Дело № 2-2552/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 августа 2018г. г. Саратов.
Волжский районный суд г. Саратова
в составе председательствующего судьи Егоровой И.А.,
при секретаре Ефимовой О.С.,
с участием представителей истцов Синицыной Е.Я., действующей на основании доверенностей от 30.07.2018г.,
представителя ответчика ООО «Энергосбытокая компания» Соляновой И.Д., действующей на основании доверенности от 14.06.2018г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синицына В.П., Синицына П.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Э», Обществу с ограниченной ответственностью «Т» о признании услуги некачественной, компенсации морального вреда,
установил:
Истцы обратились в суд с настоящим иском к обществу с ограниченной ответственностью « Э»), обществу с ограниченной ответственностью «Т»), указав в обоснование заявленных требований, что Синицын В.П. и Синицын П.В. являются собственниками в равных долях трехкомнатной квартиры площадью 59,4 кв.м. и проживают по адресу: <адрес> и являются потребителями жилищно-коммунальных услуг, в том числе услуги горячего водоснабжения, используемой для личных, семейных и домашних нужд. Ресурсоснабжающей организацией по горячему водоснабжению являются ответчики. В доме <адрес> установлен общедомовой прибор учета (ОДПУ) ВКТ-7. Основным критерием качества горячей воды является температура. В период с 20.06.2015г. по 20.10.2015г. (122 дня) согласно ведомости учета параметров потребления горячей воды, горячая вода поставляемая в дом <адрес>, соответствовала требованиям качественной услуги 60 градусов - 6 дней, не соответствовала качественной услуге ( температура поставляемой воды менее 60 градусов) – 49 дней, не подавалась услуга - 67 дней. Температура горячей воды поставляемой ответчиками не соответствует требованиям качества коммунальных услуг, установленных п.п. 4,5 Приложения 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Действия ответчиков, выразившиеся в обеспечении услугой по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, являются противоправными. Истцы просят признать услуги по горячему водоснабжению в период с 21.06.2015г. по 20.10.2015г. некачественной; признать действия ответчиков по предоставлению некачественной коммунальной услуги по горячему водоснабжению противоправными, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере по 10.000 руб.
Истцы, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истцов в судебном заседании поддержала заявленные требования, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить иск.
Представитель ООО «Э» в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела. Просила отказать в удовлетворении иска, поскольку ООО «Э» не является исполнителем коммунальный услуги по горячему водоснабжению, а потому не несет перед истцами ответственности за качество предоставляемой услуги. Кроме того, истцами не представлены доказательства установления факта некачественного оказания услуги по горячему водоснабжению в соответствии с главой 10 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Представитель ответчика ООО «Т», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истцы Синицын В.П. и Синицын П.В. являются собственниками объекта недвижимости- квартиры <адрес> (доля в праве собственности каждого ?), что подтверждается сведениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области от 18.07.2018г.
В соответствии с договором горячего водоснабжения № от 02.09.2015г., заключенным ООО «Э» (организацией осуществляющей горячее водоснабжение) и ТСН «Весеняя1» (абонент) организация обязуется подавать абоненту через присоединительную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества ( в том числе температуры и давления) и в установленном объеме и в установленных в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды ( п. 1.1 Договора).
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности между ООО «Э» и ТСН «В» границей раздела балансовой принадлежности сторон является наружная стена жилого дома по адресу: <адрес>.
01.09.2015г. между ТСН «В» (заказчик) и ООО «Э» (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг № б/н на обслуживание прибора учета тепловой энергии, предметом которого является сервисное обслуживание одного прибора учета тепловой энергии на объекте заказчика, расположенного по адресу: <адрес>
02.09.2015г. ТСН «В» (принципал) и ООО «Э» (агент) заключили агентский договор №50, согласно условиям которого, принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство совершать от своего имени и за счет принципала юридические и фактические действия, направленные на осуществление расчета, начисления, сбора и перечисления, собранные с собственников (нанимателей, арендаторов, пользователей) жилых и нежилых помещений в жилых домах, находящихся в управлении принципала в части оплаты за коммунальные услуги: отопление и горячее водоснабжение денежные средства (включая пени) энергоснабжающей организации, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за использование поручения.
Как следует из счетов на оплату ЖКУ, выставляемых истцам, получателем платежей является ООО «Э».
Согласно ведомостям учета параметров потребления горячей воды за период с июня по октябрь 2015 г. горячая вода в дом <адрес> соответствовала требованиям качественной услуги 60 градусов - 6 дней, не соответствовала качественной услуги менее 60 градусов – 49 дней, не подавалась услуга - 67 дней.
27.09.2017г. истцы обратились в ООО «Э» и ООО «Т» с требованиями о проведении перерасчета некачественно оказанной услуги по горячему водоснабжению за 2013-1016 г.
ООО «Э» отказало истцам в проведении перерасчета, указав, что начисление платы за услугу ГВС производятся по показаниям ОДПУ на основании месячного отчета о потреблении теплоносителя и тепловой энергии из водяной системы. Единственным основанием для перерасчета размера платы за потребленную тепловую энергию в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность является акт проверки, фиксирующий снижение качества предоставленной коммунальной услуги. Порядок составления акта установлен частью 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, истцами не соблюден.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Частью 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 4 ЖК РФ установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 39 Закона от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ст. 157 ЖК РФ правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, изменение размера платы за коммунальные услуги, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила Предоставления коммунальных услуг).
В силу п. 110(1), 111 Правил предоставления коммунальных услуг, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пп. 104, 107 настоящих Правил); б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (п. 108 настоящих Правил); в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения; г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с п. 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
На основании пунктов 9, 98, 111 Правил предоставления коммунальных услуг, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю
В пункте 5 Приложения № 1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 содержатся требования об обеспечении соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды с точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании: в ночное время (с 0:00 до 5:00 часов) - не более чем на 5о С; в дневное время (с 5:00 до 00:00 часов) - не более чем на 3о С.
Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 года № 20, предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора должна быть не ниже + 60 градусов и не выше 75 градусов Цельсия.
Несоответствие температурного режима поставляемой горячей воды (ниже 60 градусов Цельсия) требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, является нарушением ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Согласно п. 5 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83», в соответствии с договором горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи, определенном договором горячего водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать в сроки, порядке и размере, которые определены договором горячего водоснабжения, принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором горячего водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, и исправность средств измерений (приборов учета).
Как следует из представленных в материалы дела ООО «Э» ведомостей учета параметров потребления горячей воды потребителям по адресу: <адрес> за период с 21.06.2015г. по 20.10.2015г., температура подаваемой ООО «Э» горячей воды, зафиксированная прибором учета на границе разграничения балансовой ответственности, составляла менее 60 градусов Цельсия, однако расчет стоимости коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в указанный период ООО «Э» производился исходя из стоимости услуги, качество которой соответствует СанПиН 2.1.4.2496-06.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ООО «Э» доказательств температуры горячей воды в точке водоразбора и время (количество часов) предоставления услуги надлежащего качества не представлено.
Оценив представленные по делу доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцами представлены допустимые и достоверные доказательства ненадлежащего оказания ООО «Э» услуги по горячему водоснабжению потребителей – собственников квартиры №44 в доме № 1 по ул. Весенняя, 1 г. Саратова, а потому требования истцов подлежат удовлетворению.
Избранный истцами способ защиты нарушенного права соответствует положениям ст. 12 ГК РФ.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 22 от 27 июля 2017 г. « О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ гражданин, которому причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права граждан, что разъяснено - в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 45 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что в случае нарушения качества предоставления потребителя коммунальной услуги, исполнитель несет установленную действующим законодательством ответственность, в том числе за причинение потребителя морального вреда.
С учетом фактических обстоятельств дела, степени нарушений прав потребителей на получение коммунальной услуги надлежащего качества, полагает, что в пользу истцов подлежит взысканию с ответчика моральный вред в сумме по 2.000 рублей.
На основании п. 4 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Таким образом, в силу абзаца 1 пункта 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в пользу истцов подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы, а именно по 1.000 руб. в пользу каждого.
Истцы на основании подпункта 4 пункта 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты госпошлины освобождены.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1.200 руб.
В иске к ООО «Т» суд считает правильным отказать, поскольку истцами не представлены доказательства, что ответчик являлся в оспариваемый период поставщиком коммунальной услуги «горячее водоснабжение».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать услугу по горячему водоснабжению оказанную Синицыну В.П. и Синицыну П.В. - собственникам квартиры <адрес> Обществом с ограниченной ответственностью «Э» в период с 21 июня 2015г. по 20 октября 2015г., некачественной.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью Э» по предоставлению с 21 июня 2015г. по 20 октября 2015г. услуги горячего водоснабжения Синицыну В.П. и Синицину П.В. - собственникам квартиры <адрес> не соответствующим требованиям Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Э» в пользу Синицына В.П. компенсацию морального вреда в сумме 2.000 руб. и штраф в сумме 1.000 руб., а всего 3.000 ( три тысячи) руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Э» в пользу Синицына П.В. компенсацию морального вреда в сумме 2.000 руб. и штраф в сумме 1.000 руб., а всего 3.000 ( три тысячи) руб.
В иске к Обществу с ограниченной ответственностью «Т», отказать.
Взыскать Общества с ограниченной ответственностью «Э» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1.200 (одна тысяча двести) руб.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: