Решение по делу № 9а-24/2021 от 20.09.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск                                           20 сентября 2021 г.

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов А.О., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления Елаева И.А. о признании незаконным бездействия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия,

установил:

Елаев И.А. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, выразившееся в необращении в суд с административным иском об отмене регистрации республиканского списка кандидатов в депутаты Государственного Собрания Республики Мордовия седьмого созыва от мордовского регионального отделения «Всероссийская политическая партия «Единая Россия».

Согласно пункту 7 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.

Под бездействием избирательной комиссии, комиссии референдума следует понимать неисполнение комиссией обязанности, возложенной на нее нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия комиссии (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Частью 11 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Таким образом, обращение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов является правом, а не обязанностью, возложенной на нее нормативными правовыми и иными актами.

Следовательно, нереализация Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия своего права на обращение в суд с административным иском не может нарушать избирательные права Елаева И.А.

В силу пункта 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь статьей 20, пунктом 3 части 1 статьи 128, частью 11 статьи 239, частью 2 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

отказать в принятии административного искового заявления Елаева И.А. о признании незаконным бездействия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

На определение суда может быть подана частная жалоба через суд первой инстанции в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 5 дней со дня получения копии определения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия                                        А.О. Бажанов