Решение по делу № 33-5571/2020 от 15.09.2020

Дело № 33-5571/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 ноября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего    Свирской О.Д.

судей                    Алексеевой Е.Д., Герман М.В.

при секретаре            Ческидове В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Иванова А.Н. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 09 июня 2020 года по делу № 2-326/2020, которым ему отказано в удовлетворении иска к Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Всеволожской районной организации общественной организации «Всероссийское обществ автомобилистов» о признании права собственности на гараж.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Свирской О.Д., выслушав объяснения истца Иванова А.Г. и его представителя Гулевского Ю.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области – Томиловой Ю.А., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

16 апреля 2016 года Иванов А.Н. обратился в суд с иском к Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Всеволожской районной организации общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» о признании права собственности на гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, площадью ... кв.м.

В обосновании заявленных требований указано, что истец является членом общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» и с 1995 года единолично как собственник владеет и пользуется гаражом № с кадастровым номером №, расположенным на территории Первичной организации-31 по адресу: <адрес>, ряд №.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> заключила с ТОО «Стройавто» договор аренды земельного участка площадью 5,0 га для размещения железо-бетонных гаражей в <адрес> сроком по 2002 год.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Всеволожский район Ленинградской области» заключила договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 37777 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с Невской районной общественной организацией Санкт-Петербурга – местное отделение Всероссийского общества автомобилистов для размещения коллективных гаражей, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Невской районной общественной организацией Санкт-Петербурга – местное отделение Всероссийского общества автомобилистов и Всеволожской районной общественной организацией Ленинградской области – местное отделение Всероссийского отделения автомобилистов заключено соглашение о замене лица в обязательстве, согласно которому Всеволожская районная общественная организация Ленинградской области – местное отделение Всероссийского общества автомобилистов приняла на себя все права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером №, площадью 37777 кв.м, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С момента возведения в 1995 году на указанном земельном участке для себя гаража № и до настоящего времени истец не регистрировал право собственности на гараж, так как полагал, что в этом нет необходимости.

В 2018 году он представил в Управление Росреестра по Ленинградской области документы для государственной регистрации права собственности на гараж. Однако в регистрации права собственности ему было отказано по причине не представления полного пакета документов, в том числе разрешения на строительство.

Истец полагает, что приобрел право собственности на гараж на законных основаниях. Гараж возведен на земельном участке, предоставленном под строительство коллективных гаражей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения статей 218, 219 ГК РФ, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика Администрации МО «Заневское городское поселение» Ленинградской области при рассмотрении дела в суде первой инстанции исковые требования не признал, указывая на то, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № арендатору ООО «Стройавто» был предоставлен земельный участок, площадью 5 га, занятого гаражами, в аренду на 5 лет. Срок аренды истек в 2000 году. Сведения о продлении договора аренды с арендатором ООО «Стройавто» отсутствуют. В представленном истцом договоре от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ТОО «Стройавто» приняло на себя обязательство произвести для истца строительство гаража в КАС №, адрес проведения работ не указан. Спорный гараж является объектом недвижимости, на возведение которого в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ требуется соответствующее разрешение на строительство. Сведения о том, что земельный участок, на котором расположен спорный объект капитального строительства, предоставлялся непосредственно истцу для строительства гаража, а также о выдаче ему разрешения на строительство гаража и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствуют. Поэтому спорный гараж обладает признаками самовольной постройки. ТОО «Стройавто», которому изначально предоставлялся участок на условиях срочного договора аренды, Всеволожское общество автомобилистов не обладают признаками гаражно-строительного кооператива. Поэтому основания для приобретения истцом права собственности на спорное имущество отсутствуют.

Представитель ответчика Всеволожской районной общественной организации Всероссийского общества автомобилистов исковые требования признал, указывая на то, что спорный гараж возведен истцом на земельном участке, предоставленном для этих целей. С момента возведения спорного гаража в 1995 году и до настоящего времени истец единолично пользуется данным имуществом как своим собственным.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Полагая постановленное по делу решение суда незаконным и необоснованным, истец Иванов А.Н. в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, указывая на то, что при разрешении дела судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, допущено нарушение норм материального права. В обоснование доводов жалобы истец выражает несогласие с выводом суда о том, что спорный гараж является самовольной постройкой. Напротив, из материалов дела следует, что гараж возведен на законных основаниях с учетом разрешенного использования земельного участка. В 1995 году не требовалось разрешение на строительство гаража. То обстоятельство, что спорный гараж принадлежит истцу, подтверждается договором аренды земельного участка, договором подряда на строительство гаража, справкой Всеволожской районной организации общественной организации Всероссийское общество автомобилистов, выпиской из ЕГРН, а также техническим паспортом на гараж. Также суду было представлено заключение специалиста ООО «Проектгеосервис», согласно которому гараж построен истцом для личных целей и использования, и располагается на земельном участке, предоставленном для размещения коллективной гаражной стоянки, в соответствии с видом разрешенного использования и целевого назначения в пределах территории допускающей размещение гаражей в соответствии с градостроительным зонированием ПЗЗ. Спорный гараж, с учетом его технического состояния и размещения, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах истец полагает, что право собственности на спорный гараж подлежит признанию за ним.

Представителем ответчика Администрации МО «Заневское городское поселение» представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Проверив материалы дела, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика Всеволожской районной организации общественной организации Всероссийского общества автомобилистов, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании постановления Администрации Всеволожского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Товариществу с ограниченной ответственностью «Стройавто» предоставлен земельный участок, площадью 5 га, в районе <адрес>, занятый гаражами.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного постановления между Администрацией Всеволожского района Ленинградской области и арендатором ТОО «Стройавто» заключен договор аренды земельного участка, площадью 5,0 га, расположенного в квартале № <адрес>. Договор аренды земельного участка заключен для строительства гаражей. Срок договора аренды: на 5 (пять) лет. Согласно пункту 3.1 договора, арендатор имеет право возводить на данном земельном участке с соблюдением правил застройки типовые железобетонные гаражи-боксы согласно проекту, экспертиза ГлавАПУ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Всеволожский район Ленинградской области» принято постановление за №, согласно которому Невскому районному Совету Всероссийского общества автомобилистов предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок, площадью 37777 кв.м (земли поселений, общественно-деловая зона), расположенный в квартале № <адрес>, для обслуживания гаражной стоянки первичной организации №.

На основании указанного постановления Администрацией МО «Всеволожский район Ленинградской области» и Невской районной общественной организацией Санкт-Петербурга – местным отделением Всероссийского общества автомобилистов заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 37777 кв.м, для использования в целях обслуживания гаражной стоянки, сроком на 10 лет по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок с кадастровым номером № площадью 37777 кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с видом разрешенного использования: для обслуживания гаражной стоянки первичной организации №.

Соглашением о замене лица в обязательствах от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № переданы Всеволожской районной общественной организации Ленинградской области - местное отделение Всероссийского общества автомобилистов.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Всеволожский район Ленинградской области» и Всеволожской районной общественной организацией Санкт-Петербурга - местное отделение Всероссийского общества автомобилистов заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 37777 кв.м, (категория земель – земли населенных пунктов), для обслуживания гаражной стоянки ПО-31 продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор подряда с подрядчиком ТОО «Стройавто», которому изначально был предоставлен в аренду земельный участок для строительства гаражей. Согласно договору подряда, подрядчик принял на себя обязательство выполнить для истца работы по возведению гаража на территории КАС-31, площадью 3м х 6 м.

Согласно выписке из ЕГРН гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, площадью ... кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Данному объекту присвоен кадастровый №.

На гараж имеется технический паспорт, составленный отделением ГУП «Ленинвентаризация» Всеволожского БТМ, из которого следует, что гараж имеет бетонный фундамент, бетонные стены и перекрытия, закреплен за Ивановым А.Н.

Разрешая исковые требования и принимая решение об отказе в их удовлетворении, суд первой инстанции, исходил из того, что истцом не представлено разрешение на строительство спорного гаража, а также доказательств того, что истцу был передан земельный участок для возведения на нем данного объекта. Кроме того, суд указал, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что гараж возведен истцом за счет собственных средств.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

То обстоятельство, что спорный железобетонный гараж под №, площадью ... кв.м, расположенный на территории <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №, ряд №, возведен с получением разрешения на его строительство, свидетельствует договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Администрация Всеволожского района Ленинградской области передала данный земельный участок в аренду ООО «Стройавто» для строительства железобетонных гаражей по проекту, утвержденному экспертизой ГлавАПУ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указание суда об отсутствии у истца правоустанавливающих документов на часть земельного участка, на котором возведен спорный гараж площадью ... кв.м, не имеет значения для дела, поскольку часть данного участка, занятого гаражом №, входит в состав единого земельного участка, площадью 37777 кв.м, кадастровый №, который в 1995 году был предоставлен в аренду ООО «Стройавто» под строительство железобетонных гаражей, а затем в 2002 году был предоставлен в аренду Всеволожской районной общественной организации Ленинградской области - местное отделение Всероссийского общества автомобилистов для использования в целях обслуживания гаражной стоянки.

Вывод суда об отсутствии доказательств того, что гараж № построен истцом за счет собственных средств, не соответствует обстоятельствам дела, из материалов которого следует, что данный гараж возведен подрядчиком ООО «Стройавто» на основании заключенного с истцом возмездного договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно справке Всеволожской районной организации Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», гараж №, расположенный на территории Первичной организации-31 по адресу: <адрес> ряд №, с 1995 года принадлежит гражданину Иванову А.Н.

Доказательств обратного в ходе судебного разбирательства суду представлено не было.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Геосервис» Григорьева А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расхождение в площадях земельного участка в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ (5 га) и кадастровом плане земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (37777 кв.м) обусловлено тем, что в 1995 году земельный участок предоставлялся под строительство гаражей, а в 2002 году был поставлен на кадастровый учет по материалам межевания участок уже застроенный гаражами (37777 кв.м или 3,778 га), то есть площадь реальной застройки оказалась меньше площади первичного землеотвода. При обследовании гаражной стоянки и прилегающей территории специалистом установлено, что территория гаражной автостоянки застроена гаражами, состоящими из 6 (шести) рядов гаражей. Территория гаражной автостоянки, поставленная на кадастровый учет, соответствует выписке из ПЗЗ и указанному в ЕГРН виду разрешенного использования. Данная территория (земельный участок №) является единственной гаражной автостоянкой, существующей более 20 лет на этом участке и прилегающей территории, участок под которую был отведен в 1994 году (под строительство гаражей ТОО «Стройавто»), освоен и застроен гаражами (имеются договора на строительство гаражей между ООО «Стройавто» и физическими лицами, ставшими членами гаражной автостоянки ПО № 31), в соответствии с землеотводом 2002 года и поставленный на кадастровый учет по материалам межевания и фактически занятой площади также в 2002 9. (Невской районной организации ВОА), то есть это один и тот же участок.

Поскольку спорный гараж № возведен на земельном участке с кадастровым номером №, представленном в 1994 году под строительство гаражей в установленном законом порядке, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, препятствий в пользовании данным объектом недвижимости у истца не имеется, требование о его сносе не заявлялось, земельный участок используется в соответствии с разрешенным видом использования: для обслуживания гаражной стоянки, спорный гараж с учетом его технического состояния и размещения не нарушает прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что в совокупности является основанием для признания за истцом права собственности на данный объект, решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований нельзя признать законным и обоснованным.

Поэтому решение суда подлежит отмене на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, как постановленное при несоответствии изложенных в решении суда выводов фактическим обстоятельствам дела, что повлекло нарушение норм материального, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указание представителя ответчика Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в возражениях на апелляционную жалобу, что согласно выписке из ЕГРН испрашиваемому гаражу №, расположенному по адресу: <адрес>, ряд №, присвоен кадастровый №, тогда как земельный участок, на котором находится данный объект, расположен в границах иного кадастрового квартала №, не является препятствием для признания за истцом права собственности на спорное имущество, так как в выписке из ЕГРН на гараж содержится явная кадастровая ошибка, которая подлежит исправлению в установленном законом порядке. Из утвержденного плана гаражной автостоянки Первичной организации № 31, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, с очевидностью следует, что принадлежащий истцу гараж № расположен в пределах именно этого земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 09 июня 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Признать за Ивановым А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> гражданство: РФ, пол: мужской, зарегистрированным по адресу: <адрес>, паспорт: ... ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № право собственности на железобетонный гараж, расположенный по адресу: <адрес> ряд №, гараж №, площадью ... кв.м.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Серба Я.Е.