Решение по делу № 33-6686/2013 от 17.05.2013

Судья Э.К. Хасанова Дело № 33-6686/2013

Учет № 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 июня 2013 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей Д.М. Насретдиновой и Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Л.М. Назмутдиновой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани на решение Приволжского районного суда г.Казани от 5 апреля 2013 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Признать за Столбенко Г.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального трудового стажа.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани включить в специальный стаж Столбенко Г.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2000 года по 03.03.2000 года, с 09.03.2005 года по 08.04.2005 года, с 09.03.2010 года по 08.04.2010 года; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев с 06.10.1992 года по 05.04.1993 года; период работы в должности медсестры ГАУЗ «городская поликлиника №» с 25.11.2011 года по 10.01.2013 года в должности медсестры ГАУЗ «городская поликлиника №».

Применить льготный порядок исчисления 1 год работы как 1 год и 6 месяцев к включенным в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном порядке периодам работы в должности медсестры отделения хирургической инфекции <дата> городской больницы с 01.05.1988 года по 28.02.1990 года, с 06.04.1993 года по 10.04.1994 года, с 18.04.1994 года по 31.01.1995 года, со 02.02.1995 года по 21.04.1997 года; период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.03.1990 года по 09.07.1990 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 10.07.1990 года по 05.10.1992 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани назначить Столбенко Г.А. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права – <дата>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истицы Столбенко Г.А. и ее представителя Гатауллиной Л.Г., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Столбенко Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что <дата> она обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако решением ответчика в этом ей было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого для этого специального трудового стажа.

С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 5 апреля 1993 года, на курсах повышения квалификации со 2 февраля 2000 года по 3 марта 2000 года, с 9 марта 2005 года по 8 апреля 2005 года, с 9 марта 2010 года по 8 апреля 2010 года. Кроме того, периоды ее работы в должности медсестры отделения гнойной хирургии ... городской больницы с 1 мая 1988 года по 28 февраля 1990 года, с 1 марта 1990 года по 5 октября 1992 года, с 6 апреля 1993 года по 10 апреля 1994 года, с 18 апреля 1994 года по 31 января 1995 года, со 2 февраля 1995 года по 21 апреля 1997 года, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с 1 марта 1990 года по 9 июля 1990 года и нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 10 июля 1990 года по 5 октября 1992 года зачтены в ее специальный трудовой стаж в календарном исчислении, тогда как, по мнению истицы, к этим периодам должен быть применен льготный порядок из расчета год работы за год и 6 месяцев трудового стажа. Поэтому, уточнив свои исковые требования, Столбенко Г.А. просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив в ее специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации со 2 февраля 2000 года по 3 марта 2000 года, с 9 марта 2005 года по 8 апреля 2005 года, с 9 марта 2010 года по 8 апреля 2010 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 5 апреля 1993 года в льготном исчислении как 1 год за год и 6 месяцев, период работы с 25 ноября 2011 года по 10 января 2013 года в должности медсестры ГАУЗ «Городская поликлиника №», а также применить льготное исчисление как 1 год работы за год и 6 месяцев трудового стажа к периодам работы в должности медсестры отделения гнойной хирургии ... городской больницы с 1 мая 1988 года по 28 февраля 1990 года, с 6 апреля 1993 года по 10 апреля 1994 года, с 18 апреля 1994 года по 31 января 1995 года, со 2 февраля 1995 года по 21 апреля 1997 года, а также к периодам нахождения в отпуске по беременности и родам с 1 марта 1990 года по 9 июля 1990 года и в отпуске по уходу за ребенком с 10 июля 1990 года по 5 октября 1992 года, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с <дата>.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит принятое судом решение отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе им указывается на отсутствие правовых оснований для зачета в специальный стаж истицы в льготном исчислении периодов ее работы с 1 мая 1988 года по 28 февраля 1990 года, с 6 апреля 1993 года по 10 апреля 1994 года, с 18 апреля 1994 года по 31 января 1995 года, со 2 февраля 1995 года по 21 апреля 1997 года в должности медсестры отделения гнойной хирургии ... городской больницы, а также периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 1 марта 1990 года по 9 июля 1990 года и в отпуске по уходу за ребенком с 10 июля 1990 года по 5 октября 1992 года и с 6 октября 1992 года по 5 апреля 1993 года.

В судебном заседании суда апелляционной истица и ее представитель с доводами жалобы ответчика не согласились, полагая, что они являются необоснованными.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О тру­довых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назна­чается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Фе­дерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что <дата> истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ответчика № от <дата> в назначении пенсии Столбенко Г.А. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 23 года 7 месяцев 24 дня. При этом приведенные выше периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 5 апреля 1993 года и на курсах повышения квалификации со 2 февраля 2000 года по 3 марта 2000 года, с 9 марта 2005 года по 8 апреля 2005 года, с 9 марта 2010 года по 8 апреля 2010 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включены не были. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 1 марта 1990 года по 9 июля 1990 года и в отпуске по уходу за ребенком с 10 июля 1990 года по 5 октября 1992 года, периоды работы в должности медсестры отделения гнойной хирургии Белебеевской городской больницы с 1 мая 1988 года по 28 февраля 1990 года, с 6 апреля 1993 года по 10 апреля 1994 года, с 18 апреля 1994 года по 31 января 1995 года, со 2 февраля 1995 года по 21 апреля 1997 года включены в специальный стаж в календарном порядке.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истицей требования о включении в ее специальный стаж в льготном исчислении оспариваемых ответчиком в апелляционной жалобе периодов работы, а также периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, суд первой инстанции обоснованно исходил из условий и характера деятельности Столбенко Г.А., дающих основание для их льготного исчисления.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с указанными выводами суда нельзя признать обоснованными, исходя из следующего.

Так, согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Этим же Постановлением были установлены Правила исчисления сроков выслуги, согласно которым среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии год работы в этих должностях и подразделениях должен быть засчитан как год и 6 месяцев.

Указанный порядок исчисления сроков выслуги был изменен Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года, которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые вступили в силу с 1 ноября 1999 года.

В соответствии с вышеприведенным Постановлением Правительства Российской Федерации, медицинским сестрам отделений (групп, палат и др.) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии год работы засчитывается за год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующей должности в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года.

Как видно из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, с 1 мая 1988 года по 28 февраля 1990 года, с 6 апреля 1993 года по 10 апреля 1994 года, с 18 апреля 1994 года по 31 января 1995 года, со 2 февраля 1995 года по 21 апреля 1997 года Столбенко Г.А. работала в должности медсестры отделения хирургической инфекции ... городской больницы, переименованное впоследствии в отделение гнойной хирургии. К данным периодам работы истицы подлежат применению Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года. Пунктом 2 указанных Правил предусмотрен льготный порядок исчисления стажа работы среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров как год работы за год и 6 месяцев трудового стажа. Поэтому суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что данные периоды работы истицы должен быть засчитаны в ее стаж в льготном исчислении.

Следует признать обоснованным и вывод суда о том, что к периодам нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 1 марта 1990 года по 9 июля 1990 года и в отпуске по уходу за ребенком с 10 июля 1990 года по 5 октября 1992 года и с 6 октября 1992 года по 5 апреля 1993 года также подлежит применению льготный порядок исчисления как год работы за год и 6 месяцев трудового стажа, поскольку в данный период Столбенко Г.А. занимала должность медсестры отделения хирургической инфекции ... городской больницы, работа в которой в течение года, согласно вышеприведенному Постановлению Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года, подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев. Данные периоды, согласно совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов № 375/24-11 от 29 ноября 1989 года, учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлен указанный отпуск.

С учетом льготного исчисления вышеперечисленных спорных периодов, специальный стаж истицы на день обращения с заявлением в орган пенсионного фонда составлял более 30 лет, в связи с чем суд обоснованно удовлетворил заявленные требования, возложив на ответчика обязанность по назначению Столбенко Г.А. досрочной трудовой пенсии по старости.

Изложенные в апелляционной жалобе ответчика доводы о неправильном применении и толковании норм материального права, а также об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

При таких обстоятельствах, постановленное судом решение не противоречит требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам, вследствие чего оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Приволжского районного суда г.Казани от 5 апреля 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи