Решение по делу № 2-1029/2020 от 20.11.2020

Дело № 2-1029/2020

УИД: 21RS0001-01-2020-001392-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2020 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Зольниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в городе Шумерля, действующего в защиту неопределенного круга лиц (потребителей), к индивидуальному предпринимателю Андреевой М.А. о признании противоправными действий по розничной торговле табачной продукцией и об обязании прекращения реализации табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в городе Шумерля, обратилось в Алатырский районный суд Чувашской Республики с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц (потребителей) к индивидуальному предпринимателю Андреевой М.А. о признании противоправными действий по розничной торговле табачной продукцией и об обязании прекращения реализации табачной продукции, мотивировав требования следующим:

Индивидуальный предприниматель Андреева М.А. является действующим индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (вид деятельности по ОКВЭД 47.11), зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике    29 апреля 2011 г., ОГРНИП №, что подтверждается выпиской из ЕГРИП № № по состоянию на 16 ноября 2020 г.

Ответчик осуществляет свою деятельность в магазине «Огонек» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.    

В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.    

В свою очередь, со стороны ИП Андреевой М.А. в магазине «Огонек» допускается реализация табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией,    предназначенной для оказания образовательных услуг.

При проведении административного расследования от 21 сентября 2020 г. № в отношении ИП Андреевой М.А. по обращению гражданина, поступившему в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля 28 августа 2020 г. за вх. №/ж-2020 обнаружено следующее:

23 сентября 2020 г. с 13 часов 30 минут по 13 часов 40 минут при проведении осмотра магазина «Огонек» ИП Андреевой М.А., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, установлено, что в магазине «Огонек» осуществляется реализация табачной продукции: сигареты <данные изъяты> по цене 115 руб. за 1 пачку в количестве 2 пачек, сигареты <данные изъяты> по цене 100 руб. за 1 пачку в количестве 3 пачек, сигареты <данные изъяты> оригинальный бленд по цене 44 руб. за 1 пачку в количестве 4 пачек.

В ходе осмотра филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в г. Шумерля» по поручению по делу об административном правонарушении начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля от 22 сентября 2020 г., проведены замеры расстояний от места розничной торговли табачными изделиями (зона кассы) магазина «Огонек» (Чувашская Республика, <адрес>) и от входа в магазин «Огонек» до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – <данные изъяты> по прямой линии без учета искусственных и естественных преград. Согласно акта отбора факторов окружающей среды и производственной среды филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля» от 23 сентября 2020 г. расстояние от кассы составило 20,3 м., от входа в магазин - 25,3 м.

<данные изъяты> города Алатыря Чувашской Республики имеет лицензию на право ведения образовательной деятельностью № от 20 июня 2016 г. по уровням образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование. Таким образом, <данные изъяты> <адрес> ЧР оказывает образовательные услуги, что подтверждается также Уставом образовательного учреждения, утвержденного приказом отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики от 02 декабря 2015 г. №, выпиской из ЕГРЮЛ от 16 ноября 2020 г.

По указанному факту в отношении ИП Андреевой М.А. 13 октября 2020 г. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля от 27 октября 2020 г. № ИП Андреева М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. Постановление вступило в законную силу 10 ноября 2020 г.

Однако назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено (ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь пп. 1 п. 1 ст. 22, п. 7 ст. 29, 46 ГПК РФ, ст. 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», просило:

признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Андреевой М.А. по розничной торговле табачной продукцией в магазине «Огонек», расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки магазина «Огонек», граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - <данные изъяты> города Алатыря Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

обязать индивидуального предпринимателя Андрееву М.А. прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Огонек», расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, со дня вступления решения в законную силу;

обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии – ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии Соболева Л.Н., действующая на основании доверенности № от 12 декабря 2019 г., выданной до 31 декабря 2021 г., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ИП Андреева М.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела в суде. Суду представила заявление, согласно которому исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в городе Шумерля, действующего в защиту неопределенного круга лиц (потребителей), о признании противоправными действий по розничной торговле табачной продукцией и об обязании прекращения реализации табачной продукции признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей известны и понятны. Дело просила рассмотреть без ее участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание ответчиком ИП Андреевой М.А. исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в городе Шумерля, действующего в защиту неопределенного круга лиц (потребителей), о признании противоправными действий по розничной торговле табачной продукцией и об обязании прекращения реализации табачной продукции не противоречит закону (ст. 41 Конституции Российской Федерации, п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 4 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»), и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем принимается судом.

Последствия признания исковых требований в полном объеме, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчику известны и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением исковых требований истца в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход бюджета г. Алатырь Чувашской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в городе Шумерля, действующего в защиту неопределенного круга лиц (потребителей), к индивидуальному предпринимателю Андреевой М.А. о признании противоправными действий по розничной торговле табачной продукцией и об обязании прекращения реализации табачной продукции - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Андреевой М.А. (ИНН №, ОГРНИП №) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по розничной торговле табачной продукцией в магазине «Огонек», расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, на расстоянии менее чем ста метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки магазина «Огонек», граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - <данные изъяты> города Алатыря Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Андрееву М.А. (ИНН №, ОГРНИП №) прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Огонек», расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя Андрееву М.А. (ИНН №, ОГРНИП №) в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Андреевой М.А. (ИНН №, ОГРНИП №) в доход бюджета города Алатыря Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: И.Н. Легостина

Мотивированное решение составлено – 29 декабря 2020 года.