Решение по делу № 2-573/2022 от 09.08.2022

УИД 61RS0040-01-2022-000459-23

дело № 2-573/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года                сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н. Ф.,

при секретаре: Талалайко Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Мартыновского района к Кирсанову ФИО4 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мартыновского района обратилась в суд с иском к ФИО4 о возврате земельного участка, указав, что между Администрацией Мартыновского района и ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № КН № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия договора аренды осмотром участка установлено, что на земельном участке возведена самовольная постройка – металлическое сооружение (навес), что является препятствием к возврату земельного участка. Просили обязать ФИО4 возвратить земельный участок в состоянии пригодном для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и свободным от возведенной постройки.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству истца соответчиком привлечен к участию в деле Кирсанов Д.В., поскольку установлено, что самовольная постройка осуществлена Кирсановым Д.В. К Кирсанову Д.В. заявлены требования о сносе самовольной постройки.

Определением Мартыновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ выделено в отдельное производство исковое требование к Кирсанову Д.В. об обязании осуществить снос возведенной постройки, производство по делу в части требований к ФИО4 о возврате земельного участка приостановлено до рассмотрения по существу иска к Кирсанову Д.В. (л.д. 101,102).

Для рассмотрения дела представитель истца – Администрации Мартыновского района не явился, надлежащим образом извещены. В заявлении просят о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержали.

Ответчик Кирсанов Д.В. будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Необходимо также учитывать, что на основании части 1 статьи 36 ГрК РФ правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом. В соответствии со статьями 37 и 38 ГрК РФ в градостроительном регламенте также указываются виды разрешенного использования и предельные параметры объектов капитального строительства. При этом каких-либо исключений в отношении видов разрешенного использования и параметров разрешенного строительства объектов вспомогательного использования ГрК РФ не предусматривает.

Таким образом, несмотря на то, что для строительства объектов вспомогательного назначения не требуется разрешение на строительство, возведение таких объектов должно осуществляться с учетом требований градостроительного регламента.

Согласно части 10 статьи 40 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, либо документа, подтверждающего в соответствии с ЗК РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Письменными материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Мартыновского района и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка КН № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Из договора аренды следует, что вид разрешенного использования – выпас сельскохозяйственных животных, объекты на участке отсутствуют (л.д. 7-10), договор зарегистрирован в ЕГРН (л.д. 5,6).

По истечении срока договора аренды Администрация обратилась к ФИО4 с требованием о возврате земельного участка и передаче его по акту (л.д. 12,13).

Администрацией района при осмотре участка установлено наличие на нем сооружения – металлического навеса самовольно возведенного неустановленными лицами (л.д. 15,16).

В ходе проведения проверки по заявлению ФИО4 установлено, что металлическое сооружение – навес возведен Кирсановым Д.В. (л.д. 46-52).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности привлечен Кирсанов Д.В. по ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок. Кирсанову Д.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу (л.д. 115-144).

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кирсанова Д.В. должностным лицом установлено, что Кирсановым Д.В. осуществлено строительство зернохранилища на земельном участка с КН № без получения необходимой разрешительной документации на использование земельного участка.

Данное постановление в силу ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего иска.

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что Кирсановым Д.В. в нарушение норм земельного законодательства, градостроительного кодекса без получения соответствующего разрешения на использование земельного участка самовольно возведено металлическое сооружение – навес, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Мартыновского района к Кирсанову ФИО4 о сносе самовольной постройки удовлетоврить.

Обязать Кирсанова ФИО4 осуществить снос самовольно возведенного металлического сооружения (навеса) на земельном участке КН №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 07.10.2022.