Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4987/2024 от 18.07.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

      № 16-4987/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                  21 августа 2024 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу Еремеева Никиты Сергеевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Кемерово от 22 декабря 2023 г., решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 12 марта 2024 г., вынесенные в отношении Еремеева Никиты Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Кемерово от 22 декабря 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 12 марта 2024 г., Еремеев Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.

В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалоб позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к данной норме, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ, запрещается. Административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении,                    4 октября 2023 г. в 09 час. 48 мин. на ул. Баумана, д. 5 в г. Кемерово, Еремеев Н.С. управлял транспортным средством «Мицубиши Лансер», государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, находясь в состоянии опьянения, в действиях которого не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Еремеева Н.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Кемерово от 22 декабря 2023 г., которое решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 12 марта 2024 г. оставлено без изменения.

Вместе с тем с законностью вынесенных судебных актов согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Еремеева Н.С. вынесено 22 декабря 2023 г.

Вместе с тем, мировым судьей было назначено судебное заседание на 12 часов 40 минут 19 декабря 2023 г., что следует из судебного определения от 5 декабря 2023 г. (л.д. 49).

Направленная почтовой корреспонденцией в адрес Еремеева Н.С. повестка также содержала сведения о рассмотрении дела 19 декабря 2023 г. (л.д. 51).

Согласно данным сайта мирового судьи указано о рассмотрении настоящего дела 19 января 2023 г.

Сведений, подтверждающих надлежащее извещение Еремеева Н.С. о рассмотрении дела 22 декабря 2023 г. не имеется.

При этом, тот факт, что в судебном заседании принимал участие защитник Фроленков В.А., не свидетельствует о выполнении требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и не освобождает мирового судью от обязанности надлежащим образом известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку сведений об изготовлении мотивированного текста постановления материалы дела не содержат, резолютивная часть в материалах дела отсутствует, протокол судебного заседания не велся, учитывая что материалами дела надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности о судебном заседании 22 декабря 2023 г. не подтверждено, порядок привлечения Еремеева Н.С. к административной ответственности по данному делу соблюден не был.

Постановление мирового судьи имеет существенное противоречие в части даты рассмотрения дела, устранить которое не представляется возможным.

Из решения судьи Заводского районного суда г. Кемерово также следует о рассмотрении постановления мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Кемерово от 22 декабря 2023 г.

При пересмотре постановления мирового судьи данное обстоятельство оставлено судьей районного суда без внимания и правовой оценки, положения              ст. 30.6 КоАП РФ о необходимости рассмотрении дела по жалобе на постановление в полном объеме не учтены.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах постановление и решение законными признать нельзя, в связи с чем они подлежат отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения Еремеева Н.С. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Кемерово.

Приведенные в поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы могут быть вновь заявлены при новом рассмотрении данного дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2023 ░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░ 2024 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░            № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░