Решение по делу № 7-273/2020 от 12.08.2020

Судья Короткова Т.Н. №

Решение

Судья Верховного суда Удмуртской Республики Соловьев В. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 26 августа 2020 года жалобу защитника Ложкина Д.В. на решение судьи Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Захарова Н. А.,

установил:

постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров Н.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Удмуртской Республики, защитник Ложкин Д.В. просит состоявшиеся по делу решение судьи и постановление должностного лица отменить, как незаконные и необоснованные.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 12.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В силу п.2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно п. 4 и 5 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п.12 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых-на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В силу п.п. «b» пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении ( с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (далее-Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведённых выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 03 минут на автодороге в районе <адрес> в <адрес> УР, Захаров Н.А. являясь гражданином Российской Федерации, управлял транспортным средством "Mercedes", государственный регистрационный знак К421РС18, не имея при себе водительского удостоверения, подтверждающего права управления транспортными средствами, представив для проверки водительское удостоверение № ZAKHA810276N99PG 09, выданное ДД.ММ.ГГГГ DVLA Соединённого Королевства Великобритании, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривается.

В материалах дела имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по УР в <адрес> Захарову Н.А. был выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

Таким образом, согласно данным, содержащимся в материалах дела, Захаров Н.А. является гражданином Российской Федерации. Положение приведённых выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортными средствами на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него не применимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

При таких обстоятельствах, обоснованность привлечения Захарова Н.А. к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, оснований для изменения наказания не усматривается.

Доводов, при проверке которых имелись бы основания для отмены вынесенных по делу актов, жалоба не содержит.

Таким образом, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

Изложенная в данном решении правовая позиция высказана Судьей Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 38-АД18-8.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Захарова Н. А. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.

копия верна судья Соловьев В.А.