Решение по делу № 2а-111/2022 (2а-956/2021;) от 27.12.2021

Дело №2а-111/2022

УИД: 05RS0020-01-2021-005554-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2022 года     РД, <адрес>

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Корголоева С.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя административного истца ФИО5, действующего на основании доверенности № от 22.12.2021г., административного ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кизлярским городским судом РД за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 16 дней из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.    

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут ФИО1 находился в общественном транспорте на ПБФИО4, без использования средств индивидуальной защиты маски, перчаток в нарушении п.1 Указа врио Главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания находился в салоне общественного транспорта, чем нарушил п.1 Указа врио Главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», тем самым повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

В период с декабря 2020 года им неоднократно, два раза, совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить следующие ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – участковый уполномоченный отдела МВД России по <адрес> ФИО5 требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 требования административного иска в целом признал, и не возражал против их удовлетворения.

Выслушав доводы сторон, прокурора ФИО6, выступившей с заключением о необходимости удовлетворения иска и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой ст.86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2,4) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участи в указанных мероприятиях (пункт 2);

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (пункт 3);

запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства иди пребывания для регистрации (пункт 5)

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден Кизлярским городским судом РД за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок на 09 месяцев 16 дней из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1, освободившись из мест лишения свободы, убыл на постоянное место жительство по адресу: РД, <адрес>. По приезду был поставлен в отделе МВД РФ по <адрес> на профилактический учет как ранее судимое лицо.

Освободившись из мест лишения свободы, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период непогашенной судимости в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на установленный государством порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении в отношении ФИО1 административного надзора до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему административные ограничения. Устанавливая ограничения, суд исходит из сведений, характеризующих поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: РД, <адрес>, административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запретить посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.М. Корголоев