Решение по делу № 5-2273/2020 от 13.10.2020

Дело № 5-2273/2020         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2020 года          г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г.Челябинска Леоненко О.А., рассмотрев в помещении Калининского районного суда г.Челябинска, расположенного по адресу: г.Челябинск, ул. Каслинская, д. 42, зал №7, дело об административном правонарушении в отношении Рослова С.С., (дата) года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

09 октября 2020 года в 12 часов 40 минут Рослов С.С., проживающий по адресу: (адрес) находился в месте общего пользования в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, д. 22 без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушении введенного режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп, от 06.04.2020 г. №191-рп», в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Рослов С.С. вину не признал, пояснил, что в магазине «Пятерочка» находился в индивидуальной маске, у него порвалась лямка на маске, после чего он снял и убрал в карман. К нему подошел сотрудник полиции и начал составлять протокол об административном правонарушении. Не отрицал, что в момент составления протокола находился без средств индивидуальной защиты.

Судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ приходит к следующему выводу:

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), распоряжениями правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» и Распоряжением Правительства Челябинской области от 11.05.2020 N 301-рп, вступившем в силу с 11 мая 2020 года, Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 гражданам запрещается граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

В силу с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина Рослова С.С. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:

- объяснениями Рослова С.С. от 09 октября 2020 года, согласно которым 09 октября 2020 года он находился по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, д. 22 без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при нахождении в месте общего пользования;

- объяснениями свидетеля ФИО предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которых она наблюдала гражданина по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, д. 22 без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом сотрудника полиции о том, что 09 октября 2020 года в 12 часов 40 минут по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, д. 22, то есть в общественном месте, выявлен гражданин Рослов С.С., который находился без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), введенного нормативными актами в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

- протоколом об административном правонарушении от 09 октября 2020 года. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе указаны дата, время, место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, то есть указанны все необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельства. В протоколе подробно описано событие правонарушения. Протокол подписан понятыми и должностным лицом, его составившим.

Оценив выше перечисленные доказательства, суд признает каждое из них относимым и допустимым, добытыми в соответствии с требованиями КоАП РФ, не вызывают сомнений у суда, а их совокупность достаточна для вывода доказанности вины Рослова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы Рослова С.С. о том, что у него была маска и сотрудники полиции предвзято к нему отнеслись, не дали сходить за маской в машину, судом не могут быть приняты во внимание, расцениваются как способ защиты, поскольку указанные выше правовые нормы в условиях повышенной готовности обязывают граждан соблюдать режим повышенной готовности, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в местах общего пользования.

Вместе с тем лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (абзац второй п. 1 ст. 401 ГК РФ).

В силу статьи 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Между тем, из обстоятельств дела не следует, что действия Рослова С.С. совершались в условиях крайней необходимости. Каких-либо оснований полагать возникшую ситуацию угрожающей личности и правам данного лица, которая бы требовала находиться в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты, из сложившейся обстановки не усматривается. Какой-либо реальной, а не предполагаемой опасности для жизни и здоровья Рослова С.С., не имелось.

Равно как и не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что Рословым С.С. предприняты меры той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и принял все меры от него зависящие для надлежащего исполнения обязательства.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении направленного в адрес суда протокола, судьей не усматривается, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает то, что Рослов С.С. ранее не привлекался к административной ответственности, правонарушение совершил впервые.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного Рословым С.С. административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и его повышенную общественную опасность, учитывая, что объектом данного правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность, с учетом личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретных обстоятельств дела, судья полагает необходимым назначить Рослову С.С. наказание, соразмерное содеянному, а именно в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Рослова С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере, лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, нарушения указанного срока, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: ОП «Калининский» по г. Челябинску, ИНН: 7453044841, КПП: 745301001, р/с: 40101810400000010801, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК: 18811601201010601140, БИК: 047501001, ОКТМО: 75701000, УИН: 18880474207200063477.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья:                      О.А. Леоненко