Решение по делу № 2-698/2019 от 05.08.2019

Дело №2-698/2019

УИД - 10RS0017-01-2019-000892-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2019 года                                                                     гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Самсоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева А.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что с 15.03.2007 года истец является получателем пенсии по старости в фиксированном размере. В период 1984-1990 годов истец неоднократно направлялся работодателем в командировки в г.Мурманск для участия в спортивных соревнованиях, с сохранением заработной платы по месту работы. Решением ответчика от 12.07.2019 истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера. Просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом стажа работы в местности Крайнего севера с 26.03.1984 по 02.04.1984, с 24.03.1988 по 05.04.1988, с 28.03.1989 по 05.04.1989, с 25.03.1990 по 03.04.1990.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – Хроменкова О., действующая на основании доверенности, по иску возражала, указала, что согласно трудовой книжки истец работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, документов о его работе в районах Крайнего Севера не имеется, а краткосрочные выезды в командировки не являются основанием для перерасчета пенсии, в силу чего правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, так как работа истца в районах Крайнего Севера в период командировок не носила постоянного характера.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. п. 4, 6 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Установлено, что с 15.03.2007 Медведев А.П. является получателем пенсии по старости.

В период работы водителем <Данные изъяты> направлялся в командировки в г. Мурманск для участия в соревнованиях с 26.03.1984 по 02.04.1984, с 24.03.1988 по 05.04.1988, с 28.03.1989 по 05.04.1989 и с 25.03.1990 по 03.04.1990 с сохранением заработной платы по основному месту работы.

11.06.2019 Медведев А.П. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 08.07.2019 истцу отказано в перерасчете со ссылкой на отсутствие календарного стажа работы в районах Крайнего Севера.

Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. №12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029» (с последующими изменениями и дополнениями). Указанное постановление содержит Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в РКС. При этом к смешанному стажу следует относить работу в указанных районах, когда она носила стабильный характер и производилась в этих районах.

На основании статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Следовательно, при направлении в служебную командировку работник временно, для выполнения какого-либо поручения, направляется в другую организацию, а после выполнения данного задания возвращается на свое постоянное место работы.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется, так как факт нахождения Медведева А.П. в командировке в г. Мурманске не свидетельствует о наличии у него смешанного стажа работы в РКС, поскольку направление истца в командировку в РКС носило временный характер.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении иска Медведева А.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав -отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2019