5-536/2018
(10602000-638/2018)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2018 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Асташева И.А., при секретаре Доржиевой С.В., с участием представителя Бурятской таможни ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «СОЮЗ 03», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 58 минут ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля - на открытой площадке товарного двора станции <данные изъяты>, в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) на основании поручения на таможенный досмотр № должностным лицом таможенного поста <данные изъяты> на этапе убытия с таможенной территории ЕАЭС проведен таможенный досмотр товара, следующего из России в Китай в железнодорожном вагоне № по декларации на товары (далее - ДТ) №.
В графе 31 указанной ДТ в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларирован товар - «Пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (Larix Sibirica), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, сорт 1, 2, 3, 4, ГОСТ 8486-86, объем по контракту 5000м3, брус (ГОСТ 18288-87, 24454-80), 170$/м3 (ГОСТ 5306-83) WI=67,8%, длина 6000мм (+50мм) WI=84%, ТЛ - 150мм (+3мм), Ш - 150мм (+3мм); всего: номинальный объем 76,14м3/объем с припусками 79,88м3, 564 шт. Код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС – 4407199800.
Отправителем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, ДТ № значится ООО «СОЮЗ 03», получателем – Эрляньская торгово-промышленная компания «Я ЛОН», Китай.
Декларация на товары (графа 54) оформлена ООО «СОЮЗ 03» в лице генерального директора общества ФИО5
Заявленный в ДТ товар отгружен в железнодорожный вагон № по железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате проведенного 100% таможенного досмотра лесоматериалов, выгруженных из ж/д вагона №, проведенных замеров и определения объема в соответствии с методикой измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. Правила М 13-24-13», исследования внешних (макроскопических) признаков лесоматериалов установлено, что фактически в вышеуказанном вагоне перемещаются:
-пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, брус размером 150х150х6000мм. в количестве 560 шт. (заявлено 564 шт.) в объеме 75,6 куб.м. без учета припусков (заявлено 76,14 куб.м.) и 79,52 куб.м. с учетом припусков (заявлено 79,88 куб.м.);
-пилопродукция хвойных пород из лиственницы сибирской, имеющая признаки грубоокантованности (грубобрусованности); данная пилопродукция относится к 4-й группе геометрических особенностей, получена в результате продольного деления бревен, которые грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на 4 канта) и поперечного деления полученных частей, требуют дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовлена по случайным размерам и имеет пороки (наличие коры, остатков коры, острый и тупой обзол, механические повреждения, скос пропила и ядровую гниль), влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры пилопродукции, в количестве 17 штук, размерами: длиной 6100-6117 мм., шириной 152-156 мм., толщиной 148-154 мм., объемом 2,43 м. куб. (не заявлена в ДТ).
Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра (далее – АТД) № и приложенных к нему протоколе №1 выполнений измерения объема партии пилопродукции поштучным методом по методике М 13-24-13 ФР.1.27.2014.17136, приложениях №№ 1-5 (таблицы №№ 1-5: фактические размеры измерений пилопродукции, выведение средних значений пилопродукции, фактический объем куб.м. пилопродукции, пороки древесины, фактической влажности пиломатериалов в соответствии с ГОСТ 6564-84).
Согласно информации отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Бурятской таможни (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации товара», по результатам таможенного досмотра № единиц товара пилопродукции хвойных пород из лиственницы сибирской в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в товарной подсубпозиции 4403 25 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - пилопродукция хвойных пород из лиственницы сибирской, имеющая признаки грубоокантованности (грубобрусованности); данная пилопродукция относится к 4-й группе геометрических особенностей, в количестве 17 штук, размерами: длиной 6100-6117 мм., шириной 152-156 мм., толщиной 148-154 мм., объемом 2,43 м?, перемещался через таможенную границу Союза с не декларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.
По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ДД.ММ.ГГГГ ГТИ ОТД таможенного поста <данные изъяты> Бурятской таможни в отношении ООО «СОЮЗ 03» было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Недекларированный пиломатериал, являющийся предметом административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ изъят и размещен на хранение в место хранения крупногабаритных товаров, являющихся вещественными доказательствами по делам административных правонарушениях Бурятской таможни.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, представленный на исследование товар является: - пилопродукция хвойных пород из лиственницы сибирской «Larix Sibirica», грубо окантованные лесоматериалы, полученные в результате продольного деления бревен: грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет четырехугольную (прямоугольную) форму (грубо окантованы на четыре канта) требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, не имеющие соединения в шип, без маркировки, имеющие пороки (кора и/или остатки коры на тупых и острых обзолах, механические повреждения, необработанные торцы (скос пропила торца более 5%), ядровая гниль), влияющих на качество и уменьшающих фактические размеры пилопродукции, в количестве 17 единиц, объемом 2,43 м?, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> рублей.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни Гаськова С.Т. в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения, просила назначить наказание в виде конфискации товаров.
Представитель ООО «СОЮЗ 03» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Поскольку ООО «СОЮЗ 03» извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «СОЮЗ 03» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ООО «СОЮЗ 03» подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта, предметами административного правонарушения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает, что представитель ООО «АЗИЯТРЕЙДЕР» вину признал, ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, что расценивается как смягчающее вину обстоятельство.
Смягчающим вину обстоятельством является признание вины правонарушителем. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «СОЮЗ 03» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: пилопродукция хвойных пород из лиственницы сибирской «Larix Sibirica», грубо окантованные лесоматериалы, полученные в результате продольного деления бревен: грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет четырехугольную (прямоугольную) форму (грубо окантованы на четыре канта) требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, не имеющие соединения в шип, без маркировки, имеющие пороки (кора и/или остатки коры на тупых и острых обзолах, механические повреждения, необработанные торцы (скос пропила торца более 5%), ядровая гниль), влияющих на качество и уменьшающих фактические размеры пилопродукции, в количестве 17 единиц, объемом 2,43 м?, рыночной стоимостью –<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.– конфисковать в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Асташева И.А.