Решение по делу № 33-34332/2023 от 26.09.2023

Судья: Лобойко И.Э.                Дело <данные изъяты>УИД50RS0<данные изъяты>-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>                        04 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Тереховой Л.Н.,

судей Асташкиной О.В., Мироновой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ильяшенко И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску <данные изъяты> к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании членом семьи нанимателя, признании сохранившей право пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе <данные изъяты> на решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

Заслушав доклад судьи Асташкиной О.В.,

объяснения <данные изъяты> ее представителя <данные изъяты> представителя Администрации городского округа <данные изъяты> – <данные изъяты>

установила:

    Истец <данные изъяты> с учетом уточнения требований обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании ее членом семьи нанимателя <данные изъяты> а также признании истца сохранившей право пользования жилым помещением – комнатой <данные изъяты> в коммунальной квартире по адресу: <данные изъяты>, признании нанимателем указанного жилого помещения, обязании Администрации городского округа <данные изъяты> заключить с ней договор социального найма на комнату <данные изъяты> в дополнение к комнатам <данные изъяты> и <данные изъяты> в коммунальной квартире по вышеуказанному адресу, указывая, что на основании ордера <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного Исполнительным комитетом Люберецкого городского Совета народных депутатов, <данные изъяты> на семью из четырех человек: <данные изъяты>, жена - <данные изъяты>, сын - <данные изъяты>, дочь - <данные изъяты>, было предоставлено три комнаты в четырехкомнатной квартире по адресу: <данные изъяты>. Впоследствии адрес был изменен на <данные изъяты>.

<данные изъяты> брак между <данные изъяты> расторгнут.

    Постановлением <данные изъяты>-ПМ от <данные изъяты> по обращению <данные изъяты> ему было разрешено открыть отдельный лицевой счет на жилую комнату площадью 14,4 кв.м. на свое имя, а также было разрешено открыть отдельный лицевой счет на две смежные комнаты площадью 10,1 кв.м. и 18,9 кв.м. на имя <данные изъяты>. с дочерью <данные изъяты>, и сыном <данные изъяты>

    Однако раздел лицевых счетов был произведен только по инициативе <данные изъяты> на основании поданного им заявления, <данные изъяты> данное заявление не подписывала, самостоятельно с такими требованиями не обращалась.

<данные изъяты> <данные изъяты> заключила брак с <данные изъяты>, в связи с чем была произведена смена ее фамилии на «<данные изъяты>

    После раздела лицевых счетов, <данные изъяты> с заявлением о заключении с ним отдельного договора социального найма на комнату <данные изъяты> не обращался, в выделенном ему жилом помещении не проживал. Все три комнаты находились в фактическом пользовании истца и членов ее семьи.

    В <данные изъяты> году <данные изъяты> обратилась в Администрацию городского округа Дзержинский с заявлением о заключении с ней договора социального найма на комнаты <данные изъяты>, 2, 3, однако в заключении договора было отказано, с разъяснениями, что договор социального найма на третью комнату может быть заключен только с <данные изъяты> поскольку ордер выдан на его имя. Однако <данные изъяты> обратиться с данным заявлением отказался.

    Поскольку был произведен раздел лицевых счетов, <данные изъяты>. было предложено заключить договор социального найма на комнаты <данные изъяты> и <данные изъяты>, в связи с чем истец была вынуждена согласиться.

<данные изъяты> между администрацией городского округа <данные изъяты> и <данные изъяты>. заключен договор социального найма жилого помещения <данные изъяты>, в соответствии с которым нанимателю и членам ее семьи предоставлены в бессрочное владение и пользование комнаты <данные изъяты> и <данные изъяты> в четырехкомнатной квартире по адресу: <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: <данные изъяты> (муж), Федоров Сергей <данные изъяты>

<данные изъяты> умер <данные изъяты>., <данные изъяты> умерла <данные изъяты>., <данные изъяты> умер <данные изъяты>

    После смерти <данные изъяты>. истец и члены ее семьи, продолжали пользоваться всеми тремя комнатами, в том числе, выделенной <данные изъяты>. комнатой <данные изъяты>.

    Истец обращалась в суд с требованиями об оспаривании раздела лицевых счетов, однако решением Люберецкого городского суда от <данные изъяты> в удовлетворении требований было отказано ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

    После смерти <данные изъяты>. повторно обратилась в Администрацию городского округа Дзержинский с заявлением о заключении с ней договора социального найма на комнату <данные изъяты> в дополнение к комнатам <данные изъяты> и <данные изъяты>, однако в заключении договора ей было отказано на том основании, что ранее произведен раздел лицевых счетов, и решением суда отказано в удовлетворении требований о признании раздела лицевых счетов недействительным.

    При этом раздел лицевых счетов предоставленных по ордеру комнат не привел к фактическому разделу комнат между пользователями, все три комнаты как единое жилое помещение находились в пользовании истца и членов ее семьи. Истец производила ремонт в спорной комнате, несла бремя по ее содержанию, вносила плату за жилое помещение, электроэнергию, в связи с чем считает, что к ней перешли права и обязанности нанимателя на комнату <данные изъяты>.

    Истец <данные изъяты>., ее представитель (по доверенности <данные изъяты> в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что в настоящее время все три комнаты занимают истец, ее дочь, зять и внучка. Также они оплатили задолженность за <данные изъяты>

    Представитель ответчика - Администрации городского округа <данные изъяты> (по доверенности <данные изъяты> в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Решением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с постановленным решением <данные изъяты> подала апелляционную жалобу, в которой просит решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, по доводам жалобы.

В суде апелляционной инстанции истец и ее представитель доводы жалобы поддержали, просили жалобу удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа <данные изъяты> просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Установленный статьей 70 Жилищного кодекса РФ порядок вселения в жилое помещения, занимаемое по договору социального найма, предусматривает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

К членам семьи нанимателя жилого помещения, как установлено частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

С учетом приведенных положений, для признания другого родственника членом семьи нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет не только факт проживания родственника в квартире, но и факт вселения его нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи, имеющим равное с ним (нанимателем) право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным, прекращение ведения общего хозяйства.

Таким образом, признание брака недействительным не является безусловным основанием для прекращения возникшего у добросовестного супруга как члена семьи нанимателя права пользования жилым помещением и признания его не приобретшим это право.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 названного постановления, решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В силу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается, в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как установлено судом первой инстанции, и материалами дела подтверждено, на основании Ордера на служебное жилое помещение <данные изъяты><данные изъяты>, выданного <данные изъяты> Исполнительным комитетом Люберецкого городского Совета народных депутатов, <данные изъяты>. работающему в колхозе им. Дзержинского на семью из четырех человек, в том числе: <данные изъяты> (дочь), предоставлено служебное жилое помещение, состоящее из трех комнат в четырехкомнатной квартире по адресу: <данные изъяты>.

    Впоследствии была произведена смена адреса с <данные изъяты>.

    Согласно архивной справке <данные изъяты>. были зарегистрированы в указанной квартире <данные изъяты>.

    Квартира <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, является муниципальной собственностью городского округа <данные изъяты>.

<данные изъяты> брак между <данные изъяты> прекращен на основании решения Люберецкого городского суда МО от <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака V-ИК <данные изъяты> от <данные изъяты> (повторное).

    Постановлением Администрации <данные изъяты> <данные изъяты>-ПМ от <данные изъяты>. разрешено открыть отдельный лицевой счет согласно поданному заявлению на жилую комнату площадью 14,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты> на имя <данные изъяты> одного.

    Этим же постановлением разрешено открыть отдельный лицевой счет согласно поданному заявлению на две смежные комнаты площадью 10,1 кв.м. и 18,9 кв.м. по адресу: <данные изъяты> на имя <данные изъяты>. с дочерью <данные изъяты>., и сыном <данные изъяты>

    Решением Люберецкого городского суда МО от <данные изъяты> установлено, что <данные изъяты> в жилищный отдел администрации <данные изъяты> от <данные изъяты>. поступило заявление, согласно которому бывшие супруги просили разделить лицевой счет на занимаемые три комнаты в указанной квартире. Решением жилищной комиссии (протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>) заявление было удовлетворено.

    Решением суда от <данные изъяты> отказано в удовлетворении требований <данные изъяты> о признании разделения лицевого счета недействительным, объединении двух лицевых счетов, признании ее нанимателем жилого помещения, и обязании заключить договор социального найма. Решение суда вступило в законную силу.

<данные изъяты> <данные изъяты>. заключила брак с <данные изъяты> в связи с чем была произведена смена ее фамилии на «<данные изъяты>

<данные изъяты> между Администрацией городского округа <данные изъяты> и <данные изъяты> заключен договор социального найма жилого помещения <данные изъяты>, в соответствии с которым нанимателю и членам ее семьи были предоставлены в бессрочное владение и пользование комнаты <данные изъяты> и <данные изъяты> общей площадью 10,1 кв.м. и 18,9 кв.м., помещение вспомогательного использования (лоджия) 1,8 кв.м., а так же 56/100 долей в праве на совокупность мест общего пользования в четырехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 69,0 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: <данные изъяты>), <данные изъяты>

    Решением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> определен порядок и размер участия в расходах на оплату указанного жилого помещения и коммунальных услуг в размере: <данные изъяты> М.В. с дочерью <данные изъяты>. 1/3 доли начисляемых платежей. Соответствующие изменения внесены в договор социального найма жилого помещения <данные изъяты> от <данные изъяты> Дополнительным соглашением <данные изъяты> от <данные изъяты>.

<данные изъяты>. договор социального найма в отношении комнаты площадью 14,4 кв.м. не заключал.

<данные изъяты> умер <данные изъяты>., <данные изъяты> умерла <данные изъяты>, <данные изъяты> умер <данные изъяты>

    Учитывая, что истец <данные изъяты>. членом семьи нанимателя <данные изъяты>. не являлась на дату его смерти, в <данные изъяты> году произведен раздел лицевых счетов, в соответствии с которым с истцом заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире, а <данные изъяты> имел право на заключение договора социального найма на одну комнату, однако за заключением договора в письменной форме в органы местного самоуправления не обратился, у истца в силу ст. 86 ЖК РСФСР возникло право пользования двумя комнатами, а у умершего <данные изъяты>. одной комнатой. Соответственно выводы суда первой инстанции об отказе в иске не противоречат материалам дела, решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об относимости и допустимости.

    Доводы апелляционной жалобы истца о том, что у нее возникло право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма, поскольку на протяжении длительного времени она пользуется всеми тремя комнатами, из жилого помещения не выезжала, а потому она продолжает являться членом семьи нанимателя <данные изъяты>., основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены решения суда. Доводы жалобы истцом о том, что она согласия на раздел лицевых счетов после расторжения брака не давала опровергаются материалами дела.

    Следует отметить, что доказательств признания или возможности признания семьи истца малоимущей, в ходе рассмотрения дела не добыто. Более того в материалы дела стороной ответчика представлены доказательства наличия в собственности у истца и членов ее семьи имущества – жилого дома и земельного участка, ? доли в праве на квартиру (л.д.105-107).

    В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. При разрешении спора судом приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор.

     Тот факт, что суд не согласился с доводами истца, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не могут служить основанием для его отмены.

    С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – оставить без изменения, апелляционную жалобу <данные изъяты> – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий

Судьи