Решение по делу № 2-24/2019 от 08.08.2018

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 января 2019 года                                                                        город Иркутск

    Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Боргевой Л.Ю., с участием представителя истца Исаевой Н.А., представителя ответчика УПФР в Ленинском районе г. Иркутска Ирвад Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включения периода работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включения периода работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховой пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ****год года истец обратился в УПФР в Ленинском р-не г. Иркутска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ****год года № УПФР в Ленинском р-не г. Иркутска истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды работы:

с ****год года по ****год года в должности газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба;

с ****год года по ****год года в должности газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба.

Истец с указанным решением не согласен в связи со следующим: С ****год года истец принят переводом на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в Иркутский ремонтно-механический завод Востсибглавснаба (приказ № от ****год года). ****год года истцу присвоена специальность машиниста автопогрузчика (св-во УКК №). ****год года истцу присвоен 5 разряд газоэлектросварщика (приказ № от ****год года). ****год года истцу присвоена квалификация машиниста мостового и козлового кранов 2 разряда (св-во УКК №/ОП/УИ-90). ****год года истец уволен по ст. 31 КзОТ РФ по собственному желанию (приказ № от ****год года).

Как следует из трудовой книжки в период с ****год года по ****год года истец осуществлял трудовую деятельность в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба в должности газоэлсктросварщика. Сведений о выполнении истцом иных трудовых обязанностей трудовая книжка не содержит.

Истец считает, что должность газоэлектросварщика предусмотрена Списком № (в редакции 1956 года - электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные; в редакции ****год года - электрогазосварщики).

Виды работ, выполняемые истцом в спорные периоды трудовой деятельности полностью соответствуют списку №.

Таким образом, периоды работы с ****год года по ****год года в должности газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба; с ****год года по ****год года в должности газоэлектроснарщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба должны быть засчитаны в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При подаче заявления о назначении пенсии, истцом были представлены все необходимые документы, в том числе документы, подтверждающие специальный страховой стаж. Пенсионным органом необоснованно не включены в специальный страховой стаж спорные периоды работы истца.

На основании изложенного истец просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Иркутска № от ****год года об отказе ФИО4 в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Иркутска включить в стаж ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в должностях, предусмотренных Списком N 2 периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба с ****год года по ****год года; газоэлектросварщнка в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба с ****год года по ****год года; признать право ФИО4 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Иркутска назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ****год года.

В судебном заседании истец ФИО4 не участвовал, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска Ирвад Н.В., просила в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраст 55 лет.

Согласно пп. 2 ч. I ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (для мужчин 60 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента и размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если проработал на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж - соответственно не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью I настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев), трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.

В силу подпункта "б" п. I Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателен с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списками N4.2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеприведенным Списком.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается невыполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работах работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением положений Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды административных отпусков и курсы повышения квалификации не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Судом установлено, что в стаж истца на соответствующих видах работ не включены следующие периоды работы:

-с ****год по ****год в должности газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба;

-с ****год по ****год в должности газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба.

Решением от ****год № УПФР в Ленинском р-не г. Иркутска истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ****год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от ****год. засчитаны периоды работы гражданина ФИО4:

с ****год. по ****год. (00-01-17), с ****год. по ****год. (01-03-23) в должности электросварщика в Иркутском заводе нерудных материалов;

с ****год. по ****год. (00-01-25) в должности электросварщика в Иркутском судоремонтно-судостроительном заводе ВСУРПа;

    с ****год. по ****год. (02-00-22) период прохождения военной службы попризыву в Вооруженных Силах СССР (стаж учтен по Списку №г.);

    с ****год. по ****год. (03-09-03), с ****год. по ****год (01-01-13) в должности    газоэлектросварщика    в    Иркутском    ремонтно-механическом    заводе Востсибглавснаба;

    с ****год. по ****год. (03-03-20) в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Иркутский завод нерудных материалов».

Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от    11.07.2002г. № 516),    и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ ФИО4 составил 11 лет 10 месяцев 3 дня, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев.

Страховой стаж составил 33 года 10 месяцев 23 дня, при требуемом не менее 25 лет.

Установлено, что согласно трудовой книжке с ****год года истец ФИО4 принят в Трест «Железобетон» Иркутский завод нерудных материалов электросварщиком 3 разряда, ****год года уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

Трудовые отношения продолжены ****год года в Трест «Железобетон» Иркутский завод нерудных материалов электросварщиком 3 разряда, 24.12.1984 года присвоен 4 разряд электросварщика, ****год года уволен переводом на Иркутский ремонтно-механический завод Востсибглавснаба газоэлектросварщиком 4 разряда.

****год года присвоена специальность машиниста автогрузчика.

****год года присвоен 5 разряд газоэлектросварщика.

****год года истцу присвоена квалификация машиниста мостового и козлового кранов 2 разряда.

****год года истец уволен по ст. 31 КзОТ РФ по собственному желанию.

Как следует из трудовой книжки в период с ****год года по ****год года истец осуществлял трудовую деятельность в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба в должности газоэлсктросварщика. Сведений о выполнении истцом иных трудовых обязанностей трудовая книжка не содержит.

Таким образом, спорный период работы истца с ****год года по ****год года в должности газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба; с ****год года по ****год года в должности газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба, дающий основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости, подлежит включению, исключение ответчиком оспариваемого периода не соответствует закону.

В силу с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В соответствии с п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за страховой пенсией (частью страховой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец в установленном законом порядке обращался к ответчику за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд считает необходимым обязать УПФР в Ленинском районе г. Иркутска назначить истцу пенсию с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости - с ****год года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска № от ****год года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО4, в части не включения в качестве газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба с ****год года по ****год года и газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба с ****год года по ****год года.

Признать за ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ****год года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы в качестве газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба с ****год года по ****год года и газоэлектросварщика в Иркутском ремонтно-механическом заводе Востсибглавснаба с ****год года по ****год года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ****год года

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ****год

Судья                                                                                                   В.А. Долбня