Решение по делу № 2а-709/2019 от 24.06.2019

Дело №2а-709/2019

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Смирновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к С.П.Н. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области обратилась в суд с иском к С.П.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере <сумма> рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <сумма> рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <сумма> рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что административный ответчик С.П.Н. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности транспортные средства и недвижимое имущество. Однако, С.П.Н. не исполняет надлежаще свои обязательства по уплате налогов, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере <сумма> рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <сумма> рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <сумма> рублей. В добровольном порядке задолженность погашена не была, в связи с чем С.П.Н. было направлено требование об уплате задолженности по налогам. Указанное требование не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Представитель административного истца МИФНС России № 12 по Московской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик С.П.Н. в судебное заседание не явился, несмотря на предпринятые судом меры к его надлежащему уведомлению о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела суду не представил.

Из материалов дела следует, что адрес ответчика указан как: <адрес> (иных адресов ответчика материалы дела не содержат). По указанному адресу суд направлял ответчику определение о принятии административного искового заявления, копию искового заявления с приложенными документами, судебные повестки, однако адресат корреспонденцию не получил; в связи с истечением срока хранения письма были возвращены в адрес суда.

В силу части 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка сторон не была признана обязательной, и поскольку каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность установлена частью 1 статьи 3 Налогового Кодекса РФ.

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (подпункт 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

В соответствии пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действующего до 01 января 2015 года), плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи (статья 2 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

В силу ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что С.П.Н. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

По данным, представленным в Межрайонную ИФНС России №12 по Московской области органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также осуществляющие регистрацию транспортных средств, на С.П.Н. в предъявляемые к взысканию налоговые периоды было зарегистрировано следующее имущество:

- транспортное средство марки <данные изъяты>; гос. рег. знак №;

- транспортное средство марки <данные изъяты>; гос. рег. знак №

- транспортное средство марки <данные изъяты>; гос. рег. знак №;

- транспортное средство марки <данные изъяты>; гос. рег. знак №

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Налоговой инспекцией ответчику начислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 год, а также пени, в связи с чем направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что обязанность по уплате налогов должна быть осуществлена в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке ответчиком обязанность по уплате налогов исполнена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога №, в котором сообщалось, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. налог на имущество физических лиц составляет <сумма> руб., транспортный налог – <сумма> руб. и пени в размере <сумма> руб.; было предложено уплатить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С.П.Н. частично произведена оплата транспортного налога в размере <сумма> рубля, в связи с чем сумма транспортного налога за 2016 год составляет <сумма> рублей.

В связи с неуплатой транспортного налога и налога на имущество МИФНС России №12 по Московской области обратилась к мировому судье 39 судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении С.П.Н. о взыскании задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления МИФНС России №12 по Московской области мировым судьей судебного участка № Дубненского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ в отношении С.П.Н.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Дубненского судебного района Московской области указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В связи с непогашением ответчиком задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2016 год, истец обратился в Дубненский городской суд с иском к С.П.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени.

Расчет налогов судом проверен и признается арифметически верным, расчет ответчиком не оспаривался, доказательств полного или частичного погашения задолженности по налогам стороной ответчика не представлено.

Из материалов дела усматривается, что, несмотря на направленные в адрес С.П.Н. уведомления и требования, ответчик налоги не уплатил. Следовательно, поскольку обязанность по оплате налогов за ответчиком не была исполнена, то требование налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере <сумма> рублей и налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере <сумма> рублей законно, обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика пени, суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме

Согласно представленному истцом расчету сумма пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2017г. по 08.02.2018г. составляет <сумма> рублей.

Проверив расчет пени за несвоевременную уплату транспортного налога, суд признает его арифметически верным, расчет является полным, произведен с указанием размера недоимки для пени, 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в это время. Кроме того, размер пени ответчиком не оспаривался, доказательств частичного или полного погашения пени ответчиком не представлено.

Поскольку в установленный законом срок ответчик не произвел уплату транспортного налога за 2016 год, заявленного истцом к взысканию, то с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2017г. по 08.02.2018г. в размере <сумма> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст.48 НК РФ).

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что срок добровольной уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника С.П.Н. недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, соответствующие пени, подано в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования).

Как установлено судом, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к С.П.Н. о взыскании задолженности по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно входящему номеру на административном исковом заявлении дата его подачи - 24.06.2019г., то есть без пропуска установленного законом срока.

Анализируя доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к С.П.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <сумма> рублей, недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере <сумма> рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2017г. по 08.02.2018г. в размере <сумма> рублей.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <сумма>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к С.П.Н. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с С.П.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <сумма> рублей, недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 9 <сумма> пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2017г. по 08.02.2018г. в размере <сумма>, а всего взыскать <сумма>.

Взыскать с С.П.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 440 (четыреста сорок) рублей 29 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ:

Решение изготовлено в окончательной форме 29 августа 2019 года.

РЎСѓРґСЊСЏ: