Решение по делу № 33-30158/2017 от 22.08.2017

Судья: Малецкий А.А. дело № 33-30158/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Рудь М.Ю.,

судей: Кудинова А.В., Тарасенко И.В.,

по докладу судьи Рудь М.Ю.,

при секретаре Сидоренко О.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» к Дунаевой Людмиле Васильевне о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Розыевой Светланы Вячеславовны на решение Каневского районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

АО «Кубанская энергосбытовая компания» обратилась в суд с исковым заявлением к Дунаевой Л.В. о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию.

Обжалуемым решением Каневского районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2017 года требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Розыева С.В. просит решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, и вынести новое, которым заявленные исковые требования удовлетворить.

В возражении на жалобу представитель Дунаевой Л.В. по доверенности Жук Н.Н. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители ПАО «Кубаньэнерго» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми извещениями.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения представителя Дунаевой Л.В. по доверенности Жук Н.Н., полагавшего решение суда законным, судебная коллегия находит решение суда вынесенным в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ).

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки приборов учета (пункт 172 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; либо, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

Из материалов дела следует, что 30 декабря 2011 года между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и Дунаевой Л.В. заключен договор энергоснабжения № 733126, согласно которого гарантирующий поставщик продает электроэнергию, а потребитель оплачивает ее на условиях и в количестве, определенных договором.

Согласно акта № 13081126 от 21 мая 2015 года о неучтенном потреблении электроэнергии представителями ОАО «Кубаньэнерго» Тимашевские электрические сети с указанием на присутствие представителя собственника Дунаевой Л.В. - Дунаева С.В. был осмотрен магазин «Лимпопо», расположенный по адресу: <...>, было установлено неучтенное потребление электрической энергии путем механического повреждения пломбы энергоснабжающей организации, оттиск пломб поверителя не соответствует государственному поверителю, нарушены наклейки завода изготовителя (разрезаны).

На основании данного акта сетевой организацией произведен расчет безучетного потребления электроэнергии, который составил 68895 кВт/ч.

Согласно пункта 193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Из изложенного следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац 8 пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления энергии в качестве безучетного.

Эти требования являются императивными.

Судом первой инстанции установлено, что акт № 13081123 от 21 мая 2015 года о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушениями норм действующего законодательства, поскольку гарантирующим поставщиком не определен порядок проведенной проверки: в случае проведения плановой проверки отсутствует план и график проведения проверки, разработанный сетевой организацией и согласованный с гарантирующим поставщиком с указанием точки поставки электрической энергии, в отношении которой проводится проверка, даты и времени проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки; в случае проведения плановой проверки отсутствуют обязательные основания, предусмотренные пунктом 173 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, следовательно, не представляется возможным определить соблюдение сроков организации проведения проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

Анализируя содержание акта, явившегося основанием к взысканию с ответчика безучетно потребленной энергии, суд установил иные нарушения требований Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, предъявляемых к составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии, поскольку при составлении акта № 13081126 ни потребитель Дунаева Л.В. ни уполномоченной ею лицо не присутствовала в связи с чем оспариваемый акт не содержит ее объяснений, относительного выявленного факта и замечаний к составленному акту, так же указанный акт не содержит данных о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии. Указанные в акте сведения в части отказа потребителя от подписания акта являются недостоверными, поскольку при составлении акта потребитель Дунаева Л.В. не присутствовала и соответственно не могла выразить свое волеизъявление на подписание либо отказ от подписания акта. Согласно письменных пояснений, заинтересованных лиц Горшенёвой Ю.О., Ковтун К.А., они присутствовали при укладке и упаковке расчетного прибора учета в пакет, при снятии расчетного прибора учета они не присутствовали.

Кроме того, следует отметить, что вопреки положениям пункта 177 Постановления Правительства РФ № 442 ответчик не был уведомлен за 5 дней до планируемой даты проведения проверки о дате и времени проведения проверки приборов учета в связи с чем у Дунаевой Л.В. отсутствовала возможность согласиться с датой проверки, либо согласовать иную дату.

С учетом установленных нарушений, содержащихся в акте о безучетном потреблении электрической энергии, суд первой инстанции приходит к обоснованному выводу, что рассматриваемый акт № 13081126 от 21 мая 2015 года не может быть признан достоверным и допустимым доказательством безучетного потребления Дунаевой Л.В. электрической энергии, поскольку не содержит необходимой в соответствии с пунктом 193 Правил №442 информации, не доказывает безучетного потребления (недоучета), электроэнергии, составлен с нарушением названных Правил.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основанием к отмене постановленного судебного акта, поскольку с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства и фактических обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о невозможности возложения на ответчика обязательства по оплате задолженности за безучетное потребление энергии, поскольку, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, представленный акт не является надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, а основанные на данном акте требования истца обоснованными не являются.

Согласно статье 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Учитывая приведенные нормы действующего законодательства и установленные судом фактические обстоятельства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каневского районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Розыевой Светланы Вячеславовны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: