Решение по делу № 2-372/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-372/2023

11RS0009-01-2022-002168-20

Решение

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанова И.А.,

при секретаре судебного заседания Вешкиной В.В.,

с участием истца Сердюкова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июля 2023 года в г. Емве гражданское дело по иску Сердюкова С. И. об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и включении в трудовой стаж периода трудовой деятельности в качестве водителя,

установил:

Сердюков С.И. обратился в суд с исковым заявлением к ОПФР в Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периода работы в качестве <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. В обоснование иска указал, что основным видом деятельности <данные изъяты> являлась <данные изъяты> в ходе которой он принимал непосредственной участие в качестве <данные изъяты>

В судебном заседании Сердюков С.И. поддержал иск, пояснив, что представил все имеющиеся документы о работе на лесовозе.

Ответчик ОСФР по Республике Коми в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях ответчик просил отказать в удовлетворении иска, так как период работы Сердюкова С.И. непосредственно на <данные изъяты> не подтвержден. При этом даже при включении спорного стажа, право на досрочную пенсию у истца не наступило.

Третье лицо МВД по <адрес> извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело без его участия, решение суда оставило на усмотрение суда.

Свидетель ФИО3, замещавший в спорное время должность <данные изъяты> подтвердил занятость истца в качестве <данные изъяты>. Он пояснил, что <данные изъяты>.

Свидетель ФИО4, работавшая в <данные изъяты> в спорный период, также подтвердила обстоятельства работы Сердюкова С.И. на <данные изъяты>

Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим частичному удовлетворению, в силу следующего.

Сердюков С.И. обратился в ОСФР по Республике Коми 09.06.2022 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В заявлении согласился с принятием решения без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

В удовлетворении заявления Сердюкова С.И. было отказано, в связи с отсутствием сведений о периоде его работы непосредственно по <данные изъяты>

Не согласившись с этим решением, Сердюков С.И. обратился в суд с настоящим иском.

Суд при разрешении спора руководствуется следующим.

Как предусмотрено пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью второй статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «д» пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

До утверждения Списка № 273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173.

В разделе XXII указанного списка включена профессия шофера лесовозных автомобилей.

В примечании к Списку № 273 указано, что перечень профессий и должностей, в том числе водители автомобилей на вывозке леса, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

ОСФР по Республике Коми при принятии оспариваемого решения исходил из того, что Сердюков С.П. с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> осуществлял трудовую деятельность в Учреждении <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, что не соответствует наименованию в Списке № 273. По представленным архивным документам ОСФР по Республике Коми не смогло установить период работы истца, связанные с <данные изъяты>.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Истребованные судом приказы <данные изъяты> подтверждают работу Сердюкова С.И. водителем на <данные изъяты> в <данные изъяты> в следующие периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. Эти периоды подлежат исчислению в льготном исчислении, в этой части иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом вопреки доводам Сердюкова С.И. оснований для признания всего периоды работы в <данные изъяты> в льготном исчислении не имеется, поскольку сам факт осуществления работы в учреждении не подтверждает непосредственной занятости в лесозаготовке. Показания свидетелей к допустимым доказательствам не могут быть отнесены в силу изложенных норм закона, поскольку касаются установления характера работы.

При этом оснований для назначения пенсии ни к моменту обращения, ни к моменту вынесения решения с учетом установленных судом обстоятельств не имеется, так как на 23.06.2023 стаж работы истца на <данные изъяты>, <данные изъяты> и с тяжелыми условиями труда составил 2 года 11 месяцев 20 дней.

Тогда как в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Возложить на ОСФР по Республике Коми обязанность включить в стаж работы Сердюкова С. И., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, периоды осуществления трудовой деятельности водителем на лесозаготовке в <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

В удовлетворении иска об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья И.А. Степанов

Мотивированное решение составлено 17 июля 2023 года.