Решение по делу № 2а-1684/2020 от 27.02.2020

Дело № 2а-1684/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Смоленск 09 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Космачевой О.В.

при секретаре Аксенцовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Калюжной Светланы Сергеевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД Мурашовой Елене Викторовне и ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия по исполнению исполнительного производства,

установил:

Взыскатель Калюжная С.С. обратилось в суд с административным иском к ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области и судебному приставу-исполнителю данного подразделения Мурашовой Е.В. о признании незаконным бездействия по совершению исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Калюжного Н.А. задолженности по алиментам, а именно:

- отказа в обращении в МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области для получения сведений о зарегистрированных за Калюжным Н.А. транспортных средств, перечисленных в запросе взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ;

- отказа в части предоставления актуальной информации о судоходном средстве, находящемся в собственности должника;

- не проведении проверки информации, предоставленной Калюжным Н.А. о том, что маломерное судоходное средство в настоящее время утилизировано;

- не перечислении алиментов, взысканных с заработной платы должника за период его работы в ООО «Линия здоровья»;

- не проведении проверки информации о том, что маломерное судно, зарегистрированное должником, утилизировано;

- не проведении проверки информации о том. Что зарегистрированные за должником транспортные средства утилизированы;

- невынесении постановления об ограничении Калюжного Н.А. в праве управления транспортными средствами;

- не наложении ареста и ненаправлении на реализацию всех транспортных средств, принадлежащих должнику, на которые ранее был наложен запрет на проведение регистрационных действий.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 5 ст.218 КАС РФ (глава 22) установлено, что административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В статье 22 КАС РФ (глава 2) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч.1)

    В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (ч.2).

Таким образом, подсудность административного иска об оспаривании действий, постановлений судебного пристава-исполнителя определяется местом совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа.

Согласно разъяснениям в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области в рамках возбужденного в ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства о взыскании с Калюжного Н.А. алиментов на содержание ребенка в пользу Калюжной С.С. произведен расчет задолженности по алиментам, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 341 180 руб. 34 коп. (л.д. 69).

На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП УФССП России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с Калюжного Н.А., которое ДД.ММ.ГГГГ передано для исполнения по территориальности в ОСП по ВАПД по г. Смоленску (л.д. 70, 65-66).

При принятии к производству судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску исполнительному производству присвоен №-ИП (л.д. 67).

Должник Калюжный Н.А. зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; на территории Смоленской области регистрации не имеет (л.д. 36, 62)

Исполнительные действия, по утверждению судебного пристава-исполнителя Мурашовой Е.В. совершаются по месту пребывания должника Калюжного Н.А. по адресу: <адрес>, т.к. по месту регистрации должник не проживает. Указание на приведенный адрес имеется во всех документах по исполнительному производству.

В силу положений ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2 части 2).

Поскольку юрисдикция ОСП по ВАПД по г. Смоленску распространяется на всю территорию г. Смоленска, а исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП на территории Ленинского района г. Смоленска не осуществляются, административный иск Калюжной С.С. неподсуден Ленинскому районному суду г. Смоленска и подлежит передаче для рассмотрения в Заднепровский районный суд г. Смоленска по месту совершения исполнительных действий.

Руководствуясь п. 2 ч.2 ст. 27, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

Дело по административному иску Калюжной Светланы Сергеевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД Мурашовой Елене Викторовне и ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, о признании незаконным бездействия по исполнению исполнительного производства передать на рассмотрение в Заднепровский районный суд г. Смоленска.

На определение может быть подана частная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска течение 15 дней.

Председательствующий          О.В. Космачева

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 67RS0002-01-2020-000981-95

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-1684/2020