без изменения.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области № 073244 от 14.03.2018 Войлоков Э.А. 14.03.2018 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеющаяся у Войлокова Э.А. судимость в настоящее время не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 14.03.2026.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Факт совершения Войлоковым Э.А. в течение одного года трех административных правонарушений за нарушение административного надзора подтверждается следующими документами.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Ефремовского судебного района Тульской области от 08.11.2021 Войлоков Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Ефремовского судебного района Тульской области от 08.11.2021 Войлоков Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением зам.начальника полиции МОМВД России «Ефремовский» от 20.01.2022 Войлоков Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления Войлокову Э.А. срока административного надзора. При этом учитывая поведение Войлокова Э.А. в период нахождения под надзором, его отрицательную характеристику по месту жительства суд считает необходимым данный срок продлить на шесть месяцев.

Таким образом, административные исковые требования начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» Аксенова А.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» Аксенова А.Н. к Войлокову Эдуарду Андреевичу о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Срок административного надзора в отношении Войлокова Эдуарда Андреевича продлить на шесть месяца.

Указанный срок административного надзора исчислять с 14.03.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.03.2022.

Председательствующий подпись