Решение по делу № 2а-1-125/2022 от 03.03.2022

УИД 57RS0019-01-2022-000160-96

Дело № 2а-1-125/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2022 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,

с участием помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Павловой Е.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Урицкому району Орловской области Борисова А.А., действующего по доверенности от 22.02.2022,

административного ответчика Князевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Птушкиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области к Князевой Ольге Владимировне об установлении административного надзора,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области (далее – ОМВД России по Урицкому району Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Князевой О.В.

В обоснование заявленного требования указано, что 18.03.2015 Урицким районным судом Орловской области Князева О.В. осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ 3 годам 08 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 23.10.2018 она освободилась из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области. Решением Суджанского районного суда от 31.08.2018 в отношении нее был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 23.10.2026. После отбытия наказания 25.10.2018 в период нахождения под административным надзором Князева О.В. совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ и по приговору Урицкого районного суда Орловской области от 27.01.2020 ей было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и она была направлена к месту отбывания наказания в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области. 12.05.2021 Князева О.В. была освобождена из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области условно досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 05 дней по постановлению Суджанского районного суда Курской области от 21.04.2021 года и убыла по адресу: <адрес>. С учетом тяжести совершенного преступления, за которые отбывала наказание Князева О.В., а также в целях предупреждения совершения ею других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, просил суд установить в отношении Князевой О.В. административный надзор на срок погашения судимости, а именно, до 23.10.2026 на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением следующих административных ограничений в виде: 1) запрещения пребывания в кафе барах, ресторанах осуществляющих продажу спиртных напитков; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно; 3) запрещения выезда за пределы Орловской области; 4) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Урицкому району Орловской области Борисов А.А. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик Князева О.В. в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора, но возражала против установления в отношении нее административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, поскольку полагала, что достаточным будет явка один раз в месяц. Против установлении остальных административных ограничений не возражала.

Выслушав мнение участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Князевой О.В. подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за преступление при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу с пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Суджанского районного суда Курской области от 31.08.2018 на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении Князевой О.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Орловской области (л.д. 14-16).

Из указанного решения следует, что приговором Урицкого районного суда Орловской области от 18.03.2015 Князева О.В. была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к трем годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Данным приговором суда в действиях Князевой О.В. в качестве обстоятельства, отягчающего наказания, был установлен опасный рецидив преступления (л.д. 12).

Основанием для установления административного надзора послужило то, что Князева О.В. имела непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления.

23.10.2018 осужденная Князева О.В. освобождена по отбытии срока наказания по указанному приговору.

В период нахождения под административным надзором Князева О.В. совершила преступление, за которое осуждена приговором Урицкого районного суда Орловской области от 27.01.2020 по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 17-27).

В связи с осуждением Князевой О.В. к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении нее административный надзор прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (л.д. 32).

Постановлением Суджанского районного суда Курской области от 21.04.2021 Князева О.В. освобождена от отбывания наказания, назначенного приговором Урицкого районного суда Орловской области от 27.01.2020, условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 5 дней (л.д. 28-29).

На основании вышеуказанного постановления, Князева О.В. была освобождена 12.05.2021, что подтверждается справкой № 024690 (л.д. 33), и поставлена на учет в Урицком межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Орловской области, с которого снята 26.12.2021 в связи с истечением оставшейся не отбытой части наказания (л.д. 30).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в, том числе, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных, в том числе, в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статья 5 Федерального закона).

При таких обстоятельствах, учитывая, что Князева О.В., совершила в период нахождения под административным надзором преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении Князевой О.В. административного надзора.

Совершенное Князевой О.В. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ (по приговору Урицкого районного суда Орловской области от 18.03.2015), в силу части 5 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении Князевой О.В. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку осужденная Князева О.В. по отбытии срока наказания, назначенного приговором Урицкого районного суда Орловской области от 18.03.2015, была освобождена 23.10.2018, постольку административный надзор должен быть установлен до погашения судимости, а именно, до 23.10.2026.

Решая вопрос об установлении Князевой О.В. административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При вышеуказанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной преступлений и других правонарушений, учитывая фактические обстоятельства совершенных осужденной преступлений, данные о ее личности, поведении в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить осужденной следующие административные ограничения: 1) запрещения пребывания в кафе барах, ресторанах осуществляющих продажу спиртных напитков; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно; 3)запрещения выезда за пределы территории Орловской области; 4) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области к Князевой Ольге Владимировне об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить за Князевой Ольгой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, а именно, до 23.10.2026, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Князевой Ольги Владимировны.

Установить в отношении Князевой Ольги Владимировны следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в кафе барах, ресторанах осуществляющих продажу спиртных напитков;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

3) запрещение выезда за пределы территории Орловской области;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 марта 2022 года.

Председательствующий Е.Н. Гнеушева